ইস্পাত বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলায় ভিয়েতনাম কঠোর অবস্থান নিয়েছে

বাণিজ্য প্রতিরক্ষার "উত্তপ্ত" গল্প

অল্প সময়ের মধ্যেই, ইস্পাত উৎপাদন শিল্পের বিরুদ্ধে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সম্পর্কিত একাধিক মামলা ঘটেছে। সেই অনুযায়ী, ১৪ জুন, ২০২৪ তারিখে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় চীন ও কোরিয়া থেকে উৎপন্ন কিছু গ্যালভানাইজড ইস্পাত পণ্যের বিরুদ্ধে অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থার তদন্ত এবং প্রয়োগের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নং ১৫৩৫/QD-BCT জারি করে।

একই দিনে, ১৪ জুন, ২০২৪ তারিখে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ভারত ও চীন থেকে হট-রোল্ড ইস্পাত পণ্যের (HRC) উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য তদন্তের অনুরোধ করে একটি সম্পূর্ণ এবং বৈধ ডসিয়ার প্রাপ্তির বিষয়ে একটি নোটিশ জারি করে।

এর আগে, ১৯ মার্চ, ২০২৪ তারিখে, বাণিজ্য প্রতিকার বিভাগ (তদন্ত সংস্থা) দেশীয় উৎপাদন শিল্পের প্রতিনিধিত্বকারী (অনুরোধকারী পক্ষ) কোম্পানিগুলির ডসিয়ার পেয়েছিল - যার মধ্যে রয়েছে হোয়া ফাট গ্রুপ (এইচপিজি) এবং ফর্মোসা হা তিন স্টিল কর্পোরেশন, ভারত এবং চীন থেকে আসা হট-রোল্ড ইস্পাত পণ্যের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য তদন্তের অনুরোধ।

বর্তমানে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কোল্ড-রোল্ড স্টেইনলেস স্টিল পণ্য (AD01) এবং রঙিন-কোটেড ইস্পাত পণ্য (AD04) এর উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থার প্রয়োগের চূড়ান্ত পর্যালোচনা পরিচালনা করছে যাতে ব্যবস্থাগুলির কার্যকারিতা মূল্যায়ন করা যায় এবং সেই সাথে ব্যবস্থাগুলি আরও 5 বছরের জন্য বাড়ানোর সম্ভাবনাও রয়েছে।

অন্যদিকে, ভিয়েতনামী ইস্পাতও অনেক দেশের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার অধীন একটি পণ্য। ২০২৪ সালের মে মাসের শেষ নাগাদ, ভিয়েতনামের সাথে মোট ২৫২টি বৈদেশিক বাণিজ্য প্রতিরক্ষা তদন্তের মধ্যে প্রায় ৩০% মামলা ইস্পাত পণ্যের সাথে সম্পর্কিত ছিল। তদন্ত করা ইস্পাত পণ্যগুলি বেশ বৈচিত্র্যময়, যার মধ্যে রয়েছে গ্যালভানাইজড স্টিল, কোল্ড-রোল্ড স্টেইনলেস স্টিল, রঙিন-কোটেড স্টিল, স্টিল পাইপ, স্টিল হ্যাঙ্গার, স্টিল পেরেক ইত্যাদি। এই মামলাগুলি বেশিরভাগই ভিয়েতনামের প্রধান ইস্পাত রপ্তানি বাজার যেমন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইইউ, অস্ট্রেলিয়া, মালয়েশিয়া, ইন্দোনেশিয়া ইত্যাদিতে সংঘটিত হয়েছিল।

সাম্প্রতিক টকশো "প্রোটেকটিং স্টিল ম্যানুফ্যাকচারিং এন্টারপ্রাইজস ইন আ পিন্সার সিচুয়েশন"-এ, WTO এবং ইন্টিগ্রেশন সেন্টার (VCCI) এর পরিচালক ডঃ নগুয়েন থি থু ট্রাং বলেছেন যে যদি শুধুমাত্র WTO গ্রুপের কথা বিবেচনা করা হয়, তাহলে ইস্পাত হল সেই গ্রুপ যা সবচেয়ে বেশি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার আওতাভুক্ত। WTO অনুসারে, 1995 থেকে 2023 সাল পর্যন্ত, শুধুমাত্র ডাম্পিং-এর উপর 2,123টি মামলা হয়েছে, যার মধ্যে ভর্তুকি-বিরোধী বা আত্মরক্ষার মতো অন্যান্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলা অন্তর্ভুক্ত নয়। উল্লেখযোগ্যভাবে, গত 5 বছরে, 2019 থেকে এখন পর্যন্ত, ইস্পাতের উপর মোট অ্যান্টি-ডাম্পিং মামলার সংখ্যা 30 বছরের মামলার প্রায় 49%।

