Instituce jsou „průlomem průlomů“ k uvolnění všech rozvojových zdrojů

Dne 4. prosince předsedal premiér Pham Minh Chinh zvláštnímu zasedání vlády o tvorbě legislativy v listopadu 2024, na kterém se vyjádřil k mnoha důležitým tématům.

Premiér Pham Minh Chinh pronáší závěrečný projev na mimořádném zasedání vlády o tvorbě zákonů v listopadu 2024 - Foto: VGP/Nhat Bac

Přítomni byli také členové politbyra , členové ústředního výboru strany, místopředsedové vlády, členové vlády, vedoucí ministerstev, složek a agentur podřízených vládě.

Na zasedání vláda projednala a vydala stanoviska k 6 návrhům zákonů, včetně: zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o organizaci vlády; zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o organizaci místní samosprávy; zákona o atomové energii (ve znění pozdějších předpisů); zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o výkonu trestních rozsudků; zákona o výkonu vazby, dočasného odnětí svobody a zákazu opuštění místa pobytu; zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o hospodárném a efektivním využívání energie; a návrhu nařízení o správě a ochraně památky Ho Či Minova mauzolea.

Premiér naznačil, že je nutné změnit způsob myšlení o tvorbě právních předpisů směrem k: zvládnutelnosti a otevřenosti, k otevření a mobilizaci všech zdrojů k rozvoji země - Foto: VGP/Nhat Bac

Poté, co se premiér Pham Minh Chinh vyjádřil ke každému konkrétnímu bodu, na závěr schůze uvedl, že po dni naléhavé a nadšené práce s vysokým smyslem pro odpovědnost vláda projednala a vydala stanoviska k 7 důležitým bodům (6 návrhům zákonů, 1 návrhu nařízení).

Premiér vysoce ocenil ministerstva národní obrany, průmyslu a obchodu, vědy a technologií, veřejné bezpečnosti a vnitra za jejich úsilí a aktivní přípravu a předkládání obsahu; za seriózní přijímání a vysvětlování stanovisek stálého vládního výboru a členů vlády k revizi a zdokonalování návrhů, návrhů zákonů a vyhlášek; a za oddané, zodpovědné, praktické, hluboké a kvalitní názory členů vlády a delegátů, kteří se setkání zúčastnili.

Promluvil stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh - Foto: VGP/Nhat Bac

Premiér požádal ministry, aby řídili seriózní přijímání stanovisek členů vlády a delegátů a dokončovali návrhy a vyhlášky v souladu s předpisy; Ministerstvo spravedlnosti bude předsedat příslušným ministerstvům a agenturám a koordinovat jejich činnost s cílem pokračovat v přezkoumávání a odhalování problémů a nedostatků v systému právních dokumentů a vyslechnout připomínky, včetně připomínek prostřednictvím elektronického informačního portálu vlády.

Premiér požádal místopředsedy vlády odpovědné za jejich příslušné oblasti, aby věnovali pozornost a přímo řídili dokončení 7 výše uvedených důležitých bodů; pověřil Úřad vlády, aby předsedal příslušným ministerstvům a složkam a koordinoval s nimi činnost s cílem plně zohlednit stanoviska, dokončit je a předložit vládě k vydání usnesení ze schůze k jednotnému provedení.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha hovoří - Foto: VGP/Nhat Bac

Pokud jde o klíčové úkoly v nadcházejícím období v oblasti tvorby zákonů, premiér požádal o pokračování ve shrnutí postupů pro tvorbu politik a hodnocení dopadů politik; o konkretizaci a institucionalizaci směrnic a politik strany; o pokračování v odstraňování úzkých míst a překážek souvisejících s oblastmi 7 projektů a o návrhy na tvorbu výše uvedených zákonů a vyhlášek.

