Premiér: 5 „zvláštních mechanismů“ k odstranění překážek pro vědu, technologie a inovace

V dopoledních hodinách 15. února v diskusi na zasedání delegace Národního shromáždění premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že k provedení rezoluce politbyra č. 57 a odstranění překážek ve vědeckotechnické a inovační činnosti jsou zapotřebí zvláštní mechanismy a politiky, nikoli pouze specifické.

Premiér Pham Minh Chinh prohlásil, že pokud se chce země rychle a udržitelně rozvíjet, musí se spoléhat na vědu , technologie, inovace a digitální transformaci - Foto: VGP/Nhat Bac

Ráno 15. února Národní shromáždění projednalo ve skupinách návrh usnesení Národního shromáždění o pilotním provedení řady politik k odstranění překážek ve vědeckotechnických a inovačních aktivitách. Předtím Národní shromáždění pracovalo v sále, kde si vyslechlo prezentaci a ověřovací zprávu k tomuto návrhu usnesení.

Podle vládního podání bylo usnesení vypracováno a vydáno za účelem urychlené institucionalizace usnesení politbyra č. 57-NQ/TW o průlomech ve vědě, technologii, inovacích a národní digitální transformaci. V souladu s tím bude existovat řada zvláštních mechanismů, politik a vynikajících pobídek.

V diskusi ve skupinách premiér Pham Minh Chinh uvedl, že pokud se země chce rychle a udržitelně rozvíjet, musí se spoléhat na vědu, technologie, inovace a digitální transformaci. To je objektivní požadavek, strategická volba a nejvyšší priorita.

Premiér uvedl, že je zapotřebí „zvláštní mechanismus“ pro řízení a správu vědeckotechnických aktivit - Foto: VGP/Nhat Bac

Aby se vyřešily související institucionální problémy, vláda nařídila zaměřit se na novelizaci řady zákonů, jako je zákon o státním rozpočtu, daňové zákony, zákon o podnikání, zákon o vědě a technologiích atd.; některé zákony by mohly být předloženy Národnímu shromáždění letos v květnu.

Aby však rezoluce č. 57 mohla okamžitě vstoupit v platnost, předložila vláda Národnímu shromáždění návrh rezoluce, který má pilotně otestovat řadu politik k odstranění překážek ve vědeckotechnických a inovačních aktivitách. Návrh rezoluce se zaměřuje na odstranění některých obtíží a překážek, které jsou pro provedení rezoluce č. 57 nezbytné, takže nepokrývá všechny otázky komplexně; proto je po vydání této rezoluce nutné pokračovat v novelizaci dalších zákonů.

V přesvědčení, že k provedení rezoluce 57 a k skutečné inovaci jsou zapotřebí specifičtější politiky, premiér zdůraznil potřebu studovat a doplňovat speciální mechanismy a politiky, nejen specifické, které jsou na jiné úrovni. Tato specifičnost se odráží v řadě bodů.

Premiér se nejprve zmínil o „zvláštním mechanismu“ v oblasti rozvoje vědeckotechnické infrastruktury, inovací a digitální transformace, protože naše infrastruktura je stále velmi slabá. I když jsou potřebné zdroje velmi rozsáhlé, kromě státních zdrojů musí existovat mechanismus pro mobilizaci zdrojů z partnerství veřejného a soukromého sektoru, a to od podniků, společnosti i lidí.

Premiér zdůraznil potřebu navrhnout „speciální nástroje“ pro řízení, podporu efektivity a zajištění publicity, transparentnosti a zamezení porušování předpisů, korupce, negativity, plýtvání... - Foto: VGP/Nhat Bac

Za druhé, je zapotřebí „zvláštní mechanismus“ pro řízení a správu vědeckotechnických aktivit, včetně následujících forem: veřejné vedení a soukromá správa; veřejné investice a soukromá správa; soukromé investice, ale veřejné využití.

„Například v oblasti veřejných investic a soukromé správy můžeme investovat do státní vědeckotechnické infrastruktury, ale předat ji soukromému sektoru k řízení. To je ten zvláštní mechanismus. Nebo veřejné vedení znamená, že navrhujeme politiky, zákony, nástroje pro monitorování a kontrolu a zbytek správy necháváme na firmách,“ uvedl premiér.

Za třetí, premiér také uvedl, že je potřeba „zvláštní mechanismus“, aby vědci mohli komercializovat vědecké práce; „zvláštní mechanismus“ v oblasti postupů, decentralizace a delegování pravomocí na provincie, města, ministerstva a pobočky; odstranění mechanismu žádosti o udělení grantu, snížení administrativních postupů... a řízení a hodnocení na základě celkové efektivity.

Za čtvrté, pokud jde o otázku osvobození od odpovědnosti v případě, že se vyskytnou rizika pro tvůrce a vývojáře politik, ale neexistuje žádný mechanismus osvobození pro realizátory, premiér zhodnotil, že se jedná o složitou otázku, protože implementace je stále slabým článkem. Pokud neexistuje mechanismus na ochranu realizátorů, povede to ke strachu z odpovědnosti, „přesouvání se sem a tam“, „nechtění to dělat, protože neexistuje žádná ochrana“. Proto je nutné navrhnout další mechanismus osvobození od odpovědnosti v případě výskytu rizik jak pro realizátory, tak pro tvůrce politik.

Za páté, premiér se také zmínil o „zvláštním mechanismu“ pro přilákání lidských zdrojů, a to nejen k přilákání lidí pracujících mimo státní sektor do státního sektoru, ale také k rozvoji soukromých podniků ve vědě a technice, k přilákání zahraničních lidských zdrojů do Vietnamu, aby přispěli k podpoře vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Politiky budou zahrnovat daně, poplatky, úhrady, bydlení, ubytování, víza a pracovní smlouvy...

Na základě výše uvedených „speciálních mechanismů“ premiér uvedl, že je nutné navrhnout „speciální nástroje“ pro řízení, podporu efektivity a zajištění publicity, transparentnosti a zamezení porušování předpisů, korupce, negativity, plýtvání...

Premiér uvedl, že v procesu vědeckého výzkumu mohou být průlomy úspěšné, ale existují i neúspěchy, takže je nutné akceptovat rizika a zpoždění ve vědeckém výzkumu. Premiér uvedl, že tato neúspěchy nebo zpoždění lze považovat za „školné“, které je nutné platit za získání více znalostí, zkušeností, odvahy a inteligence. Je však třeba také eliminovat osobní motivy, nikoli pro osobní zisk, ale musí být nestranné, čisté, pro společné blaho země.

Zdroj