২৫শে অক্টোবর সকালের অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের খসড়া ব্যাখ্যা ও সংশোধনের প্রতিবেদনটি শোনে, যেখানে পরিকল্পনার উপর অনেক নতুন বিষয়বস্তু ছিল।

প্রোগ্রামটি চালিয়ে যান ২৫শে অক্টোবর সকালে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে, অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সম্পর্কিত একটি প্রতিবেদন জাতীয় পরিষদে উপস্থাপন করেন।
৭ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে পেশ করা খসড়া আইনের তুলনায় ২টি ধারা বাদ দিন এবং ২টি ধারা যোগ করুন।
অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানহ বলেন যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, জাতীয় পরিষদের সংস্থা এবং সরকারের মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে খসড়া আইনটি অধ্যয়ন, শোষণ এবং সংশোধন করার নির্দেশ দিয়েছে। খসড়া আইনটি শোষণ, সংশোধিত এবং সম্পন্ন হওয়ার পর ৬টি অধ্যায় এবং ৬৫টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত; ৭ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের তুলনায় ২টি অনুচ্ছেদ বাদ দেওয়া হয়েছে এবং ২টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে।
নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থায় পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্কের বিষয়ে, ধারা ৭-এর ধারা ২ এবং ৩ সংশোধন করে সাধারণ পরিকল্পনা, জোনিং পরিকল্পনা এবং বিস্তারিত পরিকল্পনাকে ধীরে ধীরে সুনির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত প্রকৃতির সাথে স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার অধীনে পরিকল্পনা এবং জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থার অধীনে পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্ক ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইনে বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে; সেই অনুযায়ী, পরিকল্পনা আইনের ধারা ৪, ধারা ৬-এ বলা হয়েছে যে নগর পরিকল্পনা এবং গ্রামীণ পরিকল্পনা জাতীয় পরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।
এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, সরকার পরিকল্পনা আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণের লক্ষ্যে ২০১৭ সালের পরিকল্পনা আইন সংশোধনের প্রস্তাব করেছে, যা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা "কারিগরি ও বিশেষায়িত পরিকল্পনা" কি জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থার অন্তর্গত, কিন্তু কারিগরি ও বিশেষায়িত পরিকল্পনার মধ্যে এবং কারিগরি ও বিশেষায়িত পরিকল্পনা এবং জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থার অন্তর্গত অন্যান্য পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্কের বিষয়ে কোনও স্পষ্ট ও সুনির্দিষ্ট নিয়ম নেই।
অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন যে এটি এমন একটি বিষয়বস্তু যা খুব সাবধানে এবং সতর্কতার সাথে বিবেচনা করা দরকার। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় সমস্যা এড়াতে বিনিয়োগ নীতি বিবেচনা করার সময় জাতীয়, আঞ্চলিক এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনার সাথে বিনিয়োগ প্রকল্পের উপযুক্ততা স্পষ্ট করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে, একই সাথে সাধারণ পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠার নীতি সম্পর্কে; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে দ্বন্দ্ব দেখা দিলে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার সাথে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের সামঞ্জস্য এবং সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য প্রবিধান, খসড়া আইনে সাধারণ পরিকল্পনা একযোগে প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়ার বিষয়ে প্রবিধান যুক্ত করা হয়েছে।
যদি মাস্টার প্ল্যানটি অন্য কোন কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হয়, তাহলে প্রথমে ঊর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের মাস্টার প্ল্যানটি অনুমোদিত হবে; যদি একই কর্তৃপক্ষ কর্তৃক মাস্টার প্ল্যানটি অনুমোদিত হয়, তাহলে প্রথমে প্রস্তুত এবং মূল্যায়ন করা মাস্টার প্ল্যানটি প্রথমে অনুমোদিত হবে।
