Boj proti plýtvání půdou - Závěrečný článek: Odstraňování úzkých míst

Je vidět, že veřejná zemědělská půda v Hanoji dosud nedosáhla své užitné hodnoty, což způsobuje plýtvání půdními zdroji a ztrátu rozpočtových příjmů. Problémem je, jak odstranit překážky pro uvedení veřejné zemědělské půdy do produkční činnosti. To nejen pomáhá předcházet plýtvání půdními zdroji, ale také vytváří materiální bohatství a pracovní místa pro lidi.

Překreslete „mapu“

Podle pana Nguyen Anh Quana, zástupce ředitele hanojského ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí, stále přetrvávají nedostatky v hospodaření s veřejnou zemědělskou půdou, které je třeba řešit. Ministerstvo v nejbližší budoucnosti požaduje, aby obecní správa ukončila situaci, kdy zemědělská družstva, vesnice a osady v některých obvodech a obcích spravují a pronajímají veřejnou zemědělskou půdu v ​​rozporu se zákonem.

V případech, kdy organizace obdrží převod zemědělské půdy přidělené podle vyhlášky 64-CP z roku 1993 o přidělování zemědělské půdy domácnostem a jednotlivcům k dlouhodobému stabilnímu užívání pro účely zemědělské výroby, pronájem veřejné zemědělské půdy a veřejné půdy od Lidového výboru na úrovni obce, ale dojde k porušení předpisů, je nutné zorganizovat přípravu dokumentace k pronájmu pozemku a zaslat ji Odboru přírodních zdrojů a životního prostředí k posouzení a předložení Městskému lidovému výboru k posouzení pronájmu pozemku za účelem realizace projektu v souladu s ustanoveními zákona.

V případech, které nejsou v souladu s územním plánováním, zvažte poskytnutí pokynů k přípravě ročních záznamů o pronájmu pozemků a zároveň se organizace, která si pozemek pronajímá, musí zavázat k přemístění po oznámení od příslušného lidového výboru při realizaci projektu v souladu s plánem. Lidový výbor na úrovni okresu připravuje záznamy o navrácení pozemků a řeší porušení v souladu s ustanoveními zákona.

Podle pana Quana bude v případech, kdy pozemek nelze využívat k zemědělským účelům, sestavena zpráva a předložena Městskému lidovému výboru k posouzení a povolení ke změně účelu využití pozemku a k podpisu nájemních smluv k užívání pozemků v souladu s územním plánem a plány využití půdy schválenými příslušnými orgány.

Vzhledem k tomu, že se jedná o lokalitu s mnoha nedostatky v hospodaření a využívání veřejné zemědělské půdy, jak je uvedeno výše, předseda Lidového výboru města Son Tay Ngo Dinh Ngu uvedl, že s cílem překonat výše uvedené nedostatky a obtíže žádá Lidové výbory obcí a obvodů o provedení terénních inspekcí, inventur a pozemkových záznamů. Současně je nutné vést statistiky, zavést záznamy o hospodaření a opatření a plány pro efektivní využívání zemědělské půdy využívané pro veřejné účely v každé obci a obvodu. Na druhou stranu musí být každý pozemek a každé umístění veřejného pozemku zveřejněno, aby si lidé byli vědomi a mohli jej monitorovat.

Městský lidový výbor nařizuje oddělením a úřadům, aby koordinovaly s lidovými výbory obcí a obvodů urychlení procesu dražeb pro pronájem veřejných pozemků, které splňují podmínky; postupné odstraňování obtíží u pozemků s problematickým pozemkovým uspořádáním, zejména rybníků, jezer a lagun pro akvakulturu; rozsáhlých veřejných pozemků s výhodnou polohou pro zemědělskou produkci...

Pan Nguyen Manh Ha, předseda Lidového výboru okresu Long Bien (Hanoj), se s odkazem na zásadní řešení pro správu veřejné zemědělské půdy v oblasti podělil o to, že lokalita má velký fond veřejné zemědělské půdy a aluviální půdy na břehu řeky, ale plný potenciál této půdy dosud nebyl využit. Proto okres vypracoval Projekt správy veřejné zemědělské půdy a aluviální půdy na břehu řeky. V souladu s tím okres překreslí „mapu“ veřejné zemědělské půdy. V jakékoli oblasti, která porušuje zákon, okres ji vymezí a jasně uvede postup odstraňování porušení. Pokud jde o oblasti bez vlastníků nebo neobsazenou půdu, okres na základě plánování pověří funkční oddělení, aby zvážila faktory pro opětovné dražby pro domácnosti k užívání půdy. Zejména ve velkých plochách veřejné zemědělské půdy bude okres organizovat dražby a vypracovat plány na přilákání podniků k investicím do zemědělství s cílem vytvořit vyšší ekonomickou hodnotu.

