অনেক ঐতিহাসিক কারণে, অনেক দরিদ্র এবং প্রায় দরিদ্র পরিবারের বর্তমানে জমির অভাব রয়েছে অথবা আইনি ভূমি পদ্ধতি এবং নিয়মকানুন আটকে আছে। অতএব, যদি পরিষ্কার জমির "প্রতিবন্ধকতা" সমাধান না করা হয়, তাহলে এটি নির্দেশিকা নং 22-CT/TU এর কার্যকর বাস্তবায়নে উল্লেখযোগ্যভাবে বাধা সৃষ্টি করবে।
তৃণমূল থেকে নমনীয় অপসারণ
তান ফুচ কমিউনের (ল্যাং চান) তান সোন গ্রামের মিস ভি থি মিয়েনের পরিবার একটি দরিদ্র পরিবার, যারা একটি সংকীর্ণ এবং মারাত্মকভাবে জরাজীর্ণ খড়ের ছাদের বাড়িতে বাস করেন। মিস মিয়েনের স্বামী গুরুতর অসুস্থ ছিলেন এবং ২০২২ সালে মারা যান। বর্তমানে তাকে তার বৃদ্ধা এবং দুর্বল শাশুড়ি এবং ২ সন্তানের দেখাশোনা করতে হচ্ছে। ২০২৪ সালের গোড়ার দিকে, যখন তান ফুচ কমিউন সরকার নির্দেশিকা নং ২২-সিটি/টিইউ এর অধীনে আবাসন নির্মাণ সহায়তার জন্য যোগ্য বিষয়গুলির একটি পর্যালোচনা পরিচালনা করে, তখন মিস মিয়েনের পরিবারকে ৮০ মিলিয়ন ভিয়েনডির সহায়তার পরিমাণ সহ একটি নতুন বাড়ি নির্মাণের জন্য সহায়তা দেওয়া হয়। যাইহোক, যখন তিনি অর্থ গ্রহণের জন্য নথি এবং পদ্ধতিগুলি সম্পন্ন করার জন্য ভূমি ব্যবহার অধিকার শংসাপত্র (LURC) নিয়ে আসেন, তখন তিনি "হতবাক" হয়ে যান যখন উদ্ধৃতিতে লেখা নামটি তার নাম নয়, বরং তার স্বামী (মিঃ লে ফি দুয়, মৃত) এবং মিস লে থি থাও (একজন সম্পূর্ণ অপরিচিত) এর নাম ছিল। অতএব, স্থানীয় সরকারের কাছে (মিস মিয়েন এবং তার স্বামীর মধ্যে) ব্যক্তিগত সম্পর্ক নির্ধারণের কোন ভিত্তি নেই যাতে উত্তরাধিকার সূত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার পাওয়ার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা যায়, সেইসাথে তার পরিবারের জন্য একটি বাড়ি নির্মাণে সহায়তা করার জন্য তহবিল প্রদান করা যায়।
তান ফুক কমিউনের সোন থুই গ্রামের মিঃ লে মিন থিয়েং-এর পরিবারও আবাসন সমস্যার সম্মুখীন এবং নির্দেশিকা নং 22-CT/TU অনুসারে একটি নতুন বাড়ি তৈরির জন্য 40 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সহায়তা পেয়েছে। তবে, পরিকল্পনা পর্যালোচনা করার পর, মিঃ থিয়েং-এর পরিবার বর্তমানে টিম 3 (বনভূমি) এর জমিতে বসবাস করছে। মিঃ লে মিন থিয়েং শেয়ার করেছেন: "যখন আমি জানতে পারি যে আমার পরিবার রাজ্য থেকে একটি বাড়ি তৈরির জন্য 80 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পেয়েছে, তখন আমি খুব খুশি হয়েছিলাম কারণ আমার কাছে রোদ এবং বৃষ্টি থেকে রক্ষা পাওয়ার জন্য একটি আশ্রয়স্থল রয়েছে। তবে, আমার পরিবার বর্তমানে জমি প্রক্রিয়া নিয়ে আটকে আছে কারণ আমরা বনভূমিতে বাস করি। আমি খুব চিন্তিত এবং জানি না কী করব, কারণ আমরা কয়েক দশক ধরে এখানে আছি। আমি সত্যিই আশা করি কর্তৃপক্ষ আমাদের জন্য একটি বাড়ি থাকার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে, কারণ যদি আমরা সহায়তা না পাই, তাহলে আমার পরিবারের থাকার জন্য একটি স্থিতিশীল জায়গা থাকবে না।"
২০২৪-২০২৫ সময়কালে তান ফুক কমিউনে বর্তমানে ২১২টি দরিদ্র পরিবার, নীতিনির্ধারণী পরিবার এবং আবাসন সমস্যায় ভুগছে এমন পরিবার রয়েছে। এর মধ্যে ১৭৩টি পরিবারের নিজস্ব ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ রয়েছে; ৩৯টি পরিবার ভূমি পদ্ধতিতে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে (ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ দেওয়া হয়নি; অথবা ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ রয়েছে কিন্তু মালিক নয়; ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ দেওয়া হয়েছে কিন্তু নাম পরিবর্তনের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা হয়নি)। সমস্যা এবং সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য, তান ফুক কমিউন কর্তৃপক্ষ জেলা ভূমি নিবন্ধন অফিস (DKDD) শাখা এবং নোটারি অফিসের সাথে সমন্বয় করেছে যাতে অবিভক্ত জমিতে বসবাসকারী পরিবারগুলিকে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব দান, উত্তরাধিকার এবং সংশোধন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য নির্দেশনা এবং সুবিধা প্রদান করা যায়; একই সাথে, নির্ধারিত অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য পরিবারের জন্য বিনামূল্যে পরিমাপ করা হয়।
