নাগরিক প্রতিরক্ষা আইনে নাগরিক প্রতিরক্ষার নীতি ও কার্যক্রম; নাগরিক প্রতিরক্ষা কার্যক্রমে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং দায়িত্ব; নাগরিক প্রতিরক্ষা বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং সম্পদ নির্ধারণ করা হয়েছে।

নাগরিক প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা আগে থেকেই প্রস্তুত থাকতে হবে, দূর থেকে, প্রতিরোধই মূল চাবিকাঠি।

নাগরিক প্রতিরক্ষা আইনে নাগরিক প্রতিরক্ষা কার্যক্রমের নীতিমালাও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। অর্থাৎ: নাগরিক প্রতিরক্ষা অবশ্যই দূর থেকে আগে থেকেই প্রস্তুত থাকতে হবে এবং প্রতিরোধই মূল লক্ষ্য; কেন্দ্রীয় সরকার, অন্যান্য এলাকা এবং আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সহায়তার সাথে "4 অন-সাইট" নীতিবাক্য বাস্তবায়ন করা; ঘটনা এবং দুর্যোগের ঝুঁকি সক্রিয়ভাবে মূল্যায়ন করা, নাগরিক প্রতিরক্ষার স্তর নির্ধারণ করা এবং যুদ্ধ, ঘটনা, দুর্যোগ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং মহামারীর পরিণতিগুলির তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়া জানাতে এবং কাটিয়ে উঠতে উপযুক্ত নাগরিক প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োগ করা, মানুষ, সংস্থা, সংস্থা এবং জাতীয় অর্থনীতিকে রক্ষা করা, মানুষ এবং সম্পত্তির ক্ষতি কমানো এবং মানুষের জীবন স্থিতিশীল করা।

একই সাথে, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, মানুষের জীবন, স্বাস্থ্য ও সম্পত্তি রক্ষা, পরিবেশ ও বাস্তুতন্ত্র রক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার সাথে নাগরিক প্রতিরক্ষাকে একত্রিত করুন।

জাতীয় পরিষদ উচ্চ অনুমোদনের হারের সাথে বেসামরিক প্রতিরক্ষা আইনের খসড়াটি পাস করেছে। ছবি: টুয়ান হুই

জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় হল জাতীয় বেসামরিক প্রতিরক্ষা পরিচালনা কমিটির স্থায়ী সংস্থা।

উল্লেখযোগ্যভাবে, আইনের ৩৪ অনুচ্ছেদে স্পষ্টভাবে জাতীয় পরিচালনা সংস্থা এবং বেসামরিক প্রতিরক্ষা কমান্ড সংস্থা সম্পর্কে বলা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় জাতীয় বেসামরিক প্রতিরক্ষা পরিচালনা কমিটির স্থায়ী সংস্থা। জাতীয় বেসামরিক প্রতিরক্ষা পরিচালনা কমিটির সদস্যরা আইনের বিধান অনুসারে ব্যবস্থাপনা ক্ষেত্রে বেসামরিক প্রতিরক্ষা সংগঠিত, নির্দেশনা এবং পরিচালনায় স্টিয়ারিং কমিটির সভাপতিত্ব এবং পরামর্শ দেওয়ার জন্য দায়ী।

আইনের ৩৫ অনুচ্ছেদে আরও বলা হয়েছে যে বেসামরিক প্রতিরক্ষা বাহিনীতে মূল বাহিনী এবং বিস্তৃত বাহিনী অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

মূল বাহিনীগুলির মধ্যে রয়েছে: মিলিশিয়া এবং আত্মরক্ষা বাহিনী; গণবাহিনী, গণপুলিশ এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয়, শাখা, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং স্থানীয়দের বিশেষায়িত এবং খণ্ডকালীন বাহিনী। বিস্তৃত বাহিনীতে সমগ্র জনগণ অংশগ্রহণ করে।