Pan Nguyen Manh Ha dodal, že okres nařizuje obvodům, aby zintenzivnily inspekce a dohled nad hospodařením s půdou, a považuje to za důležitý, pravidelný a každoroční úkol stranických výborů na všech úrovních. Okres nařizuje Vlastenecké frontě a masovým organizacím, aby propagovaly a vzdělávaly s cílem zvýšit povědomí a odpovědnost lidí a komunit při dodržování zákona o využívání zemědělské půdy pro veřejné účely; aby přijaly konkrétní opatření k zajištění vládních správcovských práv nad oblastí patřící do veřejného pozemkového fondu, která však dosud není v praxi spravována. Obce podporují a vytvářejí podmínky pro domácnosti, které si pronajímají veřejnou půdu, aby půdu rozumně a efektivně využívaly, a zvýšily tak příjmy pro nájemce a aby měly podmínky pro plné plnění svých závazků vůči státu, aniž by se opouštěla ​​a plýtvala.

Uvolnění půdních zdrojů prostřednictvím politiky

Předpokládá se, že správa veřejné zemědělské půdy je dlouhý historický příběh, někdy svěřený okresní úrovni, někdy vrácený na úroveň obcí k aukci a správě. Podle pana Tran Quang Khuyena, místopředsedy Lidového výboru okresu Ba Vi (Hanoj), by v případě pozemků veřejné zemědělské půdy, které jsou rozptýlené, malé, mají problémy s pozemky, likvidací majetku... měly obce k určení ceny použít základ úspěšných aukčních cen jiných pozemků. Odtud je předat domácnostem a jednotkám k efektivnímu užívání a které vážně splnily své finanční závazky během předchozího procesu pronájmu/nabídkového řízení.

Z pohledu lidí, kteří přímo spolupracují se smluvními domácnostmi, pan Vu Phuong Dong, předseda Lidového výboru okresu Giang Bien (Long Bien), uvedl: „Zákon o půdě má předpisy, existují zásady, ale při jeho aplikaci se vyskytují problémy, protože realita se liší od zákona. Proto je zapotřebí vodítko k řešení problému veřejných zemědělských pozemků, které v současné době již nejsou způsobilé k zemědělské produkci.“

„Pokud se tyto pozemky podaří přeměnit na dočasná parkoviště nebo sportovní plochy spravované obcí, nedojde k plýtvání půdou a zároveň se vybere i rozpočet,“ řekl pan Vu Phuong Dong.

Paní Do Huong Giang (Yen Hoa, Cau Giay), majitelka projektu, vyjádřila znepokojení nad investicí stovek miliard dongů do projektu Hoa Bay (obec Hiep Thuan, Phuc Tho), protože před 17 lety byla půda stále divoká a erodovaná, a nyní neví, jaký bude její osud. Doufá tedy, že stát podporuje rozvoj agroturistiky, ale i tento typ turistiky potřebuje ubytování, toalety, odpočinkové zóny atd. Doufá tedy, že město a jeho nadřízení vydají pokyny k odstranění obtíží s turistickými projekty na veřejné zemědělské půdě, tj. že kromě zemědělské produkce je potřeba i ubytování.

Pan Pham Quang Thien, místopředseda Lidového výboru okresu Phu Lam (Ha Dong), naznačil, že během procesu užívání pozemku dodavatel investoval úsilí a peníze do výstavby silnic, srovnání terénu, vytvoření povrchu pro zemědělství nebo stavebních prací na pozemku. Obyvatelé si přejí, aby až stát pozemky rekultivuje, existovala politika na podporu předchozího investičního procesu.

Předseda Lidového výboru obce Van Thang (Ba Vi) Le Xuan Phu uvedl, že obec má více než 30 000 m2 zemědělské veřejné půdy, která se prokládá zemědělskou půdou přidělenou lidem podle dekretu 64-CP. Proto je měření zemědělské veřejné půdy pro účely dražby velmi obtížné a nákladné. Měření obou pozemkových sérií současně není možné. Pokud se měří odděleně, je to pro měřicí jednotku velmi obtížné a náklady jsou také velmi vysoké. Je třeba provést řadu úkolů, podle předpisů se vynakládá velké množství peněz na najmutí kvalifikované jednotky, ale při výběru peněz do rozpočtu po dražbě je to velmi nízké. Příjmy nestačí na pokrytí výdajů, takže si vedení obce není jisté, jak zemědělskou veřejnou půdu efektivně využít.

Pan Phu, který se snažil najít řešení, navrhl, aby na všech úrovních existoval mechanismus, který by umožnil obcím samy rozhodovat o pozemcích veřejné zemědělské půdy, které nelze dražit, a které by pak obec předala lidem k zemědělské produkci, čímž by se podpořila efektivita půdy.

Na základě výše uvedených návrhů a doporučení pan Dang Hung Vo, bývalý náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí, uvedl, že pokud Hanoj ​​brzy nebude mít směrnice k odstranění výše uvedených překážek, bude to mít mnoho důsledků v oblasti hospodaření s půdou. Nejzřejmějšími bezprostředními důsledky jsou plýtvání přírodními zdroji a rozpočtové ztráty.

Podle VNA

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664