VASEP nadále navrhuje zrušení kvót na dovoz vietnamských krevet do Koreje.

Vietnamská asociace vývozců a producentů mořských plodů (VASEP) nedávno zaslala oficiální depeši č. 47/CV-VASEP premiérovi Pham Minh Chinhovi a také ministrovi průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dienovi, ministrovi zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoanovi a ministrovi zahraničních věcí Bui Thanh Sonovi ohledně návrhu na zrušení kvóty na vietnamské krevety dovážené do Koreje.

VASEP proto navrhla, aby Korea zrušila mechanismus celních kvót pro vietnamské mražené krevety v rámci dohody o volném obchodu mezi Vietnamem a Koreou (VKFTA) s cílem ochránit tržní podíl a dlouhodobé zájmy vietnamských krevet na tomto trhu.

Z právního hlediska se jedná o mechanismus, který byl v dohodě VKFTA stanoven se závazkem v bodě 2, článku 2.3, kapitole 2 dokumentu VKFTA (o konzultačním procesu s cílem zrušit cla dříve než v současném závazku). Z praktického hlediska je pravděpodobnost, že tento návrh bude z vaší strany podpořen, velmi vysoká v kontextu toho, že Korea čelí výzvě vysoké inflace a prudce rostoucích cen potravin, vaše vláda musela proaktivně snížit dovozní cla na řadu položek a zdá se, že je ochotna zvážit i jiná řešení, která by pomohla snížit ceny dovážených potravin, jako jsou konzultace o úpravách cel VKFTA.

Podle VASEP je dohoda VKFTA, která vstoupila v platnost na konci roku 2015, jedním z důležitých nástrojů, které oběma zemím pomohou dosáhnout cíle posílení bilaterální obchodní spolupráce.

Dohoda měla v uplynulém období pozitivní dopad na hlavní vietnamské vývozní produkty do Koreje, včetně mořských plodů. Vietnamský vývoz mořských plodů do Koreje se zvýšil o 62 % z 585 milionů USD v roce 2015 na 950 milionů USD v roce 2022 a 786 milionů USD v roce 2023.

Rok 2024 je desátým rokem implementace dohody VKFTA. Podle plánu bude mít většina mořských plodů 0% sazbu daně. Nicméně podle kvótového závazku v dodatku 2A-1 o správě celních kvót Koreou v dokumentu VKFTA stále existuje 7 skupin mořských plodů (odpovídajících 7 kódům HSK: 0306161090, 0306169090, 0306171090, 0306179090, 0306261000, 0306271000 a 1605219000) dovážených z Vietnamu do Koreje, na které se vztahují pouze preferenční cla podle kvót (v současné době 15 000 tun/rok).

Konkrétně v této skupině Korea osvobozuje Vietnam od dovozní daně v rámci dohody VKFTA pouze do výše 15 000 tun/rok (kvóta platí od roku 2020). Objem dovážených produktů přesahující kvótu nebude v rámci dohody VKFTA poskytovat celní pobídky, ale bude podléhat základní sazbě daně ve výši 20 %.

Podle korejských statistik dovozu (kita.org) se celkový objem dovozu výše uvedených 7 produktových řad z Vietnamu do Koreje v období 2016–2023 pohybuje v rozmezí 22,5–36,3 tisíce tun, což odpovídá kvótě osvobozené od daně přesahující 12,5–21,3 tisíce tun/rok.

Konkrétně v roce 2022 činil objem dovozu vietnamských krevet 7 kódů HSK do Koreje 36 265 tun, což překročilo bezcelní kvótu o 21 265 tun; v roce 2023 činil objem dovozu 29 944 tun, což překročilo 14 944 tun.

Jen u tohoto klíčového produktu z krevet bude tedy v období 2016–2023 34–48 % vietnamských krevet dovezených do Koreje podléhat sazbě daně mimo kvótu ve výši 20 %.

To způsobilo, že dovozci ztratili motivaci zvyšovat nákupy vietnamských krevet, aby uspokojili rostoucí poptávku v Koreji. Místo toho zvažují nákup většího množství krevet z jiných zemí (například z Peru), které mají s Koreou dohodu o volném obchodu, kde byla dovozní daň snížena na 0 % s plánem na 5–7 let dle dohody o volném obchodu s Koreou. Tím byly odstraněny veškeré celní výhody plynoucí z VKFTA pro tyto mražené krevety z Vietnamu na korejském trhu.

V posledních 3 letech, počítaje pouze s kódem HSK 0306171090, se objem dovozu peruánských krevet do Koreje výrazně zvýšil, zatímco v roce 2023 se objem dovozu krevet z Vietnamu snížil o téměř 6 000 tun. Tento rozdíl je způsoben především skutečností, že dohoda o volném obchodu mezi Peru a Koreou nestanovuje celní kvóty jako dohoda VKFTA.

Vzhledem k dopadu dohody o volném obchodu mezi Peru a Koreou, která nyní dokončila plán na odstranění daní, je riziko ztráty podílu vietnamských krevet na korejském trhu předvídatelné, pokud budou vietnamské krevety i nadále muset dovážet v rámci kvótového mechanismu, s „daňovými/skutečnými náklady“ ve výši přibližně 20 % ve srovnání se současnou 0% preferenční sazbou daně z peruánských krevet mimo kvótový systém.

Vietnamské krevety mají celosvětově potíže s konkurencí indickým, ekvádorským a indonéským krevetám na trzích v USA, Číně a EU, pokud jde o produkci a cenu. Pokud nebude zrušen kvótový mechanismus v rámci dohody VKFTA, vietnamské krevety budou také vystaveny riziku, že ztratí žádnou výhodu oproti peruánským krevetám.

Mezitím, ve srovnání s nejnovějším vietnamským harmonogramem dovozních daní (2024), jsou všechny mořské plody dovážené z Koreje do Vietnamu za 0 %. Vietnam je tedy zcela otevřen korejským mořským plodům, ale na oplátku stále podléhá kvótám na vývoz krevet do Koreje.

VASEP doporučuje, aby vláda, ministerstvo průmyslu a obchodu, ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova a ministerstvo zahraničních věcí zvážily a zahájily konzultační návrh s Koreou o zrušení stávající kvóty na dovoz krevet z Vietnamu do Koreje, aby korejští spotřebitelé měli větší přístup k vietnamským krevetám za lepší ceny a aby byla zajištěna spravedlnost pro vietnamské krevety v konkurenci s jinými zeměmi.

Zdroj