ল্যাং চান জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের (TN&MT) প্রধান মিঃ নগুয়েন এনগোক থাও বলেন: বর্তমানে, জেলায় ৫৩৫টি দরিদ্র পরিবার, নীতিনির্ধারণী পরিবার এবং নির্দেশিকা নং ২২-CT/TU অনুসারে আবাসন সমস্যায় ভুগছে এমন পরিবার রয়েছে। যার মধ্যে ১৪৮টি পরিবার ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেটের জন্য যোগ্য নয়। বর্তমান পরিস্থিতি অনুসারে, এই পরিবারগুলি বনভূমি এবং কৃষি জমিতে বসবাস করছে, যা কমিউনের সাধারণ নির্মাণ পরিকল্পনা এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। কিছু পরিবার ট্র্যাফিক সুরক্ষা করিডোরে বনভূমিতে বাস করে, বাকি জমির প্লট এলাকা খুবই ছোট, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেটের জন্য যোগ্য নয়, তাই সার্টিফিকেট দেওয়ার কথা বিবেচনা করা খুবই কঠিন। নির্দেশিকা নং 22-CT/TU বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত জমির "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার জন্য, এলাকাটি অনেক সমাধান সমন্বিতভাবে বাস্তবায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করছে, যার মধ্যে রয়েছে পরিবারের আত্মীয়দের জমি বিনিময়, বিভাজন, জমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুসারে জমির প্লট সাজানোর জন্য প্রচার এবং সংগঠিত করা... একই সাথে, বিশেষায়িত বিভাগগুলিকে ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখা, কমিউন এবং শহরের গণ কমিটিগুলির সাথে সমন্বয় করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে যাতে পরিবারগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য নথিপত্র সম্পূর্ণ করার উপর মনোযোগ দেওয়া যায়। এছাড়াও, ল্যাং চান জেলা গণ কমিটি প্রদেশ এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের কাছে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানে অসুবিধার সম্মুখীন হওয়া মামলাগুলির মূল্যায়ন এবং বিবেচনার জন্য প্রস্তাব এবং সুপারিশের একটি তালিকা তৈরি করেছে।
একইভাবে, পর্যালোচনা করার পর, ১৯ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের মধ্যে, মুওং লাট জেলায় এখনও ২০৪/৪৮০টি পরিবার ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেটের জন্য যোগ্য ছিল না কারণ এই পরিবারগুলি কৃষি জমিতে বাড়ি তৈরি করেছিল। মুওং লাট জেলার প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের প্রধান মিঃ হা ভ্যান তে বলেছেন: উপরোক্ত পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, স্থানীয় সরকার ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনায় এটি অন্তর্ভুক্ত করার এবং বিষয়গুলির জন্য কৃষি জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য আবাসিক জমিতে পরিবর্তন করার জন্য বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার প্রস্তাব করেছে। বর্তমানে, এলাকাটি নির্দেশিকা নং ২২-সিটি/টিইউ, ২০২৪-২০২৫ সময়কাল অনুসারে নির্মিত এবং মেরামত করার জন্য গৃহের তালিকায় ২০৪টি পরিবারকে অনুমোদন দিয়েছে। "স্থানীয়দের দিকনির্দেশনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি হল যতক্ষণ পর্যন্ত পরিবারগুলি নিরাপদ স্থানে থাকে, আকস্মিক বন্যার ঝুঁকিতে প্রভাবিত না হয়। যদি জমি নিয়ে বিতর্ক না হয়, তবুও তাদের জীবন স্থিতিশীল করার জন্য ঘর নির্মাণের অনুমতি দেওয়া হবে এবং সম্পর্কিত প্রক্রিয়াগুলি পরে সমাধান করা হবে," মিঃ তে নিশ্চিত করেছেন।
