ব্যাক গিয়াং এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পের কষ্টগুলি

চুক্তি সংশোধন করে রাষ্ট্রীয় সহায়তা মূলধনে প্রায় ৪,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং যোগ করা সম্ভবত ব্যাক জিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পকে আর্থিক ব্যর্থতার ঝুঁকি থেকে বাঁচানোর সবচেয়ে অনুকূল সমাধান।

সুসংগত সুবিধা, ভাগ করা ঝুঁকি

কিছু বিওটি ট্রাফিক প্রকল্পের অসুবিধা এবং বাধা মোকাবেলার সমাধানের জন্য প্রকল্পটি সম্পন্ন করার অনুরোধ পাওয়ার ঠিক এক মাস পর, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি ব্যাক জিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পের বাস্তবায়ন অবস্থা এবং অসুবিধা সম্পর্কে পরিবহন মন্ত্রণালয়ের কাছে রিপোর্ট নং 402/BC-UBND পাঠিয়েছে। এটি এমন একটি বিওটি প্রকল্প যার ভাগ্য সবচেয়ে "কঠিন", বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার দিক থেকে (3 বার বিনিয়োগকারী পরিবর্তন) এবং মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য টোল সংগ্রহের প্রক্রিয়া উভয় দিক থেকেই।

রিপোর্ট নং 402/BC-UBND-তে, ল্যাং সন প্রাদেশিক পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ লুওং এনগোক কুইন বলেছেন যে 24 পৃষ্ঠার বিস্তারিত প্রতিবেদনের বিষয়বস্তু 2024 সালের আগস্টের প্রথম দিকে অনুষ্ঠিত উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং বিনিয়োগকারী, প্রকল্প উদ্যোগ এবং ঋণ স্পনসরদের ( VietinBank ) মধ্যে একটি বৈঠকের ফলাফল।

উপরের প্রতিবেদনের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয় হল, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রকল্পের অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য চুক্তি সংশোধন এবং কেন্দ্রীয় বাজেটের পরিপূরক করার সমাধান প্রয়োগের প্রস্তাব করেছিল।

বিশেষ করে, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রস্তাব করেছে যে পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রকল্পের কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনকে প্রায় ৪,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সমর্থন করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করার কথা বিবেচনা করবে, যা প্রকল্প উদ্যোগের অনুরোধ অনুসারে টোল সংগ্রহের সময়কালে নগদ প্রবাহ ঘাটতি পূরণ করবে এবং আর্থিক পরিকল্পনা নিশ্চিত করবে (সেই সময়ে, প্রকল্পের পরিশোধের সময়কাল প্রায় ২৮ বছর ৭ মাস)।

ল্যাং সন প্রাদেশিক পিপলস কমিটি পরিবহন মন্ত্রণালয়কে সরকার, প্রধানমন্ত্রী এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে ঋণ পুনর্গঠন বাস্তবায়ন এবং প্রকল্পের জন্য ঋণ গোষ্ঠী বজায় রাখার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি জারি করার জন্য প্রতিবেদন করার অনুরোধ করেছে।

এর আগে, ২০২৪ সালের মার্চ মাসের শেষে, প্রকল্পটিকে "উদ্ধার" করার প্রচেষ্টায়, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি নং ২৩/টিটিআর-ইউবিএনডি নং নং জারি করে সরকার প্রধানকে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে প্রায় ৫,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (প্রকল্পের নিরীক্ষিত এবং চূড়ান্ত মূল্যের ৫০% এর বেশি নয়) সহায়তার নীতি বিবেচনা করার এবং তাতে সম্মত হওয়ার অনুরোধ করে, মূলধন পুনরুদ্ধারের জন্য টোল সংগ্রহের সময়, আর্থিক পরিকল্পনা নিশ্চিত করার জন্য এবং প্রকল্পের স্থিতিশীল পরিচালনা ও শোষণ নিশ্চিত করার জন্য নগদ প্রবাহ ঘাটতি পূরণের জন্য।

