3 scénáře související s jednáními o veřejném dluhu USA

Po schůzce 19. května si vyjednavači o dluhovém stropu USA nejsou jisti, kdy se znovu usednou, protože obě strany nedokázaly najít společnou řeč.

Poté, co se prezident Joe Biden vrátil do Washingtonu ze summitu G7 a telefonicky hovořil s předsedou Sněmovny reprezentantů Kevinem McCarthym, oba lídři uvedli, že vedli pozitivní diskusi o řešení krize a že rozhovory budou obnoveny. Pan Biden uvedl, že se s panem McCarthym znovu setká 22. května.

Američtí zákonodárci mají jen pár dní na to, aby jednali, než tato patová situace ovlivní ekonomiku . Pokud se jednání o dluhovém stropu budou protahovat, americká ekonomika by mohla upadnout do recese. Pokud americká vláda mezitím nesplní své závazky, mohlo by to vyvolat vážnou finanční krizi.

Ačkoli ekonomové nechtějí, aby se USA staly obětí bankrotu, poukazují také na potenciální dopady na americkou ekonomiku a finanční systém v případě dohody či nikoli.

Americký prezident Joe Biden telefonoval s předsedou Sněmovny reprezentantů Kevinem McCarthym po účasti na summitu G7 v japonské Hirošimě. Foto: Bloomberg

Dohoda byla uzavřena na poslední chvíli.

Rostoucí úrokové sazby zpomalily americkou ekonomiku. Mnoho ekonomů předpovídá, že země letos zažije recesi.

Vzhledem k tomu, že zákonodárci nadále „zápasí“ s dluhovým stropem, by nejistota mohla vést spotřebitele, investory a podniky k omezení výdajů, což by zvýšilo pravděpodobnost recese, uvedl Joel Prakken, hlavní ekonom pro USA ve společnosti S&P Global Market Intelligence.

Američtí pracovníci pravděpodobně nepřijdou o práci, ale nejistý ekonomický výhled by je mohl přimět k odložení nakupování.

Akcie by také mohly začít klesat s blížícím se 1. červnem. V roce 2011, kdy Kongres jen několik hodin před uzávěrkou zvýšil dluhový strop, akcie prudce klesly a trvalo měsíce, než se zotavily, uvedl Prakken. Úvěrový rating USA byl následně snížen z AAA na AA+.

„I když dosáhneme dohody na poslední chvíli, než USA dojdou peníze, nejistota by stále mohla brzdit hospodářský růst,“ řekl Prakken.

V březnu předpověděla agentura S&P Global Market Intelligence, že finanční krize podobná té z roku 2011 by mohla ve čtvrtém čtvrtletí roku 2023 meziročně zpomalit růst hrubého domácího produktu (HDP) USA o 0,1 %. Pokud vše půjde dobře, organizace odhadla, že HDP vzroste o 0,6 %.

Dohoda po uzávěrce

Pokud se jednání protáhnou i po 1. červnu, finanční trhy budou podle ekonomů ostře reagovat, jakmile se blíží možnost bankrotu.

„Šok se bude po 1. červnu šířit poměrně rychle,“ řekl Gregory Daco, hlavní ekonom ratingové agentury Ernst & Young.

Pokud se penzijní účty a investice spotřebitelů náhle zmenší, mohli by dramaticky omezit výdaje, které jsou životodárnou silou americké ekonomiky, zatímco podniky by mohly zastavit nábor zaměstnanců a investiční plány.

Ve skutečnosti by datum bankrotu USA mohlo být pozdější než 1. června. Ministryně financí USA Janet Yellenová uvedla, že datum, kdy jim dojdou peníze, by mohlo být o několik dní nebo dokonce týdnů později, než se odhadovalo.

Pravděpodobnost, že USA budou schopny pokračovat v placení svých účtů do 15. června, je podle americké ministryně financí Janet Yellenové velmi nízká. Foto: Reuters

Centrum pro bipartisanskou politiku (Bipartisan Policy Center) předpovídá, že USA v červnu utratí 622,5 miliardy dolarů a zároveň vyberou 495 miliard dolarů na daních. Přesné načasování těchto přílivů a odlivů ovlivňuje hotovostní rezervy.

Další možností je, že v krátkodobém horizontu americká vláda upřednostní splátky dluhů před jinými platbami, jako jsou dávky sociálního zabezpečení. To by mělo znatelný ekonomický dopad, ale méně závažný než bankrot, tvrdí ekonomové největší švýcarské banky UBS.

Podle tohoto scénáře by HDP USA ve třetím čtvrtletí meziročně klesl o 2 % a ve čtvrtém čtvrtletí by dále klesal, zatímco v druhé polovině letošního roku by přišlo o práci přibližně 250 000 pracovníků.

S oslabováním americké ekonomiky pravděpodobně klesne inflace, jak si přeje Federální rezervní systém. Americká centrální banka by také mohla snížit úrokové sazby, aby pomohla kompenzovat část ekonomické slabosti.

Nebyla dosažena žádná dohoda

Pokud se americkým vyjednavačům nepodaří dosáhnout dohody a vláda nebude schopna dlouhodobě platit všechny své účty, budou důsledky hrozivé.

„V globálním finančním systému zavládne chaos, protože americké vládní dluhopisy jsou tak důležité. Co se stane, když se aktivum, které se používá jako reference pro globální úrokové sazby, stane nejrizikovější třídou aktiv?“, znepokojuje se paní Wendy Edelbergová, ekonomka z Brookings Institution.

Podle pana Daca nastane v případě bankrotu USA recese závažnější než globální finanční recese z let 2007-2009.

Hodnota státních dluhopisů by klesla, protože by investoři prodávali, což by mohlo trvale snížit jejich aktiva. Zastavení plateb by narušilo biliony dolarů krátkodobých půjček, což je tok, který je pro banky a podniky životně důležitý.

Předseda Sněmovny reprezentantů USA Kevin McCarthy bude 22. května pokračovat v jednáních s prezidentem Joem Bidenem a členy Republikánské a Demokratické strany. Foto: Politico

Investiční fondy, společnosti a banky drží státní dluhopisy, takže pokud hodnota těchto aktiv klesne, bude to ovlivněno jejich rozvahy. Nedávný nápor na banky byl způsoben poklesem hodnoty státních dluhopisů. V případě bankrotu USA by mohl být pokles mnohem větší.

Analytici předpovídají, že mnoho investorů uteče od rizikových aktiv. Zpráva Bílého domu uvádí, že akciový trh v nadcházejících měsících klesne o 45 % a míra nezaměstnanosti se zvýší o 5 %. Podle UBS způsobí měsíční uzavření ekonomiky roční pokles.

V roce 2020 americká vláda investovala biliony dolarů do stimulace ekonomiky poté, co kvůli covidu přišlo o více než 20 milionů pracovních míst. Tentokrát však Washington nebude schopen poskytnout podporu, uvádí zpráva Bílého domu .

Nguyen Tuyet (podle WSJ, Reuters)

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/3-kich-ban-lien-quan-den-dam-phan-no-cong-cua-my-a608969.html