আরও সমন্বয় এবং দৃঢ় সংকল্প প্রয়োজন
২০২৪-২০২৫ সালে প্রদেশে দরিদ্র পরিবার, নীতিনির্ধারণী পরিবার এবং আবাসন সমস্যায় ভোগা পরিবারের জন্য আবাসন নির্মাণ সহায়তা অভিযানের জন্য স্টিয়ারিং কমিটির নির্দেশিকা নং ২২-সিটি/টিইউ অনুসারে আবাসন নির্মাণ সহায়তা অভিযানের বাস্তবায়ন ফলাফলের প্রতিবেদন অনুসারে, ১০ ডিসেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত, সমগ্র প্রদেশে এখনও ৩,২৪৭/১৫,৪৩৮টি পরিবার ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র সহ রয়েছে কিন্তু মালিক নয়; ২,৬৫৪/১৫,৪৩৮টি পরিবারের দীর্ঘমেয়াদী আবাসিক জমি আছে কিন্তু ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র নেই; ১,১৮৭/১৫,৪৩৮টি পরিবারের আবাসিক জমি নেই, অথবা স্থিতিশীল আবাসিক জমি আছে কিন্তু আবাসিক ভূমি পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত নয় (উৎপাদন বনভূমিতে আবাসিক জমি, বনভূমিতে জমি, ট্র্যাফিক সুরক্ষা করিডোর পরিকল্পনায় জমি)।
উপরোক্ত পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, ১০ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখে, প্রাদেশিক গণ কমিটি নির্দেশিকা নং ২২-সিটি/টিইউ-এর অধীনে বিষয়গুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য নথি নং ১৮৩২৩/ইউবিএনডি-এনএন জারি করে। যেখানে, জেলা, শহর ও শহরের গণ কমিটিগুলিকে নির্দেশিকা নং ২২-সিটি/টিইউ-এর অধীনে আবাসন নির্মাণ সহায়তার জন্য যোগ্য পরিবারগুলিকে জরুরিভাবে পর্যালোচনা করতে হবে যারা জমি ব্যবহার করছেন কিন্তু এখনও শ্রেণিবিন্যাস এবং বন্দোবস্তের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান করেননি। ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য যোগ্য ক্ষেত্রে, নিয়ম অনুসারে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য ডসিয়ার প্রস্তুত করার জন্য পরিবার এবং ব্যক্তিদের অবিলম্বে নির্দেশনা এবং সহায়তা করুন। দরিদ্র পরিবার, নীতিনির্ধারণী পরিবার এবং এলাকার আবাসন সমস্যায় ভুগছেন এমন পরিবারগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়ার অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য সংশ্লিষ্ট বিভাগ, অফিস এবং ইউনিটের ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের ওভারটাইম কাজ করার জন্য সংগঠিত করুন। লক্ষ্য হলো ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের আগে পরিবারগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান সম্পন্ন করা। যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের শর্ত পূরণ হয় না, তাদের জন্য একটি তালিকা তৈরি করা হবে, কেস অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হবে, প্রস্তাবিত সমাধান সহ, এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগে পাঠানো হবে।
এছাড়াও, প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে অনুরোধ করেছে যে তারা যেন জেলা, শহর, শহর এবং থান হোয়া ভূমি নিবন্ধন অফিসের গণ কমিটিগুলিকে দ্রুত নির্দেশনা দেয় যাতে প্রদেশের দরিদ্র পরিবার, নীতিনির্ধারণী পরিবার এবং আবাসন সমস্যায় ভুগছেন এমন পরিবারগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে উদ্ভূত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সমাধান করা যায়। একই সাথে, থান হোয়া ভূমি নিবন্ধন অফিসকে জেলা, শহর এবং শহরের গণ কমিটির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করে তাদের কার্যাবলী এবং কাজ অনুসারে সংশ্লিষ্ট কাজগুলি অবিলম্বে সম্পন্ন করার জন্য নির্দেশ দিন যাতে দরিদ্র পরিবার, নীতিনির্ধারণী পরিবার এবং আবাসন সমস্যায় ভুগছেন এমন পরিবারগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য ডসিয়ার পরিচালনার অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা যায়...