শুধুমাত্র ভিয়েতনামেই, ২৮টি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলার মধ্যে ১২টি ইস্পাত পণ্যের বিরুদ্ধে, যা এখন পর্যন্ত ভিয়েতনামের সকল ধরণের পণ্যের বিরুদ্ধে পরিচালিত মোট বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলার প্রায় ৪৬%। ইতিমধ্যে, দেশগুলি ভিয়েতনামী ইস্পাত রপ্তানির বিরুদ্ধে ৭৩টি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলা শুরু করেছে। এটি দেখায় যে দেশগুলি তাদের বাজার রক্ষা করার জন্য অনেক বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগ করেছে। ভিয়েতনামী বাসা মাছ বা চিংড়ির মতো মামলা রয়েছে, যেখানে দেশগুলি ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগ করেছে।

"ভিয়েতনামের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা যথেষ্ট কিনা তা নির্ধারণ করা খুবই কঠিন। এমন একটি প্রেক্ষাপটে যেখানে অন্যান্য শিল্পের তুলনায় ইস্পাত শিল্পের জন্য অন্যায্য আমদানি প্রতিযোগিতার ঝুঁকি অনেক বেশি ," মিসেস ট্রাং মন্তব্য করেন।

দেশীয় ইস্পাত উৎপাদন (ছবি চিত্র)

ভিয়েতনামের প্রতিরক্ষার মান কেমন?

ভিয়েতনামের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার মান সম্পর্কে সাধারণ মূল্যায়নে, মিসেস ট্রাং মন্তব্য করেছেন যে বেশিরভাগ বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলায়, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা, বিশেষ করে অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য মামলা দায়েরকারী ব্যবসাগুলি, আইনি প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী সরঞ্জাম এবং প্রমাণ সহ ভালভাবে প্রস্তুত।

" আমাদের পর্যবেক্ষণের মাধ্যমে, ইস্পাতের বিরুদ্ধে সমস্ত বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলায় বাণিজ্য ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে অস্বীকৃতি জানানো হয়নি। বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগের পরিমাণ, করের হার এবং সময়কাল প্রতিটি ধরণের উপর নির্ভর করে। এটি এই সত্যের উপর ভিত্তি করে যে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য মামলা করা আমদানিকৃত পণ্য, অন্যায্য প্রতিযোগিতার স্তর, ডাম্পিংয়ের স্তর, দেশীয় উৎপাদন শিল্পের ক্ষতির স্তরের ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট ব্যবস্থা থাকবে। এখন পর্যন্ত, আমরা অংশীদার বা WTO-এর অন্যান্য সদস্যদের কাছ থেকে ভিয়েতনাম সঠিকভাবে প্রয়োগ করেনি কিনা বা WTO-এর প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করেনি কিনা সে সম্পর্কে কোনও প্রতিক্রিয়া পাইনি," মিসেস ট্রাং বলেন।

ভিয়েতনাম স্টিল কর্পোরেশনের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ফাম কং থাও-এর মতে, ভিয়েতনামী ইস্পাত প্রতিষ্ঠানগুলি বর্তমানে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, বিশেষ করে আমদানি করা ইস্পাতের প্রচণ্ড চাপের মধ্যে। ভিয়েতনাম ২০২৩ সালে ১৪ মিলিয়ন টন পর্যন্ত ইস্পাত আমদানি করেছে। যার মধ্যে এমন পণ্য রয়েছে যা ভিয়েতনামী প্রতিষ্ঠানগুলি সম্পূর্ণরূপে পূরণ করেছে। বর্তমানে, WTO চুক্তির অধীনে প্রতিশ্রুতি ধীরে ধীরে হ্রাস পাচ্ছে, শুল্ক বাধাও ধীরে ধীরে হ্রাস পাচ্ছে, তাই ইস্পাত পণ্যগুলি ভিয়েতনামী বাজারে প্রবেশ বৃদ্ধি করেছে।

