খসড়াটি বার্ষিক জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা বাতিল করে; কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা যুক্ত করে। চিত্রণমূলক ছবি
যার মধ্যে, অনুচ্ছেদ ১ ভূমি আইনের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক করে, যার মধ্যে ২৯টি ধারা রয়েছে, যার মধ্যে ৩টি বিষয়বস্তু রয়েছে: প্রাতিষ্ঠানিক দৃষ্টিভঙ্গি, উদ্দেশ্য, কাজ, সংশোধন এবং পরিপূরক সমাধান সম্পর্কিত বিষয়বস্তুর একটি গ্রুপ রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ, যা সরকারী দল কমিটি দ্বারা রিপোর্ট করা হয়েছে এবং কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি দ্বারা অনুমোদিত রেজোলিউশন নং ৬৯-এনকিউ/টিডব্লিউ, যা খসড়া আইনে প্রকাশিত হয়েছে ধারা ১-এর ৮টি ধারা সহ; আইন বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধা অপসারণ অব্যাহত রাখার জন্য সংশোধন এবং পরিপূরক বিষয়বস্তুর একটি গ্রুপ; ধারা ১-এর ১০টি ধারা সহ ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে সংশোধন এবং ১১৮টি ধারা সহ ৪টি ধারা সহ বিষয়বস্তুর একটি গ্রুপ। আইনটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
খসড়া আইনটি ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা পদ্ধতির নিয়মাবলী সংশোধন করে বার্ষিক জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা বাদ দেওয়ার দিকে; 2টি বিকল্প অনুসারে কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনার পরিপূরক।
বিকল্প ১ হল জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং বার্ষিক জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনাগুলিকে কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পাঁচ বছর মেয়াদী কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা দিয়ে প্রতিস্থাপন করা।
বিকল্প ২ হল কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা নিয়ন্ত্রণ করা নয় বরং শুধুমাত্র কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে বরাদ্দকৃত প্রাদেশিক-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা লক্ষ্যমাত্রার উপর ভিত্তি করে কমিউন-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা নিয়ন্ত্রণ করা, অথবা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার ক্রম, পদ্ধতি এবং বিষয়বস্তু উদ্ভাবন এবং হ্রাস করার জন্য নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বিধান অনুসারে প্রতিষ্ঠিত পরিকল্পনা।
উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়া আইনে ৩টি মামলা যুক্ত করা হয়েছে যেখানে রাষ্ট্র জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধার করে (ধারা ৭৯)। বিশেষ করে, রাজনৈতিক ও বৈদেশিক বিষয়ক কাজ সম্পাদনকারী জরুরি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প; আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে প্রকল্প; সরবরাহ প্রকল্প; মিশ্র আবাসিক, নগর, পর্যটন, বাণিজ্যিক পরিষেবা, সাংস্কৃতিক, ক্রীড়া এবং অন্যান্য উদ্দেশ্যে প্রকল্প; সাংস্কৃতিক শিল্প প্রকল্প এবং স্থানীয় পরিস্থিতি অনুসারে প্রাদেশিক গণ পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প।
দ্বিতীয়ত, ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তির চুক্তির মাধ্যমে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে, যখন চুক্তি সম্পন্ন করার সময়সীমা শেষ হয়ে যায় অথবা চুক্তি সম্পন্ন করার সময়সীমা বৃদ্ধি পেলে এবং ৭৫% এর বেশি ভূমি এলাকা এবং ৭৫% এর বেশি ভূমি ব্যবহারকারীর সংখ্যার বিষয়ে একমত হলে মেয়াদ বৃদ্ধির মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, তখন রাষ্ট্র বিনিয়োগকারীকে জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়ার জন্য অবশিষ্ট জমি এলাকা পুনরুদ্ধার করবে।
তৃতীয় মামলাটি হল ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ১২৪ অনুচ্ছেদের দফা ৩, ধারা d-এ বর্ণিত অব্যাহত উৎপাদন এবং ব্যবসার জন্য জমি লিজ দেওয়ার জন্য একটি ভূমি তহবিল তৈরি করা।