জানা গেছে যে, ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং রাষ্ট্রীয় সহায়তা হ্রাস করার জন্য, "তিনটি পক্ষের" উপস্থিতিতে অনুষ্ঠিত সভায়: ল্যাং সন প্রাদেশিক নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড (সক্ষম রাষ্ট্রীয় সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করে); বিনিয়োগকারী, প্রকল্প উদ্যোগ এবং ভিয়েতিনব্যাঙ্ক (স্পন্সর), পক্ষগুলি প্রকল্পের অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি মোকাবেলা করার সময় প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশিকা নীতি অনুসরণ করতে সম্মত হয়েছিল, যা "সুবিধা, ভাগ করা ঝুঁকি"।

সর্বোত্তম সমাধান খুঁজুন

চুক্তি সংশোধন এবং ব্যাক জিয়াং - ল্যাং সন এক্সপ্রেসওয়ে বিওটি প্রকল্পকে সমর্থন করার জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের পরিপূরক করার সমাধান ছাড়াও, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি এবং বিনিয়োগকারী এবং মূলধন পৃষ্ঠপোষকরা অসুবিধা এবং বাধা সমাধানের জন্য আরও দুটি বিকল্প বিবেচনা করেছেন: চুক্তি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা এবং চুক্তি বাতিল করা।

চুক্তি বাস্তবায়ন পরিকল্পনা সম্পর্কে, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি বলেছে যে এটি সেই পরিকল্পনা যা ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রায় ৫ বছর ধরে আবেদন করে আসছে। যদি আমরা এই পরিকল্পনা অনুসারে বাস্তবায়ন চালিয়ে যাই, তাহলে প্রকল্পটিকে সমর্থন করার জন্য রাজ্য বাজেটের পরিপূরক যোগানের প্রয়োজন হবে না, তবে কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে যা পরিচালনা করা খুব কঠিন।

ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটির মতে, রুটে প্রকৃত যানবাহনের পরিমাণ এবং পরবর্তী বছরগুলির জন্য প্রত্যাশিত বৃদ্ধির হারের উপর ভিত্তি করে, বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প উদ্যোগের আর্থিক পরিকল্পনা গণনার ফলাফল দেখায় যে প্রকল্পের পরিশোধের সময়কাল প্রায় 44 বছর এবং 11 মাস, যেখানে প্রাথমিক পরিশোধের সময়কাল 18 বছর এবং 3 মাস।

এটি কেবল বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প উদ্যোগের জন্যই নয়, বরং ঋণ প্রক্রিয়াকরণ এবং প্রকল্পের ঋণ পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় ঋণ প্রদানকারী ব্যাংকগুলির জন্যও অসুবিধার কারণ হয়।

তাছাড়া, যেহেতু প্রকল্পটিতে রাজ্য বাজেট মূলধনের অংশগ্রহণ নেই এবং কোনও রাজস্ব ভাগাভাগি ব্যবস্থা নেই, তাই রাজ্যের সহায়তা এবং রাজস্ব ভাগাভাগি ছাড়া চুক্তির বিধান অনুসারে কেবল টোল আদায়ের সময়কাল বাড়ানোর সমাধান প্রকল্পের অসুবিধা এবং সমস্যার প্রকৃত সমাধান করবে না।

চুক্তি বাতিলের সমাধান সম্পর্কে, ল্যাং সন প্রদেশের পিপলস কমিটি বলেছে যে প্রকল্পের উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাকে বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প উদ্যোগের বাস্তবায়নকৃত খরচ মেটাতে প্রায় ১১,২৬৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং ব্যবস্থা করতে হবে, যা প্রকল্পের অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করবে। এটি রাজ্যের বাজেটের উপর তুলনামূলকভাবে বড় চাপ সৃষ্টি করবে, লাভ ছাড়াই বিনিয়োগ করার সময় বিনিয়োগকারীরাও ক্ষতির সম্মুখীন হবেন এবং ঋণ প্রদানকারী ব্যাংক প্রকল্পটি চালু করার পর্যায় থেকে এখন পর্যন্ত অপরিশোধিত সুদ সংগ্রহ করতে সক্ষম হবে না, যার ফলে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের মূলধনের ক্ষতি হবে।

সুতরাং, প্রস্তাবিত তিনটি বিকল্পের মধ্যে, কেবলমাত্র চুক্তি সংশোধন এবং কেন্দ্রীয় বাজেট সহায়তা সম্পূরক করার সমাধানই প্রকল্পের অসুবিধা এবং বাধাগুলি সমাধান করতে পারে; একই সাথে, প্রকল্পটি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখা নিশ্চিত করতে পারে।

সূত্র: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html