" সম্প্রতি, রাজ্যটি ইস্পাত শিল্পের জন্য সমর্থন নীতিও গ্রহণ করেছে। বিশেষ করে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা নীতি। এই প্রতিরক্ষা আমদানির উপর অত্যধিক চাপ থেকে আসে। অতীতে, আমাদের কাছে স্টিল বিলেট, নির্মাণ ইস্পাত, স্টেইনলেস স্টিল, রঙ-প্রলিপ্ত ঢেউতোলা লোহার মতো বেশ কয়েকটি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থাও ছিল... সম্প্রতি, ব্যবসাগুলি কিছু নতুন পণ্যের জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা প্রয়োগ এবং স্টেইনলেস স্টিলের মতো কিছু পণ্যের জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বজায় রাখার বিষয়টিও উত্থাপন করেছে", মিঃ থাও বলেন এবং নিশ্চিত করেন যে দেশীয় উৎপাদন রক্ষা করার জন্য, নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগ করা ভালো।

ইস্পাত উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলির মতে, ভিয়েতনামের তরুণ ইস্পাত শিল্পের বিকাশ সাধারণ সামগ্রিক নীতিমালার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের সমর্থন ছাড়া সম্ভব নয়, সেইসাথে প্রযুক্তিগত ব্যবস্থা এবং বাধা, যেমন বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা, প্রযুক্তিগত মান, বা ইস্পাত শিল্পের মুখোমুখি নির্দিষ্ট চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় অন্যান্য বাধা।

অতএব, ইস্পাত শিল্পের মতো একটি গুরুত্বপূর্ণ শিল্পের জন্য দেশীয় শিল্পকে রক্ষা করার নীতি অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। ইস্পাত শিল্প, "শিল্পের রুটি" তৈরি করে এমন একটি শিল্প হিসেবে, টেকসইভাবে বিকাশ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য রাষ্ট্রের সমর্থন এবং সুরক্ষা প্রয়োজন, যা ভিয়েতনামের একটি স্বনির্ভর অর্থনীতির উন্নয়নে অবদান রাখবে। একই সাথে, এই সুরক্ষা দীর্ঘমেয়াদী হতে হবে যাতে তরুণ শিল্প এই অঞ্চলের অন্যান্য ইস্পাত শক্তির সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী হয়ে উঠতে পারে।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, শিল্প উৎপাদন ও বাণিজ্য কার্যক্রম সম্পর্কিত সর্বশেষ প্রতিবেদনে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বলেছে যে, দেশীয় উৎপাদন শিল্পের জন্য একটি ন্যায্য প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ পুনঃপ্রতিষ্ঠা করে মামলা দায়ের, তদন্ত এবং বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগের কাজ অব্যাহতভাবে প্রচার করা হচ্ছে। প্রকৃতপক্ষে, সম্প্রতি, আমদানিকৃত পণ্য ডাম্পিং বা ভর্তুকি দেওয়ার লক্ষণ দেখা গেছে, যা বেশ কয়েকটি উৎপাদন শিল্পের, বিশেষ করে ইস্পাত শিল্পের, গুরুতর ক্ষতি করছে।

এখন পর্যন্ত, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ২৮টি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলার তদন্ত শুরু করেছে এবং আমদানিকৃত পণ্যের উপর ২২টি ব্যবস্থা প্রয়োগ করেছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ চু থাং ট্রুং-এর মতে, অতীতে আমদানিকৃত পণ্যের বিরুদ্ধে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা দেশীয় উৎপাদন শিল্প এবং লক্ষ লক্ষ শ্রমিকের কর্মসংস্থান রক্ষা করেছে। যুক্তিসঙ্গত বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য ধন্যবাদ, আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতি অনুসারে, দেশীয় উৎপাদন শিল্পগুলি অন্যায্য প্রতিযোগিতা থেকে সুরক্ষিত, যার ফলে উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি হয়, আরও কর্মসংস্থান তৈরি হয় এবং অর্থনীতির জন্য মূল্য বৃদ্ধি পায়।

ভোক্তা দৃষ্টিকোণ থেকে, দীর্ঘমেয়াদী বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা অর্থনীতিকে সম্পূর্ণরূপে আমদানির উপর নির্ভরশীল না হতে সাহায্য করে, যা স্থিতিশীলতা এবং বহিরাগত প্রভাব এবং ধাক্কার ক্ষেত্রে আরও ভাল স্থিতিস্থাপকতা আনে।

সূত্র: https://congthuong.vn/viet-nam-cung-tay-hon-trong-cac-vu-phong-ve-thuong-mai-ve-thep-331351.html