Premiér zejména naznačil, že je nutné změnit myšlení v tvorbě právních předpisů směrem k: tomu, aby byly zároveň řiditelné a otevřené, aby otevíraly a mobilizovaly všechny zdroje k rozvoji země, zejména v nadcházejícím období k dosažení dvojciferného růstu, aby se splnily dva stoleté cíle země; aby zákon poskytoval rámec, byl principiální a konkrétní otázky v praxi, které se často vyskytují rychleji než ustanovení zákona, jsou pověřeny vládou, ministerstvy a složkami, aby se jimi řídily tak, aby odpovídaly dané situaci.

Místopředseda vlády Bui Thanh Son hovoří - Foto: VGP/Nhat Bac

Spolu s tím přezkoumat a rozhodně eliminovat mechanismy žádání a dávání, předcházet a bojovat proti korupci, negativitě a skupinovým zájmům v procesu tvorby zákonů a nařízení; nekriminalizovat hospodářské vztahy a občanskoprávní vztahy a chránit legitimní a zákonná práva a zájmy lidí a podniků.

Vláda, ministerstva a jejich složky se zaměřují pouze na státní správu, tvorbu strategií, plánování, tvorbu politik, zákonů a vývoj nástrojů pro kontrolu a monitorování vymáhání práva. Zároveň minimalizují administrativní postupy a náklady na dodržování předpisů pro lidi i podniky; uplatňují vědu a technologie, digitální transformaci, omezují přímý kontakt a transakce a snižují negativitu a drobnou korupci.

Generál Luong Tam Quang, ministr veřejné bezpečnosti, promluvil - Foto: VGP/Nhat Bac

Premiér rovněž poukázal na potřebu stručně, výstižně a srozumitelně formulovat obsah návrhů zákonů a vyhlášek, s jasným významem, pravomocí a odpovědností, aby byly snadno srozumitelné, snadno kontrolovatelné a monitorovatelné; posílit decentralizaci a delegování pravomocí spolu s odpovídajícím přidělováním zdrojů, zlepšit implementační kapacitu na všech úrovních, posílit dohled a inspekce, posílit následné inspekce a omezit předběžné inspekce.

Premiér rovněž požádal, aby navrhovatelské agentury i nadále vyhledávaly stanoviska dotčených subjektů, příslušných agentur, vědců a odborníků, odkazovaly na mezinárodní zkušenosti a zároveň odváděly dobrou práci v oblasti politické komunikace, zejména v souvislosti s novými a složitými otázkami.

Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh hovoří - Foto: VGP/Nhat Bac

V pokynu k naléhavému provedení zákonů a usnesení, které nedávno schválilo Národní shromáždění, požádal premiér ministry, vedoucí ministerských agentur, předsedy lidových výborů provincií a ústředně řízených měst, aby se zaměřili na včasné vypracování, předložení a vyhlášení podrobných předpisů a pokynů pro provádění zákonů a usnesení přijatých Národním shromážděním. Zároveň urychleně navrhnout změny zákona o vyhlašování právních dokumentů v praktickém duchu a vyhnout se zbytečným těžkopádným postupům.

Ministr dopravy Tran Hong Minh hovoří - Foto: VGP/Nhat Bac

Ministerstva, resorty a obce nadále přezkoumávají vydané zákony, zejména ty, které jsou složité, zastaralé nebo neodpovídají realitě, zdokonalují právní systém, řeší případné problémy, řeší pravomoci jednotlivých úrovní a navrhují příslušným orgánům, pokud překračují své pravomoci; důkladně chápou požadavky na inovace při tvorbě a vydávání právních dokumentů a nadále zpřísňují disciplínu, pořádek a kontrolu moci při tvorbě zákonů.

Premiér zdůraznil, že instituce jsou „úzkými hrdly úzkých míst“, „průlomy průlomů“ a „hnací silou a zdroji rozvoje“, a požádal ministry a vedoucí resortů, aby přímo řídili legislativní práci, aktivně se podíleli na vyjadřování stanovisek k zákonům vypracovaným jinými agenturami a nadále upřednostňovali vedení, směřování, investice času, úsilí, lidských zdrojů a vybavení v rámci institucionální práce.

Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-the-che-la-dot-pha-cua-dot-pha-de-khoi-thong-moi-nguon-luc-phat-trien-384111.html