Potřeba vypracovat zákon o řízení a ochraně obranných staveb státu

Na tiskové konferenci generálmajor Luu Quang Vu uvedl, že je třeba vypracovat zákon o správě a ochraně obranných staveb a vojenských zón.

V souladu s tím vydal Stálý výbor Národního shromáždění dne 19. května 1994 nařízení o ochraně obranných staveb a vojenských zón; během jeho provádění dosáhlo řízení a ochrana obranných staveb a vojenských zón významných výsledků, aktivně přispívalo k upevnění a budování obranného pásma, posilovalo potenciál národní obrany k ochraně vlasti a rozvoji socioekonomického systému .

Nicméně po téměř 30 letech implementace vyhláška odhalila řadu nedostatků, jako například: Stanovení rozsahu a hranic ochrany obranných děl a vojenských zón nebylo konkrétně a jasně definováno; stále se vyskytují jevy nezákonného zásahu a obdělávání v oblasti určené ke správě a ochraně; koordinace mezi lokalitami s Ministerstvem národní obrany a vojenskými jednotkami při určování rozsahu a hranic pro správu a ochranu nebyla prováděna synchronně; vypracování plánů a udělování licencí pro provoz v řadě socioekonomických rozvojových projektů a řízení cizinců pobývajících v řadě lokalit a oblastí souvisejících s obrannými díly a vojenskými zónami nejsou striktní...

Zároveň článek 14 odstavec 2 ústavy z roku 2013 stanoví: „Lidská a občanská práva mohou být omezena pouze v souladu s ustanoveními zákona v nezbytných případech z důvodů obrany státu, bezpečnosti státu, společenského řádu a bezpečnosti, společenské morálky a veřejného zdraví.“ Řízení a ochrana obranných staveb a vojenských zón mají předpisy omezující právo na cestování a činnost jednotlivců a organizací v určitých případech, které jsou v současné době upraveny pouze podzákonnými akty.

Kromě toho byl v poslední době systém právních dokumentů neustále vydáván nově nebo novelizován a doplňován; včetně mnoha obsahů týkajících se správy a ochrany obranných staveb a vojenských zón, jako například: Pozemkový zákon z roku 2013; Zákon o správě a využívání veřejného majetku z roku 2017; Zákon o plánování z roku 2017; Investiční zákon z roku 2020; Stavební zákon z roku 2014, novelizovaný a doplněný v roce 2020... Vzhledem k tomu, že vyhláška byla vydána v roce 1994, mnoho ustanovení již není vhodných a je třeba je prostudovat, novelizovat a doplnit, aby byla zajištěna konzistence a synchronizace se stávajícím právním systémem.

Praxe ukazuje, že v nedávných válkách a konfliktech ve světě jsou kromě faktorů sil a zbraní zapojených do války velmi důležité i obranné stavby a vojenské zóny.

Z výše uvedených důvodů je nezbytné vypracovat zákon o řízení a ochraně obranných staveb a vojenských zón, aby se překonaly nedostatky a nedostatky vyhlášky; zároveň aby se realizovala politika strany a státu v oblasti zdokonalování právního systému v oblasti obrany státu a aby se splnily požadavky vojenských úkolů, úkolů obrany státu a ochrany vlasti v nové situaci.

Návrh zákona o správě a ochraně obranných staveb a vojenských zón byl vypracováván od poloviny roku 2022. Během procesu tvorby návrhu zákona provedl přípravný výbor průzkumy a workshopy v 6 provinciích a ústředně řízených městech; shromáždil názory od 48 ministerstev, složek a obcí; a široce si vyžádal názory od agentur, organizací, podniků a lidí doma i v zahraničí.

Návrh zákona se skládá ze 6 kapitol a 34 článků; se 4 skupinami politik: Doplňující předpisy o stanovení rozsahu ochrany obranných děl a vojenských pásem a obsahu řízení a ochrany obranných děl a vojenských pásem; režimy řízení a ochrany pro omezené oblasti, chráněné oblasti, bezpečnostní pásy, bezpečnostní pásy muničních skladů, technické bezpečnostní koridory vojenských anténních systémů obranných děl a vojenských pásem; změna účelu použití, demontáž a přemístění obranných děl a vojenských pásem; politiky pro lokality, agentury, organizace, domácnosti, jednotlivce a oblasti dotčené požadavky řízení a ochrany obranných děl a vojenských pásem.

Na tiskové konferenci generálmajor Tran Duc Thuan, stálý člen Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění, informoval o obsahu návrhu zákona, který stálý výbor Národního shromáždění projednal a k němu se vyjádřil; zástupci funkčních orgánů Ministerstva národní obrany odpověděli na dotazy novinářů týkající se procesu přípravy a obsahu návrhu zákona o řízení a ochraně obranných staveb a vojenských zón.

Jak bylo plánováno, 15. Národní shromáždění vydá své první stanovisko k návrhu zákona na svém nadcházejícím 5. zasedání a schválí jej na svém 6. zasedání.

Novinky a fotografie: SON BINH

Zdroj