পূর্বে, আলোচনার সময়, কিছু প্রতিনিধি বেসামরিক প্রতিরক্ষা বাহিনী এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও মহামারী প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ এবং অন্যান্য ক্ষেত্রের বাহিনীর মধ্যে পরিধি এবং সম্পর্ক স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার পরামর্শ দিয়েছিলেন যাতে সরকার নির্দিষ্ট নিয়মকানুনগুলির জন্য একটি ভিত্তি পায়, প্রয়োগের সময় সম্ভাব্য সমস্যাগুলি এড়াতে পারে।

সভায়, এই বিষয়বস্তু স্পষ্ট করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই বলেন যে বেসামরিক প্রতিরক্ষা কার্যক্রমের পরিধি অনেক বিস্তৃত, যা অনেক ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত যেমন: প্রতিরোধ, যুদ্ধ এবং যুদ্ধের পরিণতি কাটিয়ে ওঠা; ঘটনা, দুর্যোগ, প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং মহামারীর পরিণতি প্রতিরোধ, যুদ্ধ এবং কাটিয়ে ওঠা। অতএব, এই কার্যক্রমে অংশগ্রহণকারী বাহিনীগুলি সকলেই বেসামরিক প্রতিরক্ষা বাহিনী।

অন্যদিকে, ২০৩০ সাল পর্যন্ত এবং পরবর্তী বছরগুলিতে বেসামরিক প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত পলিটব্যুরোর ৩০ আগস্ট, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ২২-এনকিউ/টিডব্লিউ নির্ধারণ করেছে: "বেসামরিক প্রতিরক্ষা কার্যক্রম জনগণের উপর নির্ভর করতে হবে, জনগণই মূল। মূল বাহিনী হল: মিলিশিয়া এবং আত্মরক্ষা বাহিনী; কমিউন, ওয়ার্ড এবং শহর পুলিশ; গণবাহিনী, গণপুলিশ এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের বিশেষায়িত বা খণ্ডকালীন বাহিনী। বিস্তৃত বাহিনীতে সমগ্র জনগণ অংশগ্রহণ করে"।

"প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও মহামারী প্রতিরোধ ও মোকাবেলায় এবং সাধারণভাবে বেসামরিক প্রতিরক্ষা কার্যক্রমে বাহিনীর সংহতি এবং ব্যবহার প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত কর্তৃত্ব অনুসারে হতে হবে। অতএব, খসড়া আইনের বিধানগুলি সুনির্দিষ্টতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করেছে," জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির চেয়ারম্যান লে টান তোই বলেছেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা নাগরিক প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছেন।

একটি বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠা করা জরুরি।

উল্লেখযোগ্যভাবে, বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল (ধারা ৪০) সম্পর্কে, উপরে উল্লিখিত আলোচনা এবং পরামর্শের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই বলেছেন যে জাতীয় পরিষদের সংখ্যাগরিষ্ঠ ডেপুটিরা একটি বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিলের অস্তিত্বের সাথে একমত (বিকল্প ১ এবং ২ উভয়ই একটি তহবিলের অস্তিত্ব চিহ্নিত করে), তাই একটি বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন।

পরামর্শের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি অনুচ্ছেদ 40-এ দেখানো বিকল্প 1-এর বিষয়বস্তু গ্রহণ এবং নিয়ন্ত্রণ করতে চায়; একই সাথে, প্রতিনিধিদের মতামত, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্য এবং 24 তম অধিবেশনে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির মতামত গ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করে যে জাতীয় পরিষদ জরুরি ক্ষেত্রে পরিচালিত ঘটনা ও দুর্যোগের জন্য প্রতিক্রিয়া এবং পুনরুদ্ধার কার্যক্রম সম্পর্কিত বেসামরিক প্রতিরক্ষা তহবিল এবং অ-বাজেটেরি রাষ্ট্রীয় আর্থিক তহবিলের মধ্যে নিয়ন্ত্রণের নীতিগুলির বিধানগুলিকে পরিপূরক করবে এবং খসড়া আইনের মতো এই তহবিলের মধ্যে নিয়ন্ত্রণ নিয়ন্ত্রণ করার জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেবে।

তৃণভূমি