Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, die Zivilschutzmaßnahmen schrittweise auf jeder Ebene anzuwenden und die Zuständigkeiten auf jeder Ebene festzulegen.
Am Nachmittag des 24. Mai wird die Nationalversammlung eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Zivilschutzgesetzes diskutieren. Laut dem Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzentwurfs gibt es Meinungen, die spezifische Regelungen als Grundlage für die Festlegung des Zivilschutzniveaus vorschlagen, um die Durchführbarkeit zu gewährleisten.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Kriterien zur Bestimmung des Zivilschutzniveaus objektive und subjektive Faktoren sowie die natürlichen und sozialen Bedingungen vor Ort berücksichtigen müssen. Die Quantifizierung und spezifische Beschreibung jedes Niveaus muss sich an der jeweiligen Art von Vorfall und Katastrophe orientieren, wie z. B. Naturkatastrophen, Epidemien, Bränden, Explosionen und Umweltverschmutzung. Daher müssen sich spezialisierte Behörden auf die jeweiligen Gesetze stützen, um angemessene Reaktions- und Abhilfemaßnahmen ergreifen zu können.
In Bezug auf den Vorschlag, die Grundlage für die Festlegung und die Befugnis zur Erklärung und Aufhebung des „Ausnahmezustands“ und des „Kriegszustands“ klar zu definieren, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass die Befugnis zur Erklärung und Aufhebung im Ausnahmezustandsgesetz und im Gesetz zur Landesverteidigung festgelegt sei.
Das Zivilschutzgesetz regelt spezielle Maßnahmen zum Zivilschutz nur in zwei ganz besonderen Situationen: im Kriegszustand und im Ausnahmezustand. Vorschriften zu Autorität, Ordnung, Verfahren und Maßnahmen im Zusammenhang mit einem Kriegszustand und einem Ausnahmezustand werden in speziellen Gesetzen geregelt.
Verteidigungsminister Phan Van Giang legt der Nationalversammlung im Oktober 2022 den Gesetzentwurf zum Zivilschutz vor. Foto: National Assembly Media
Es gibt Vorschläge, die Maßnahmen auf Zivilschutzebene zu überprüfen, um ihre Durchführbarkeit sicherzustellen und Überschneidungen zu vermeiden. Nach Ansicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ist es notwendig, die auf jeder Ebene anzuwendenden Maßnahmen zu spezifizieren und eine allgemeine Abdeckung aller in den Fachgesetzen festgelegten Arten von Vorfällen und Katastrophen zu gewährleisten.
Durch Überprüfung und Forschung schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, Anpassungen vorzunehmen, die darauf abzielen, auf jeder Ebene verstärkte Maßnahmen anzuwenden und die Autorität des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Bezirks- und Provinzebene sowie des Premierministers auf jeder Ebene zu präzisieren.
Einige Delegierte schlugen vor, den Überwachungsmechanismus zu klären und Maßnahmen zur Verwaltung und Verwendung der von Organisationen und Einzelpersonen mobilisierten Einnahmen sowie zur Verhinderung negativer Einflüsse zu ergreifen. Die Aufsichtsverantwortung des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front ist jedoch im Gesetz über die Vietnamesische Vaterländische Front festgelegt. Im Jahr 2021 erließ die Regierung außerdem ein Dekret über die Mobilisierung, Entgegennahme, Verteilung und Verwendung freiwilliger Beiträge zur Unterstützung bei der Überwindung von Schwierigkeiten, die durch Naturkatastrophen, Epidemien und Zwischenfälle verursacht wurden, sowie zur Unterstützung schwerkranker Patienten, das derzeit stabil und effektiv umgesetzt wird.
Der Gesetzesentwurf beauftragt die Regierung außerdem, die Mobilisierung, die Mobilisierung freiwilliger Beiträge und die Zuteilung von Hilfs- und Unterstützungsmitteln festzulegen, um eine faire, rechtzeitige und angemessene Zuteilung an die richtigen Personen sicherzustellen.
Nach der Diskussion im Saal heute Nachmittag wird der Entwurf des Zivilschutzgesetzes entgegengenommen und fertiggestellt, um ihn am 20. Juni der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen.
Gemäß der Tagesordnung der Sitzung wird die Nationalversammlung heute Morgen Berichte anhören und die Haushaltsregelung des Staates für 2021 prüfen sowie einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Ausschreibung vorlegen, bevor die Nationalversammlung diesen im Saal bespricht.
Am Nachmittag hörte sich die Nationalversammlung den Bericht an und prüfte die weitere Umsetzung der Politik zur Senkung der Mehrwertsteuer um 2 % gemäß Resolution Nr. 43/2022; die Entscheidung über die Investitionspolitik für das Verkehrsprojekt vom National Highway 27C zur Provinzstraße DT.656 in der Provinz Khanh Hoa – Verbindung mit Lam Dong und Ninh Thuan.
Die fünfte Sitzungsperiode der 15. Nationalversammlung begann am 22. Mai. Sie war in zwei Sitzungsperioden unterteilt und dauerte insgesamt 22 Tage. Die erste Sitzungsperiode dauerte 17 Tage (22. Mai – 10. Juni), die zweite Sitzungsperiode fünf Tage (19. – 23. Juni).
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