বিচার মন্ত্রণালয় কর্তৃক আয়োজিত ভূমি আইনের কয়েকটি ধারার সংশোধনী ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইনের মূল্যায়ন কাউন্সিলের সভায়, হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান লে হোয়াং চাউ বলেন যে "ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তির চুক্তির মাধ্যমে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে, তবে চুক্তিটি মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে সম্পন্ন করতে হবে অথবা চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে যাবে এবং ৭৫% এর বেশি ভূমি এলাকা এবং ৭৫% এর বেশি ভূমি ব্যবহারকারীর উপর একমত হলে, রাজ্য জমি বরাদ্দ এবং বিনিয়োগকারীদের জমি লিজ দেওয়ার জন্য অবশিষ্ট ভূমি এলাকা পুনরুদ্ধার করবে" এই নিয়মটি বহু বছর ধরে ক্ষতিপূরণে "অসম্পূর্ণ" থাকা হাজার হাজার প্রকল্পের বাধা এবং অসুবিধা দূর করবে।
মিঃ লে হোয়াং চাউ বলেন যে বাস্তবে, অনেক ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারীরা ৭৫% এরও বেশি (এমনকি ৯৫% এরও বেশি জমির ক্ষেত্রে) সম্মত হয়েছেন অথবা ৭৫% এরও বেশি জমি ব্যবহারকারীর সাথে একমত হয়েছেন, কিন্তু অবশিষ্ট এলাকা খালি করার জন্য এখনও কোনও চুক্তিতে পৌঁছাতে পারেননি, তাই বিনিয়োগকারীরা প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করতে পারবেন না, মূলধন আটকে আছে, জমি নষ্ট হচ্ছে এবং ব্যবহার করা যাচ্ছে না।
খসড়া আইনে রাজনৈতিক ও বৈদেশিক বিষয়ক কাজে ব্যবহৃত জরুরি সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রেও যোগ করা হয়েছে; মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলে, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে প্রকল্প; সরবরাহ প্রকল্প; মিশ্র আবাসিক, নগর, পর্যটন, বাণিজ্যিক পরিষেবা, সাংস্কৃতিক, ক্রীড়া এবং অন্যান্য উদ্দেশ্যে প্রকল্প; সাংস্কৃতিক শিল্প প্রকল্প এবং স্থানীয় পরিস্থিতি অনুসারে প্রাদেশিক গণ পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত অন্যান্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প...
মূল্যায়ন পরিষদের চেয়ারম্যান, বিচার বিভাগের উপমন্ত্রী নগুয়েন থান তু-এর মতে, খসড়া আইনটি নিখুঁত করার জন্য দলের নীতি ও নির্দেশিকাগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা এবং পরিপূরক অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।
খসড়া আইনের পরিধি সম্পর্কে, খসড়া কমিটিকে খসড়া আইনের পরিপূরক হিসেবে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য বর্তমান প্রবিধান এবং জরুরি বিষয়বস্তুর সমস্ত অসুবিধা এবং অপ্রতুলতা পর্যালোচনা এবং "স্ক্যান" করার চেষ্টা চালিয়ে যেতে হবে, একই সাথে নিশ্চিত করতে হবে যে কোনও নতুন অসুবিধা বা সমস্যা দেখা দেবে না।
জমি পুনরুদ্ধারের ৩টি মামলা যোগ করা; ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন; নিলাম এবং দরপত্রের মতো বিষয়বস্তু সম্পর্কে, পর্যালোচনা করা, প্রভাব সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা এবং একটি সমাধান খুঁজে বের করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, খসড়া আইনের বিধানগুলি স্পষ্ট করার জন্য নীতিগত যোগাযোগের উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন।
বিচার বিভাগের উপ-মন্ত্রী নগুয়েন থান তু এই আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইনগুলির মধ্যে, বিশেষ করে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন, বিনিয়োগ আইনের পাশাপাশি বর্তমান ভূমি আইনের অবশিষ্ট বিধানগুলির সাথে খসড়া আইনের অভ্যন্তরীণ সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার সময় অপব্যবহার সীমিত করার জন্য নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ন্ত্রণ-পরবর্তী ব্যবস্থার বিধানগুলির উপর জোর দিয়েছেন...
বিচ ফুওং
সূত্র: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-dat-dai-kip-thoi-go-nhung-diem-nghen-phat-sinh-tu-thuc-tien-10225081914574013.htm
মন্তব্য (0)