সরকারের মতামতের ভিত্তিতে, এই সমস্যা সমাধানের প্রক্রিয়া সম্পর্কে, খসড়া আইনটি ৭ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে পেশ করা খসড়া আইনের ধারা ৭ এর ধারা ৩ এর বিধানগুলিকে সংশোধন করেছে, নিম্নলিখিত নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু সহ এটিকে ধারা ৮ এ বিভক্ত করেছে: একই স্তরে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে দ্বন্দ্বের ক্ষেত্রে, পরিকল্পনা অনুমোদনকারী উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ বা উচ্চতর উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ পর্যালোচনা এবং সমন্বয় প্রক্রিয়া পরিচালনা করার পরিবর্তে পরিকল্পনা বাস্তবায়নের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে। বিভিন্ন স্তরে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে দ্বন্দ্বের ক্ষেত্রে, পরিকল্পনা সংস্থাগুলি পর্যালোচনা করবে এবং এই আইনের তৃতীয় অধ্যায়ের বিধান অনুসারে পরিকল্পনার সমন্বয় সম্পাদনের জন্য পরিকল্পনা অনুমোদনকারী উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে প্রতিবেদন করবে।
একই স্তরের পরিকল্পনাগুলির মধ্যে দ্বন্দ্ব দেখা দিলে, বাস্তবায়নের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত বিষয়বস্তু আপডেট করতে হবে এবং পরিকল্পনা ডসিয়ারে প্রদর্শন করতে হবে। এই ক্ষেত্রে প্রতিবেদন তৈরির ক্রম, পদ্ধতি এবং পরিকল্পনা সিদ্ধান্তগুলি সরকারি বিধি অনুসারে বাস্তবায়িত হয়, যা নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যক্রমের প্রয়োজনীয়তা এবং নীতিগুলি নিশ্চিত করে।
অনেক ধারণার পরিপূরক এবং স্পষ্টীকরণের প্রস্তাব
৮ম অধিবেশনে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের খসড়ার কিছু বিতর্কিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (বিন ডুওং প্রতিনিধিদল) প্রস্তাব করেন যে খসড়া কমিটি অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়টি বিবেচনা করবে খসড়া আইনে "মেগাসিটি" ধারণাটি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।
প্রতিনিধি হুয়ানের দেওয়া কারণ হলো, অতীতে আমাদের প্রদেশের অধীনে শহর ছিল, কিন্তু এখন কিছু এলাকায় শহরগুলোর অধীনে শহর রয়েছে, যেমন থু ডাক শহর হো চি মিন সিটির অধীনে, এবং অদূর ভবিষ্যতে এটি হাই ফং শহরের অধীনে থুই নগুয়েন শহর হতে পারে। অতএব, খসড়া আইনে "সুপার সিটি" ধারণাটি অন্তর্ভুক্ত করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন যাতে ভবিষ্যতে, যখন বৃহৎ শহরগুলির তাদের এখতিয়ারাধীন উপ-শহর থাকবে, তখন সেই বৃহৎ শহরগুলি নিজেই "সুপার সিটি" হবে।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি লি টিয়েত হান (বিন দিন প্রতিনিধিদল) নগর ও গ্রামীণ এলাকার ধারণা সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেন। প্রতিনিধিদল বলেন যে বর্তমান খসড়ায় ধারণাগুলি ব্যাখ্যা করলে সমস্যা তৈরি হবে। প্রতিনিধিদল পরামর্শ দেন যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা নগর ও গ্রামীণ এলাকার ধারণাগুলি আরও স্পষ্টভাবে এবং স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করার জন্য গবেষণা এবং ব্যাখ্যা চালিয়ে যেতে হবে।
ইতিমধ্যে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং থুই (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) জাতীয় পরিষদকে "অভ্যন্তরীণ শহর এলাকা" ধারণার ব্যাখ্যা বিবেচনা করার এবং অনুচ্ছেদ 2-এ যুক্ত করার প্রস্তাবও দেন। মহিলা প্রতিনিধি বলেন যে অভ্যন্তরীণ শহরের ভূমিকা স্পষ্টভাবে বোঝা প্রয়োজন। এটি কেবল নগর সীমানার মধ্যে একটি এলাকা নয় বরং এটিকে কেন্দ্রীয় এলাকা, নগর এলাকার মূল কেন্দ্র হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন, যেখানে জনসংখ্যা, পরিষেবা, অর্থনৈতিক কার্যকলাপ এবং নগর অবকাঠামোর উচ্চ ঘনত্ব রয়েছে, উচ্চ সংযোগ সহ একটি স্থান।

"অত্যন্ত সংযুক্ত অভ্যন্তরীণ-শহর এলাকা চিহ্নিতকরণ পরিকল্পনাকে একটি ব্যাপক এবং একীভূত পদ্ধতিতে বাস্তবায়নে সহায়তা করবে, সামাজিক অবকাঠামো ব্যবস্থা, নগর প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, সমলয় এবং অত্যন্ত সংযুক্ত সংযোগ সহ উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে, পরিষেবার মান এবং দক্ষতা উন্নত করবে এবং নগরবাসীর জন্য এলাকা বৃদ্ধি করবে; একই সাথে, একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করবে, ব্যবসাগুলিকে বিনিয়োগ এবং বিকাশের জন্য আকৃষ্ট করবে, যার ফলে নগর অর্থনীতির অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি, আয় বৃদ্ধি এবং অন্যান্য অনেক ইতিবাচক প্রভাব বৃদ্ধি পাবে", প্রতিনিধি ফুওং থুই তার মতামত প্রকাশ করেন।
আলোচনা অধিবেশনে, প্রতিনিধিরা অবকাঠামো, পরিকল্পনা সমন্বয় অনুমোদনের কর্তৃত্ব, পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত প্রবিধান এবং অন্যান্য অনেক বিষয় সম্পর্কিত অনেক মন্তব্য উত্থাপন করেন।
উৎস
মন্তব্য (0)