পিসিআই সূচককে অতিক্রম করতে সাহায্য করার জন্য সীমাবদ্ধতাগুলির দিকে সরাসরি নজর দেওয়া

সম্প্রতি ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা (USAID) এর সহযোগিতায় ঘোষিত ২০২৩ সালের প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (PCI) এর ফলাফল অনুসারে, বহু বছর ধরে ক্রমাগত পতনের পর থান হোয়া'র PCI পুনরুদ্ধারের লক্ষণ দেখিয়েছে। তবে, ৩০তম স্থান এখনও থান হোয়া'র প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি, এবং এই সূচকগুলি এখনও নিম্ন স্কোরে রয়ে গেছে, যা এখনও ব্যবস্থাপনার সীমাবদ্ধতা দেখায় যে থান হোয়া'র আগামী সময়ে আরও উন্নতি করা প্রয়োজন।

থান হোয়া প্রাদেশিক জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রে বিভাগ এবং শাখার বেসামরিক কর্মচারীরা ব্যবসা এবং জনগণের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করেন।

৬৬.৭৯ পয়েন্ট নিয়ে, থান হোয়ার পিসিআই সূচক ২০২৩ সালে ১৭ ধাপ উন্নতি করেছে। তবে, থান হোয়ার পিসিআই এখনও জাতীয় র‍্যাঙ্কিংয়ে ৩০তম স্থানে রয়েছে। গুরুত্বপূর্ণ উপাদান সূচকগুলির পাশাপাশি, আগের বছরের তুলনায় স্কোরে উল্লেখযোগ্য উন্নতি রেকর্ড করা হয়েছে, যেমন: সময় ব্যয় ৬.৭৮ থেকে ৮.০৯ পয়েন্টে বৃদ্ধি পেয়েছে; সরকারি গতিশীলতা ৬.৩৮ থেকে ৭.১৭ পয়েন্টে বৃদ্ধি পেয়েছে; ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি ৬.৭৬ থেকে ৭.১৯ পয়েন্টে বৃদ্ধি পেয়েছে; অনানুষ্ঠানিক ব্যয় ৬.৫ থেকে ৬.৭৪ পয়েন্টে বৃদ্ধি পেয়েছে; বাজারে প্রবেশ ৬.৫৪ থেকে ৭.০৪ পয়েন্টে, এখনও কিছু উপাদান সূচক রয়েছে যা কম বৃদ্ধি পেয়েছে যেমন: শ্রম প্রশিক্ষণ ৫.১ থেকে ৫.৫৮ পয়েন্টে বৃদ্ধি পেয়েছে; স্বচ্ছতা ৫.৫১ থেকে ৫.৯৪ পয়েন্টে। এর সাথে, আরও দুটি সূচক হ্রাস পেয়েছে: সমান প্রতিযোগিতা ৫.৩১ থেকে ৫.০ পয়েন্টে; আইনি প্রতিষ্ঠান এবং নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা ৭.৯২ থেকে কমে ৭.৪২ হয়েছে।

বিশেষ করে, প্রতিযোগিতামূলক সমতা সূচক হল থান হোয়া বহু বছর ধরে নিম্ন স্তরে থাকা সূচকগুলির মধ্যে একটি। ২০১৯ সালে থান হোয়া-র এই সূচক ৪.৮১ পয়েন্টে পৌঁছেছে; ২০২০ সালে ৫.৯৫ পয়েন্টে পৌঁছেছে; ২০২১ সালে ৫.৭০ পয়েন্টে পৌঁছেছে; ২০২২ সালে ৫.৩১ পয়েন্টে পৌঁছেছে এবং ২০২৩ সালে ৫.০ পয়েন্টে হ্রাস পেয়েছে। এটি প্রতিফলিত করে যে ব্যবসায়ী সম্প্রদায় সম্পদ, ঋণ, প্রশাসনিক পদ্ধতি, বিশেষ করে জমি অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে ব্যবসার জন্য সমান খেলার ক্ষেত্র তৈরিতে সকল স্তরের কর্তৃপক্ষের প্রচেষ্টাকে খুব বেশি প্রশংসা করেনি। এটি বাস্তবতার সাথেও মিল, যখন ব্যবসার প্রতিফলন অনুসারে, প্রদেশে পরিচালিত ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলি এখনও নেতৃস্থানীয় কর্পোরেশন, দেশের বৃহৎ কোম্পানি এবং বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগের তুলনায় উৎপাদন সম্পদ অ্যাক্সেসের শর্তের দিক থেকে "নিকৃষ্ট" এবং কম "অনুকূল"।

