Jakou cenu Biden zaplatil za dosažení dohody o dluhovém stropu?

Po dnech intenzivních jednání dosáhla administrativa amerického prezidenta Joea Bidena a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy večer 27. května předběžné dohody o zrušení dluhového stropu.

Obě strany považují dohodu za klíčový krok, který pomůže největší světové ekonomice vyhnout se platební neschopnosti 5. června, pokud Kongres nezasáhne, jak varovala americká ministryně financí Janet Yellenová.

I když by neschopnost USA splácet dluhy mohla mít dalekosáhlé důsledky, dohoda by pravděpodobně zmírnila škody způsobené neschopností Kongresu splácet dluhy.

„Tato dohoda je kompromisem, což znamená, že ne každý dostane to, co chce. To je odpovědnost správcovství,“ řekl Biden.

Příliš mnoho ústupků

Pro amerického prezidenta přichází vítězství v boji o dluhový strop se smíšenými pocity. Dohoda sice posílí Bidenovu reputaci jako dvoustranného vyjednavače, ale má za sebou značnou cenu.

Podle Bidena dohoda odvrací katastrofální bankrot, který by způsobil rozsáhlou nezaměstnanost, zhroutil akciový trh, ohrozil platby sociálního zabezpečení a uvrhl ekonomiku do kolapsu.

Mnozí z progresivní levice však zuřili, že pan Biden, který prohlásil dluhový strop za „nevyjednávatelný“, podlehl McCarthyho strategii „držet ekonomiku jako rukojmí“.

Progresivní poslanecký klub Sněmovny reprezentantů USA uspořádal tiskovou konferenci o rizicích bankrotu. Foto: NY Times

Mnoho demokratů, zejména těch nejkonzervativnějších členů, je čím dál nespokojenějších s podmínkami dohody, protože se domnívají, že prezident se vzdal příliš mnoha věcí. K frustraci spojenců probíhala jednání v posledních týdnech výhradně za republikánských podmínek.

Dohoda zahrnuje okamžité škrty ve federálních výdajích. Demokraté nebudou moci utrácet, jak se jim zlíbí, i když stále ovládají Sněmovnu reprezentantů. Jde také o první velké škrty ve výdajích americké vlády v historii.

Bílý dům také ustoupil, když republikáni zavedli dodatečné požadavky na federální programy pomoci. Pokud by v nadcházejících dnech schválili návrhy demokratických i republikánských zákonodárců, Američané s nízkými příjmy do 54 let by museli pracovat, aby mohli pobírat federální potravinovou pomoc, namísto předchozí věkové hranice 49 let.

„Tato dohoda představuje konzervativní rozpočtovou ideologii v nejhorším slova smyslu. Omezuje investice do pracovníků a rodin, přidává nákladné a zatěžující nové překážky rodinám, které ji potřebují, a chrání nejbohatší Američany a největší korporace před placením spravedlivého podílu na daních,“ řekla Lindsay Owensová, výkonná ředitelka levicově orientovaného think tanku Groundwork Collaborative.

Jediný způsob

Americký prezident si je toho pravděpodobně dobře vědom, ale nemá na výběr. Pokud americký Kongres dohodu odmítne, finanční trhy země by se mohly ocitnout v chaosu, což by ohrozilo silný trh práce a těžce by poškodilo roli Ameriky jako ekonomického motoru globálního trhu.

Pan Biden by neměl politické prostředky, aby takový šok vydržel. V předchozích volebních soutěžích demokratické administrativy často vykreslovaly republikány jako fiskální extremisty. Nedávné průzkumy však ukazují, že pan Biden tentokrát nemá jasnou převahu.

„Pokud to způsobí recesi, vina bude na prezidentovi a republikánech. Politické důsledky jsou velmi nepředvídatelné,“ řekl Jay Campbell, vedoucí pracovník společnosti Hart Research.

Demokraté opakovaně žádali pana Bidena, aby obešel dluhový strop a pokračoval v půjčování si na základě 14. dodatku ústavy, který stanoví, že platnost amerického veřejného dluhu je „nezpochybnitelná“.

Pan McCarthy také čelil odporu některých republikánů po dohodě s Bílým domem o dluhovém stropu. Foto: NY Post

Bidenova administrativa však zdůraznila, že takové jednostranné řešení, stejně jako jiné alternativy, by bylo neproveditelné a potenciálně právně riskantní. Navzdory tomu někteří kritici tvrdí, že by Biden měl vůči republikánům zaujmout tvrdší postoj, aby donutil McCarthyho ustoupit.

Pan Biden se v posledních dnech k fiskálním rozhovorům vyjádřil jen málo, mnohem méně než pan McCarthy a další republikánští vyjednavači, což pomáhá omezit jakýkoli konflikt v závěrečných fázích jednání.

Čím více se bude veřejně konfrontovat, tím více bude dokazovat, že dělá pravý opak toho, co říká, a tím více to ovlivní vyhlídky na dohodu.

Nyní je pro pana Bidena výzvou přesvědčit demokraty, aby hlasovali pro novou dohodu.

Předseda menšiny ve Sněmovně reprezentantů Hakeem Jeffries uvedl, že republikáni se zavázali poskytnout alespoň 150 hlasů, které by demokraté museli dohnat, aby dosáhli hranice 218 hlasů potřebné k schválení dohody.

Pan Biden proto bude muset v nadcházejících dnech sehrát důležitou roli, aby získal podporu spojenců .

Nguyen Tuyet (podle agentur Reuters, Financial Times, NY Times, WSJ)

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/ong-biden-da-tra-gia-nhu-the-nao-de-dat-duoc-thoa-thuan-ve-tran-no-a610270.html