30 Jahre Umsetzung der Bevölkerungs- und Entwicklungsziele

Reaktion auf den Weltbevölkerungstag am 7.11.:

1994 fand in Kairo (Ägypten) die Internationale Konferenz für Bevölkerung und Entwicklung (ICPD) statt. 179 Länder, darunter Vietnam, verabschiedeten ein Aktionsprogramm mit einer umfassenden Vision im Bereich Bevölkerung und Entwicklung. Alle Länder waren sich einig, dass die Menschen im Mittelpunkt stehen und der enge Zusammenhang zwischen Bevölkerung und Entwicklung betont werden muss.

Die vollständige Integration bevölkerungsbezogener Fragen in Entwicklungsstrategien, Planungen, Entscheidungsprozesse und Ressourcenzuweisungen auf allen Ebenen und in allen Regionen, um Bevölkerungsindikatoren wie Bevölkerungswachstumsrate, Altersstruktur, Fruchtbarkeit, Sterblichkeit, Migration usw. angemessen zu berücksichtigen, wirkt sich auf alle Aspekte der menschlichen, wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung aus.

Die Feier des Weltbevölkerungstages am 11. Juli dieses Jahres stand unter dem Motto: „30 Jahre Umsetzung des Aktionsprogramms der Internationalen Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung, Kairo 1994“.

Parade anlässlich des Weltbevölkerungstags am 11. Juli in der Stadt Viet Tri.

Der Weltbevölkerungstag wird dieses Jahr am 11. Juli unter dem Motto „30 Jahre Umsetzung des Aktionsprogramms der Internationalen Konferenz für Bevölkerung und Entwicklung, Kairo 1994“ gefeiert. Vietnam hat sich für dieses Thema entschieden: „Investitionen in die Bevölkerungsarbeit sind Investitionen in eine nachhaltige Entwicklung.“

In den vergangenen 30 Jahren hat Vietnam innovative Ansätze verfolgt, um die Ungleichheit zu bekämpfen und die Kluft zwischen Regionen und Bevölkerungsgruppen in der sozioökonomischen Entwicklung zu verringern.

Vietnam hat zudem gerade die 100-Millionen-Einwohner-Marke überschritten, konnte sich in den vergangenen 30 Jahren dem globalen Trend zur Reduzierung der Müttersterblichkeit widersetzen und weist eine weltweit hohe Nutzungsrate moderner Verhütungsmittel auf.

Das Bevölkerungswachstum konnte erfolgreich kontrolliert werden und erreichte seit 2006 das Reproduktionsniveau. Bis heute liegt es in etwa auf diesem Niveau. Die Bevölkerungsstruktur hat sich positiv verändert. Die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ist stark angestiegen. Seit 2007 befindet sich unser Land in einer goldenen Phase der Bevölkerungsentwicklung. Die Qualität der Bevölkerung hat sich in vielerlei Hinsicht verbessert.

Die durchschnittliche Lebenserwartung ist rapide gestiegen und liegt höher als in vielen Ländern mit gleichem Pro-Kopf-Einkommen. Unterernährung sowie Mütter- und Kindersterblichkeit sind stark zurückgegangen. Körperbau und körperliche Stärke der Vietnamesen haben sich verbessert. Die Bevölkerung wurde im Einklang mit den Anforderungen der Urbanisierung, Industrialisierung und sozioökonomischen Entwicklung gerechter verteilt, um die Landesverteidigung und -sicherheit zu gewährleisten.

Seit 2017 hat sich mit der Veröffentlichung der Resolution Nr. 21-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees der Schwerpunkt der Bevölkerungspolitik Vietnams von der Familienplanung auf Bevölkerung und Entwicklung verlagert. Die Bevölkerungsarbeit konzentriert sich auf alle Aspekte der Bevölkerungsgröße, -struktur, -verteilung und insbesondere der Bevölkerungsqualität und stellt diese in einen organischen Zusammenhang mit sozioökonomischen, verteidigungspolitischen und sicherheitspolitischen Faktoren, um eine schnelle und nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten.

Wie im ganzen Land hat sich auch die Bevölkerungspolitik der Provinz Phu Tho in den letzten 30 Jahren stark verändert. Dabei wurden stets Anstrengungen unternommen und viele wichtige Ergebnisse erzielt. In einer Provinz mit hohem Bevölkerungswachstum im Norden betrug die durchschnittliche jährliche Bevölkerungswachstumsrate im Zeitraum 2009–2019 1,06 % (nördliches Mittelland und Bergregionen: 1,26 %, das ganze Land: 1,14 %). Die durchschnittliche Kinderzahl pro Frau ist gesunken und liegt in der gesamten Provinz weiterhin über zwei Kindern.

