Pracovní přetížení
Po více než měsíci provozu je centrum služeb veřejné správy Go Vap Ward v Ho Či Minově Městě neustále plné lidí, kteří přicházejí vyřídit administrativní úkony. Zaměstnanci a úředníci ve službě na 15 recepcích, kteří zpracovávají dokumenty pro občany, jsou neustále zaneprázdněni vedením, přijímáním, zpracováním a vrácením výsledků. Zde se také nachází pobočka katastrálního úřadu, takže centrum denně přijímá 600–800 dokumentů všeho druhu. Velké pracovní zatížení klade na zaměstnance i úředníky velký tlak.
Pan Nguyen Chi Thanh, zástupce ředitele Centra služeb veřejné správy okresu Go Vap, uvedl, že kvůli velkému pracovnímu vytížení nemají úředníci a státní zaměstnanci téměř žádný čas na obědovou přestávku a dokonce pracují až do 20:00. Podle pana Thanha každý den přichází mnoho lidí vyřídit administrativní úkony a někdy i v poledne jsou lidé stále připraveni podávat dokumenty, takže státní zaměstnanci okresu si musí rozdělit směny, aby šli na oběd. Večer státní zaměstnanci pracují přesčas, aby digitalizovali a upravili dokumenty přijaté a zpracované během dne, protože během úředních hodin se státní zaměstnanci zaměřují na vedení a zpracování dokumentů pro lidi.
Podobně Centrum služeb veřejné správy v okrese Hoa Hung v Ho Či Minově Městě obdrželo v červenci téměř 2 700 spisů ze správního řízení, převážně ověřených kopií – což představuje více než 60 %. Kromě tlaku na počet spisů se Centrum služeb veřejné správy a sídlo okresního lidového výboru nacházejí na dvou různých místech, což ztěžuje provozní proces, zejména u spisů, které vyžadují podpis a ověření předsedy nebo místopředsedy lidového výboru.
„Stálý výbor Lidového výboru musí stále běhat sem a tam, aby podepsal, zatímco Centrum služeb veřejné správy má vlastní pečeť, vlastní účet a odpovědného zástupce ředitele, ale není oprávněno podepisovat a ověřovat,“ uvedl předseda Lidového výboru okresu Hoa Hung.
Nejen v okresech Go Vap a Hoa Hung stále přetrvává v mnoha lokalitách pracovní tlak a nedostatky po organizačním uspořádání. V okrese Binh Tan předseda okresního lidového výboru uvedl, že v minulosti byly úkoly stále řešeny hladce a důkladně. Aby však byla práce rychlejší a kvalitnější a aby úředníci a státní zaměstnanci jednotlivých oddělení měli podmínky k tomu, aby trávili čas výzkumem a navrhováním iniciativ a průlomových řešení, je skutečně nutné, aby pro oddělení byl přidán zástupce.
Dříve měla okresní úroveň až 12 specializovaných oddělení, ale nyní jsou na úrovni obvodů pouze 3 kontaktní místa: Kancelář Lidové rady - Lidový výbor, Odbor kultury - Společnosti a Odbor ekonomiky - Městské infrastruktury. Každá jednotka má však v současné době pouze 1 zástupce. Vzhledem k velkému pracovnímu tlaku si jeden zaměstnanec nemůže "zvládnout" všechno. Problémem není jen nedostatek lidí, ale také nedostatek vhodné decentralizace pro zvýšení iniciativy a flexibility při fungování aparátu na místní úrovni.
Zajistěte personální obsazení a strukturu odpovídající lokalitě
Podle Ministerstva vnitra Ho Či Minova města se pracovní zátěž v souladu se současnými předpisy o funkcích a úkolech odborných oddělení na úrovni obcí zvyšuje jak do šířky, tak do hloubky a zahrnuje mnoho oblastí, jako je ekonomika, kultura, společnost, správa měst, environmentální zdroje, sociální zabezpečení a vyřizování administrativních postupů pro občany a podniky... To vyžaduje, aby státní úředníci měli rozsáhlé odborné znalosti, komplexní dovednosti a schopnost flexibilně řešit situace.
Nicméně vzhledem k současnému počtu pozic dočasně přidělených odborným oddělením na úrovni obcí musí mít každý státní úředník v průměru na starosti 4–9 specifických úkolů, přičemž každý konkrétní úkol má mnoho podrobných pracovních náplní s velkým objemem. To vede k obtížím v procesu plnění úkolů, jako je pracovní přetížení, omezení v zajištění kvality a postupu práce, nedostatek rezervních zdrojů, omezení v řízení, provozu a poradenství.
Ministerstvo vnitra Ho Či Minova Města proto doporučuje, aby Lidový výbor Ho Či Minova Města pověřil agentury a jednotky přezkoumáním, výzkumem a poradenstvím k návrhům na změnu a doplnění usnesení Národního shromáždění č. 98/2023/QH15 o pilotním testování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města tak, aby odpovídaly modelu dvouúrovňové místní samosprávy. Zejména se navrhuje zvýšit počet místopředsedů Lidových výborů obvodů, obcí a zvláštních zón; zorganizovat aparát Lidových výborů obvodů, obcí a zvláštních zón; a přidělit personální obsazení v souladu se současnou realitou města.
Problém s malým počtem kádrů a státních zaměstnanců ve srovnání s úkoly, které vykonávají na úrovni obce, se nevyskytuje pouze v Ho Či Minově Městě, ale i v mnoha dalších lokalitách.
Na konferenci, která se konala 25. července a měla zhodnotit práci za prvních 6 měsíců roku a stanovit klíčové úkoly pro posledních 6 měsíců roku 2025, navrhl vedoucí hanojského ministerstva vnitra, aby se některým velkým lokalitám se specifickými rozvojovými charakteristikami umožnilo zřídit na úrovni obcí další specializované oddělení. Vzhledem k tomu, že v městských částech a obcích s velkou populací je mnoho oblastí, jako jsou finance, ekonomika, zemědělství, doprava, stavebnictví atd., velmi rozmanitých, je pro jednoho vedoucího oddělení obtížné mít kapacitu pokrýt je všechny. Hanoj navrhlo, aby ministerstvo vnitra umožnilo zvláštním lokalitám oddělit specializovanější oddělení, například oddělení financí a plánování, aby se snížil tlak na odpovědné zaměstnance a zároveň se vytvořily podmínky pro podporu silných stránek každé lokality.
V nedávné zprávě zaslané ministerstvu vnitra požádal odbor vnitra provincie Lai Chau ministerstva a složky, aby neprodleně přezkoumaly a doporučily vládě změny v obsahu vyhlášek o decentralizaci, delegování pravomocí a rozdělení pravomocí v oblastech státní správy v rámci její správní pravomoci, které jsou stále nedostatečné, nekonkrétní a nekonzistentní. Zejména doporučil, aby Řídicí výbor pro uspořádání správních jednotek na všech úrovních a vytvoření dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy zvážil předpisy pro zvýšení počtu zaměstnanců na úrovni obcí s cílem zajistit plnění přidělených úkolů.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/go-nut-that-nhan-luc-de-cap-xa-phuc-vu-tot-hon-post807903.html
![[Fotografie] Prezident Luong Cuong přijal tureckého ministra obrany Yasara Gülera](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/11/7f1882ca40ac40118f3c417c802a80da)
![[Foto] Generální tajemník To Lam předsedá pracovnímu zasedání politbyra se stálým výborem stranického výboru Národního shromáždění](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/11/e2033912ce7a4251baba705afb4d413c)
Komentář (0)