ভূমি নিবন্ধন অফিসের পরিচালক দাও নগোক ডুক বলেন: নির্ধারিত কার্যাবলী এবং আইনের বিধান অনুসারে, ১৩ ডিসেম্বর ভূমি নিবন্ধন অফিস জেলা, শহর এবং শহরগুলিতে একটি নথি পাঠিয়ে অনুরোধ করেছে: ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের জন্য যোগ্য মামলার জন্য, অনুগ্রহ করে তালিকাটি পর্যালোচনা এবং সংকলন করুন এবং জেলা পর্যায়ে ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখায় পাঠান, যাতে একটি উদ্ধৃতি তৈরি করা যায় এবং জমির প্লট পরিমাপ করা যায়। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ, কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহরের গণ কমিটি জেলা পর্যায়ে ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখার সাথে সমন্বয় করে জমির প্লট পরিমাপ করা যায় এবং জমির প্লট পরিমাপ করা যায়। ভূমি পরিবর্তন নিবন্ধনের ক্ষেত্রে (পরিবর্তন, পুনঃপ্রদান, ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর, ভূমি ব্যবহারকারীর তথ্য পরিবর্তন...), জেলা গণ কমিটি তালিকাটি পর্যালোচনা এবং সংকলন করে জেলা-স্তরের ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখায় পাঠানোর পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যাতে ব্যবহারকারীদের ডসিয়ার সম্পূর্ণ করতে এবং ভূমি পরিবর্তন নিবন্ধন করতে সহায়তা করা যায়... মিঃ দাও এনগোক ডুক আরও নিশ্চিত করেছেন: ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময় নির্দেশিকা নং 22-CT/TU এর অধীনে সহায়তার জন্য যোগ্য পরিবারগুলিকে প্রাদেশিক গণ পরিষদের 10 জুলাই, 2024 তারিখের রেজোলিউশন নং 28/2024/NQ-HDND অনুসারে ডসিয়ার মূল্যায়ন ফি এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান ফি থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে এবং থানহ হোয়া ভূমি নিবন্ধন অফিসকে উদ্ধৃতাংশ এবং পরিমাপের জন্য ফি থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে।
এটা বলা যেতে পারে যে, নির্দেশিকা নং 22-CT/TU-এর চেতনায় আবাসন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে অবদান রাখার জন্য জমির "প্রতিবন্ধকতা" দ্রুত দূর করার জন্য, সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং স্থানীয়দের সমন্বিত, কঠোর এবং দায়িত্বশীল অংশগ্রহণ প্রয়োজন। এর পাশাপাশি, প্রদেশে আরও সম্পদ তৈরি করতে, দরিদ্র পরিবার, নীতিনির্ধারণী পরিবার, আবাসন সমস্যায় ভোগা পরিবারগুলিকে সাহায্য করার জন্য, শীঘ্রই "বসতি স্থাপন এবং জীবিকা নির্বাহের" জন্য একটি শক্ত এবং নিরাপদ ঘর পেতে সর্বোচ্চ "দেশপ্রেমী অনুভূতি" প্রচার করা প্রয়োজন।
ট্রান হ্যাং
চূড়ান্ত প্রবন্ধ: আন্তঃজনসংখ্যা, আন্তঃবৃক্ষরোপণ: একটি সম্ভাব্য সমাধান
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm
মন্তব্য (0)