Der Erfolg der Bevölkerungspolitik hat die Größe, Struktur und Qualität der Bevölkerung deutlich und entwicklungsfördernd verändert. Die Bevölkerungsstruktur hat sich positiv verändert, Zahl und Anteil der abhängigen Bevölkerung sind zurückgegangen, die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter hat stark zugenommen. Der Anteil der Kinder unter 15 Jahren ist auf 25 % gesunken; der Anteil der 15- bis 64-Jährigen liegt weiterhin über 65 %. Phu Tho befindet sich seit 2007 in einer goldenen Bevölkerungsperiode.

Die Arbeitsmarktstruktur hat sich positiv entwickelt. Der Anteil der Beschäftigten im Industrie- und Dienstleistungssektor stieg von 20,1 % auf 53,1 %; der Anteil der Landarbeiter sank von 79,9 % auf 46,9 %. Die Bevölkerungsqualität hat sich verbessert, der Index der menschlichen Entwicklung (HDI) hat den nationalen Durchschnitt erreicht. Die Unterernährungs- und Kindersterblichkeitsrate liegt unter dem Landesdurchschnitt. Bislang wurden über 60 % der Schwangeren und Neugeborenen untersucht, diagnostiziert und frühzeitig auf verschiedene Krankheiten und Behinderungen behandelt.

Die körperliche Verfassung der Bevölkerung in der Provinz hat sich verbessert. Die durchschnittliche Lebenserwartung ist auf den Landesdurchschnitt gestiegen. Die Bevölkerungsverteilung ist mit Urbanisierung und Industrialisierung verbunden, um den Arbeitskräftebedarf zu decken und das Ungleichgewicht zwischen Arbeit und Beschäftigung zu beheben. Die städtische Bevölkerungsrate ist gestiegen, um den Bedarf an Arbeitskräften im Zuge der sozioökonomischen Entwicklung zu decken, insbesondere den Bedarf an Arbeitskräften in Industrieparks und Industrieclustern.

Bevölkerungspropaganda, Aufklärung und Dienstleistungen wurden umfassend und regelmäßig auf allen Ebenen, in allen Sektoren, bei allen Behörden, gesellschaftspolitischen Organisationen, Vereinen, Gemeinden, Familien und Paaren eingesetzt. Die praktische und anschauliche Propaganda verbreitete die Botschaft „Jedes Paar hat nur ein bis zwei Kinder“ in der gesamten Gesellschaft.

Das Versorgungsnetz für die Bevölkerung ist umfassend und nah an den Menschen entwickelt; die Qualität steigt stetig. Die Bereitstellung von Familienplanungsdiensten wurde grundlegend geändert: von öffentlichen Gesundheitseinrichtungen auf Bezirksebene zu kommunalen Gesundheitsstationen und privaten Gesundheitseinrichtungen. Phu Tho ist die Pionierprovinz unter den nördlichen Mittel- und Bergprovinzen bei der erfolgreichen Einführung assistierter Reproduktionstechnologie.

Verteilung von Broschüren zum Thema reproduktive Gesundheit/Familienplanung im Rahmen einer integrierten Kommunikationskampagne, um Dienstleistungen für geburtenstarke und benachteiligte Gebiete in der Gemeinde Tan Minh im Bezirk Thanh Son bereitzustellen.

Dank der Reduzierung der Geburtenzahlen und der Aufrechterhaltung einer niedrigen Geburtenrate konnte die Provinz in 30 Jahren die Geburtenrate von über 150.000 Menschen vermeiden – mehr als die durchschnittliche Bevölkerung eines Bezirks. Dies hat erhebliche Kosteneinsparungen für Familien und die Gesellschaft gebracht. Für eine Provinz wie Phu Tho, deren Haushalt noch nicht ausgeglichen ist, ist es umso wichtiger, die Investitionen in die sozioökonomische Entwicklung zu erhöhen.

Die Ergebnisse der Umsetzung der Bevölkerungsziele haben direkt zur erfolgreichen Umsetzung lokaler sozioökonomischer Ziele beigetragen. Im Zeitraum 2001–2010 stieg das BIP pro Kopf um das 2,66-Fache; im Zeitraum 2011–2020 stieg es im Vergleich zu 2011 um fast das Zweifache (vergleichbare Preise) und fast das Vierfache (aktuelle Preise).

Wenn die Bevölkerungspolitik nicht wirksam umgesetzt wird, wird die Bevölkerung der Provinz um mehr als 150.000 Menschen anwachsen und das BIP pro Kopf wird geringer ausfallen als in den vergangenen Jahrzehnten. Dank der geringeren Kinderzahl haben Frauen heute bessere Bedingungen, um ihre Gesundheit zu verbessern und sich sozial zu engagieren.

