Návrh zákona stanoví zřízení speciálních hlídkových týmů v rámci policie, armády a domobrany. Velitelům těchto hlídkových týmů je udělena pravomoc provádět prohlídky osob, vozidel, obydlí a objektů a dočasně zadržovat osoby, objekty a vozidla, které představují hrozbu pro národní bezpečnost.

Úřady také zřídily strážní stanice, kontrolovaly dokumenty, zavazadla, předměty a používaly zbraně a podpůrné nástroje, aby zabránily porušování předpisů nebo kladení odporu.

Delegát Pham Van Hoa ( Dong Thap ) uvedl, že toto nařízení je nezbytné, nicméně má obavy ohledně práva na prohlídky vozidel, domů a naléhavé zatýkání osob.

Delegát Hoa navrhl, aby byla přijata specifická nařízení k zajištění práv lidí, protože práva občanů jsou nedotknutelná. „Pokud využijeme výjimečného stavu a zatkneme nesprávné lidi, myslím, že by to nebylo dobré,“ vyjádřil své obavy pan Hoa.

Ohledně ozbrojených sil pan Hoa uvedl, že pokud by milice a síly sebeobrany plnily mimořádné rozkazy k zabavení vozidel a zatýkání lidí, nebylo by to dobré, takže musí existovat pravidelné síly armády nebo policie, které by koordinovaly provádění.

Z72_8180 (1).jpg
Generál Phan Van Giang, ministr národní obrany, pronesl vysvětlující projev. Foto: Pham Thang

Generál Phan Van Giang, ministr národní obrany, vysvětlil výše uvedený názor: „Chceme, aby každý měl právo na takové jednání, když bude přistižen při činu. V případě nouzového stavu však bude k dispozici speciální hlídkový tým.“ Ministr uvedl, že požádá o přijetí názoru delegáta Hoa a jeho jasnější vyjádření v dekretu.

Pokud jde o názor, že by milice měla být regularizována, ministr národní obrany uvedl, že v určitém okamžiku musí být milice systematičtější než nyní a musí mít dostatečnou kapacitu. Řekl, že zákon, až vstoupí v platnost, musí být dlouhodobý, „pokud se podíváme pouze na současnost a stanovíme to okamžitě, může to být v dekretu nebo oběžníku“, ale zákon musí být dlouhodobější. Generál Phan Van Giang však potvrdil, že milice v budoucnu svou úroveň zlepší.

Delegát Van Tam ( Kon Tum ) uvedl, že pravomoc vyhlásit stav nouze náleží stálému výboru Národního shromáždění a pravomoc vyhlásit stav nouze náleží prezidentovi. Prezident vyhlásí stav nouze na základě rozhodnutí stálého výboru Národního shromáždění.

V případě, že se stálý výbor Národního shromáždění nemůže sejít, prezident vyhlásí stav nouze.

„Pokud se stálý výbor Národního shromáždění nemůže sejít, nemůže rozhodnout o vyhlášení stavu nouze. Pokud neexistuje žádné rozhodnutí o vyhlášení stavu nouze, neexistuje důvod, aby ho prezident vyhlásil. Protože toto oznámení je založeno na usnesení stálého výboru Národního shromáždění,“ nastolil otázku pan Tam.

Delegáti navrhli úpravu tak, aby v případě, že se stálý výbor Národního shromáždění nemůže sejít, měl být prezident na žádost premiéra zmocněn k vyhlášení a oznámení stavu nouze.

Generál Phan Van Giang ohledně tohoto návrhu uvedl, že jej přijme a prostuduje, aby v případě, že se Stálý výbor Národního shromáždění nemůže uspořádat, bylo regulováno svěření pravomocí prezidentovi.

„Chceme to specifikovat úkolem premiéra, ale pokud je to napsáno jako příslušný orgán, musíme to specifikovat vyhláškou. Toto stanovisko si prostudujeme, abychom to zpřísnili,“ vysvětlil ministr.

Delegát Nguyen Quang Huan (Binh Duong) se podělil o zkušenosti z pandemie Covid-19 a o všech obtížích v procesu implementace, když neexistovala stálá agentura.

Návrh zákona popisuje mimořádná opatření a státy, včetně: reakce na přírodní katastrofy, ekologické katastrofy, jaderné záření, epidemie, bezpečnost a pořádek a mimořádné události v oblasti obrany státu. Návrh zákona proto popisuje velitelské síly v dané situaci a donucovací síly.

Delegáti poznamenali, že toto nařízení je nekonzistentní a roztříštěné, což povede k situaci, kdy budou humanitární, záchranné nebo dobrovolnické organizace zmatené a nebudou vědět, na koho se obrátit.

„Pokud nastane nouzová situace bez jednotného velitelského orgánu, bude přijímání pomoci velmi matoucí a i ti, kteří pomoc poskytnou, se stanou oběťmi,“ řekl pan Huan.

Delegát zmínil vypuknutí pandemie covidu-19, do které se zpočátku zapojilo mnoho sil, ale když se situace zkomplikovala, jako v Ho Či Minově Městě, muselo se zapojit ministerstvo národní obrany, a tehdy to bylo efektivní. Pan Huan uvedl, že pouze ministerstvo národní obrany má dostatek sil, prostředků a zkušeností k reakci na mimořádné události, jako je válka.

Ho Či Minovo Město upravuje některá dopravní předpisy.jpg
Armáda se podílí na prevenci a kontrole Covid-19 v Ho Či Minově Městě. Foto: Thanh Tung

Proto navrhl, aby existovalo nařízení, které by stálý orgán pro stav nouze přidělilo ministerstvu národní obrany a jednotky rychlé reakce ministerstvu veřejné bezpečnosti.

Ministr národní obrany Phan Van Giang vyjádřil souhlas s návrhem jasně určit stálý orgán v případě nouzového stavu a uvedl, že tento obsah bude konkrétně upraven ve vyhlášce nebo doplněn do zákona.

Podle něj jsou v nouzových situacích ozbrojené síly, zejména armáda, těmi, které mají všechny předpoklady, prostředky a organizaci k převzetí klíčové role.

„Mobilizace síly lidí je také velmi dobrá, ale to, že si lidé mohou ponechat svůj osobní majetek, je velmi cenné. Velmi cenná je také vzájemná pomoc lidí. Jiné úkoly vyžadují zapojení specializovaných sil, zejména armády,“ zdůraznil generál Phan Van Giang.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html