এর পাশাপাশি, ২০২৩ সালে স্বচ্ছতা উপাদান সূচকও সামান্য উন্নতি অর্জন করেছে, ৫.৫১ থেকে বেড়ে ৫.৯৪ পয়েন্টে দাঁড়িয়েছে। পূর্বে, থানহ হোয়ার এই উপাদান সূচকটি কখনও ৭ পয়েন্টের "সীমা অতিক্রম করেনি" এবং সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ক্রমাগত নিম্ন স্কোর বজায় রেখেছে, সাধারণত: ২০১৯ সালে ৬.৯১ পয়েন্ট; ২০২০ সালে ৫.৩৪ পয়েন্ট; ২০২১ সালে ৬.০২ পয়েন্ট; ২০২২ সালে ৫.৫১ পয়েন্ট। ইতিমধ্যে, এই সূচকটি দুটি দিকের উপর ভিত্তি করে মূল্যায়ন করা হয়: এন্টারপ্রাইজগুলির তথ্যে অ্যাক্সেস এবং নীতি ঘোষণা, মন্তব্য এবং নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের জন্য এন্টারপ্রাইজগুলির সুযোগ - বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সূচক।

ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি পরিদর্শন করে এবং উৎপাদন ও ব্যবসা ব্যবস্থাপনার মডেল এবং অভিজ্ঞতা সম্পর্কে শেখে।

প্রকৃতপক্ষে, পিসিআই সূচক উন্নত করার দৃঢ় সংকল্প নিয়ে, থান হোয়া প্রদেশ অর্থনৈতিক নীতি ব্যবস্থাপনায় অনেক নির্দিষ্ট সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। বিশেষ করে, ২০২১ সাল থেকে, প্রাদেশিক বিভাগ, শাখা এবং জেলা পিপলস কমিটি প্রতিযোগিতামূলক সূচক (DDCI) বাস্তবায়নের মাধ্যমে, থান হোয়া স্পষ্টভাবে প্রদেশের দৃষ্টিভঙ্গি এবং "বিভাগ, শাখা এবং নিম্ন-স্তরের কর্তৃপক্ষ প্রাদেশিক নেতাদের নীতি সঠিকভাবে বাস্তবায়ন করছে না" পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠার জন্য দৃঢ় দিকনির্দেশনা প্রদর্শন করেছে - যা সরকারি গতিশীলতার উপাদান সূচকের একটি দিক, যার ফলে উচ্চ স্তরের নীতিগুলি নিম্ন স্তরে কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে না, যা থান হোয়াতে বহু বছর ধরে বিদ্যমান।

২০২৩ সালে থান হোয়া প্রদেশের ডিডিসিআই সূচক ঘোষণার জন্য আয়োজিত সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির ডেপুটি জেনারেল সেক্রেটারি, পিসিআই প্রকল্পের পরিচালক, স্থায়ী কমিটির সদস্য মিঃ দাউ আন তুয়ান বলেন: "ভালো উন্নতির সূচকগুলির পাশাপাশি, থান হোয়াকে এখনও শীর্ষে থাকা সূচকগুলিকে উন্নত করার জন্য সমাধানগুলির দিকে বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে, যা হল: বাজার প্রবেশ সূচক ৪৯/৬৩ স্থানে রয়েছে; অনানুষ্ঠানিক খরচ ৫৪/৬৩ স্থানে রয়েছে; ন্যায্য প্রতিযোগিতা ৫৬/৬৩ স্থানে রয়েছে, ভূমি অ্যাক্সেস ৪৩/৬৩ স্থানে রয়েছে"...

মিঃ তুয়ানের মতে, ২০২৩ সালে পিসিআই জরিপে থান হোয়াতে পরিবেশের জন্য বেশ কিছু অসুবিধার কথা উল্লেখ করা হয়েছে যেমন: ৬৩% উদ্যোগ ঋণ মূলধন পেতে অসুবিধার কথা জানিয়েছে; ৫৪% গ্রাহক খুঁজে পেতে অসুবিধার কথা জানিয়েছে; ৪৫% বাজারের অনেক ওঠানামার কথা জানিয়েছে; ১৯% উদ্যোগ নীতি ও আইন পরিবর্তনের কারণে অসুবিধার কথা জানিয়েছে...

২০২৫ সালের মধ্যে থান হোয়া প্রদেশের পিসিআই সূচককে দেশের শীর্ষ ১০টি এলাকার মধ্যে স্থান করে নেওয়ার লক্ষ্য অর্জনের যাত্রা বিশাল চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে, যার জন্য আরও শক্তিশালী পরিবর্তন এবং দৃঢ় সংকল্প, আরও ব্যাপক, স্পষ্ট এবং কার্য বাস্তবায়নের দিকনির্দেশনা, ব্যবস্থাপনা এবং সংগঠনে আরও কঠোর পরিবর্তন প্রয়োজন, বিশেষ করে আগামী সময়ে তৃণমূল পর্যায় থেকে পরিবর্তন।

প্রবন্ধ এবং ছবি: মিন হ্যাং

উৎস: https://baothanhhoa.vn/nhin-thang-han-che-de-dua-chi-so-pci-but-pha-216195.htm