Die Ergebnisse der Volkszählungen zeigen, dass die Familiengröße (durchschnittliche Personenzahl pro Familie) kleiner wird, was Familien hilft, Geld zu sparen und ihre Ersparnisse zu erhöhen. Die Bevölkerungsarbeit hat maßgeblich zu Wirtschaftswachstum, sozialem Fortschritt und ökologischer Nachhaltigkeit beigetragen und gleichzeitig die Lebensqualität jedes Einzelnen, jeder Familie und der gesamten Gesellschaft verbessert.

Neben Chancen und Vorteilen ist die Bevölkerungspolitik der Provinz auch mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert. Phu Tho ist eine Provinz mit einer hohen Bevölkerungszahl (Platz 21 von 63 Provinzen und Städten), einer hohen Bevölkerungsdichte von 435 Einwohnern/km² (landesweit 321 Einwohner/ ^km² ) und einer nach wie vor hohen Geburtenrate. Die Zahl der Frauen im gebärfähigen Alter wird in den kommenden Jahren weiter steigen, was das Geburtenziel der Provinz direkt beeinflussen und unter Druck setzen wird. Der Wunsch nach vielen Kindern, die Bevorzugung von Söhnen und Geschlechtervorurteile sind nach wie vor tief verwurzelt.

Das schnelle Wachstum der Bevölkerung im arbeitsfähigen Alter wird bei guter Nutzung eine wichtige Ressource für die wirtschaftliche Entwicklung sein. Im Gegenteil, es wird zu einer Belastung und kann leicht soziale Missstände verursachen. Die „goldene Bevölkerung“ unserer Provinz hat die Kriterien nur quantitativ erfüllt; die Qualität der Humanressourcen ist noch sehr begrenzt; es gibt keine synchrone Lösung, um den Vorteil der „goldenen Bevölkerung“ zu fördern.

Die Bevölkerung altert rapide, während die sozioökonomischen Bedingungen nicht gut auf eine Anpassung vorbereitet sind. Die meisten älteren Menschen leben auf dem Land, ihr materielles Leben ist nach wie vor schwierig, und das soziale Sicherungssystem entspricht nicht den Anforderungen. Das Gesundheitsnetz für ältere Menschen ist noch nicht ausgebaut. Das Geschlechterungleichgewicht bei der Geburt nimmt sowohl in städtischen als auch in ländlichen Gebieten zu. Obwohl das Geschlechterungleichgewicht bei der Geburt zurückgegangen ist, ist es immer noch recht hoch. Ohne drastische Interventionen wird dies schwerwiegende Folgen für die nachhaltige Entwicklung haben.

Migration beeinflusst die Größe und Struktur der Bevölkerung und stellt sowohl die Herkunfts- als auch die Zielländer vor Probleme. Infrastruktur und Sozialpolitik in vielen städtischen Gebieten und Industriegebieten haben mit dem stetigen Bevölkerungswachstum nicht Schritt gehalten. Der Zugang von Migranten zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen ist nach wie vor eingeschränkt.

In Umsetzung der Resolution Nr. 21-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei zur Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation hat das Parteikomitee der Provinz Phu Tho am 22. Dezember 2017 den Plan Nr. 47-KH/TU zur Umsetzung der Resolution Nr. 21-NQ/TW herausgegeben; das Volkskomitee der Provinz hat am 12. Juni 2020 den Plan Nr. 2516/KH-UBND zum Aktionsplan für den Zeitraum 2020–2025 der Provinz Phu Tho zur Umsetzung der vietnamesischen Bevölkerungsstrategie bis 2030 herausgegeben, der die Verlagerung des Schwerpunkts der Bevölkerungspolitik von der Bevölkerungs- und Familienplanung auf Bevölkerung und Entwicklung vorsieht: Probleme der Bevölkerungsgröße, -struktur, -verteilung und -qualität sollen umfassend und gleichzeitig gelöst und in eine wechselseitige Beziehung zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz gebracht werden.

Die Bemühungen zur Senkung der Geburtenrate fortsetzen, auf das Erreichen einer Geburtenersatzrate hinarbeiten, die Bevölkerungsqualität verbessern, die reproduktive Gesundheit verbessern, das Geschlechterverhältnis bei der Geburt näher an das natürliche Gleichgewicht bringen, die goldene Bevölkerungsstruktur effektiv nutzen, sich an die Alterung der Bevölkerung anpassen und die Bevölkerung vernünftig verteilen, um zu einer schnellen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung der Provinz beizutragen.

Nguyen Viet Phuong

Leiter der Abteilung Bevölkerung/Familienplanung

Quelle: https://baophutho.vn/30-nam-thuc-hien-cac-muc-tieu-dan-so-va-phat-trien-215161.htm