নতুন গ্রামীণ নির্মাণে অনেক চ্যালেঞ্জ

একত্রিত হওয়ার আগে, থাই নগুয়েন প্রদেশে ১১৫/১২১টি কমিউন ছিল এবং বাক কানে ২৯/৯৫টি কমিউন ছিল যা নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করে। ২০২৫ সালের জুনের শেষ নাগাদ, দুটি এলাকায় ৫৪টি কমিউন ছিল যা উন্নত নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করে এবং ১২টি কমিউন ছিল যা মডেল নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করে। প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর, থাই নগুয়েন প্রদেশে নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি আনুষ্ঠানিকভাবে একটি নতুন পর্যায়ে প্রবেশ করে, যার পরিধি বৃহত্তর, উচ্চতর প্রয়োজনীয়তা এবং অনেক নতুন চ্যালেঞ্জ।

কুনমিং সহ প্রদেশের উত্তরাঞ্চলীয় কমিউনের মানুষের আয় বৃদ্ধির জন্য, কর্তৃপক্ষ উচ্চ উৎপাদনশীলতা এবং অর্থনৈতিক দক্ষতা সহ অনেক হাইব্রিড ভুট্টা রোপণ মডেল বাস্তবায়ন করেছে।

কাটিয়ে ওঠার অসুবিধা

২০২৫ সালের লক্ষ্য ও কাজ সম্পন্ন করার জন্য, বছরের শুরু থেকেই, থাই নগুয়েন এবং বাক কান প্রদেশের কৃষি ও পরিবেশ বিভাগ সক্রিয়ভাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রাদেশিক গণ কমিটিকে ২০২৫ সালে নতুন গ্রামীণ নির্মাণ (এনটিএম) সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি (এনটিপি) বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করার পরামর্শ দেয়। বিশেষ করে, থাই নগুয়েন প্রদেশে এনটিএম মান পূরণকারী ২টি কমিউনের লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে; বাক কান প্রদেশে ৩৭টি কমিউন এনটিএম মান পূরণকারী, ১০টি কমিউন উন্নত এনটিএম মান পূরণকারী এবং ২টি কমিউন মডেল এনটিএম মান পূরণকারী।

প্রাদেশিক কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ ড্যাং ভ্যান হুই: "একত্রীকরণের আগে, থাই নগুয়েন প্রদেশ ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির লক্ষ্যগুলি সম্পন্ন করেছিল, কিছু লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারিত পরিকল্পনার চেয়েও বেশি ছিল।"

তবে, পুনর্গঠন নীতি বাস্তবায়ন, যন্ত্রপাতি সংগঠিত করা এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের কারণে, ২০২৫ সালের শুরুতে নির্ধারিত একটি নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের লক্ষ্য আর উপযুক্ত নয় এবং অব্যাহত বাস্তবায়নের কোনও ভিত্তি নেই। অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও গ্রামীণ উন্নয়নের প্রাদেশিক বিভাগের প্রধান মিঃ নগুয়েন থান নাম বলেছেন: পুনর্গঠনের পরে বেশিরভাগ কমিউনের এলাকা, জনসংখ্যা ইত্যাদি বৃহত্তর এবং তারা একটি সাধারণ পরিকল্পনা তৈরি করতে সক্ষম হয়নি, তাই পরিকল্পনার মানদণ্ড পূরণ করা হয়নি। একীভূত হওয়ার পরে কমিউনের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে, তাই ২০২৫ সালের শুরুতে নির্ধারিত একটি নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের লক্ষ্য আর উপযুক্ত নয়।

উপরোক্ত বিষয়গুলি ছাড়াও, কিছু কমিউন ওয়ার্ডের সাথে একীভূত হয়েছে, তাই মূল্যায়ন এবং স্বীকৃতি সংগঠিত করার কোনও ভিত্তি নেই, কারণ এই কমিউনগুলির জন্য কোনও নির্দেশিকা নেই। বর্তমানে, কেন্দ্রীয় সরকার এখনও সকল স্তরে নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশনা প্রদান করেনি, পাশাপাশি একীভূতকরণের পরে নবগঠিত কমিউনগুলির জন্য নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের ফলাফল মূল্যায়ন, পুনঃস্বীকৃতি বা উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্তির জন্য নির্দেশনা প্রদান করেনি। একই সময়ে, একীভূতকরণের পরে প্রদেশ এবং শহরগুলিতে নির্ধারিত 2025 সালে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের লক্ষ্য এবং কার্যগুলিতে কোনও সমন্বয় নেই।

এই কারণেই সরকার ২২ জুন ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং টেকসই দারিদ্র্য নিরসন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি পর্যালোচনা করার জন্য একটি জাতীয় সম্মেলনের আয়োজন করে। থাই নগুয়েনের জন্য, ২৫ জুন এই কর্মসূচিগুলি পর্যালোচনা করার জন্য একটি সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

একীভূতকরণের পর, নতুন গ্রামীণ উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকবে। তবে, নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের মানদণ্ডগুলি প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা হবে। তবে, এটা অস্বীকার করা যায় না যে থাই নগুয়েন অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে যখন, প্রদেশের উত্তরাঞ্চলীয় কমিউনগুলির (পূর্বে বাক কান প্রদেশ) বর্তমান অবস্থা পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার পরে, মাত্র ৪টি কমিউন নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করেছে, কোনও কমিউন উন্নত নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করেনি, অথবা মডেল নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করেনি।

এটি উল্লেখ করার মতো যে ৩১টি কমিউন এনটিএম মান পূরণ করেনি, যার মধ্যে মাত্র ১টি কমিউন ১৫টি বা তার বেশি মানদণ্ড পূরণ করেছে; ৮টি কমিউন ১০ থেকে ১৪টি মানদণ্ড পূরণ করেছে; ১৯টি কমিউন ৫ থেকে ৯টি মানদণ্ড পূরণ করেছে। বিশেষ করে, ৩টি কমিউন ৫টিরও কম মানদণ্ড পূরণ করেছে: নঘিয়েন লোন (৩টি মানদণ্ড); কাও মিন এবং ডং ফুক (৪টি মানদণ্ড)।

ট্রাং জা কমিউনের কৃষকরা বসন্তের ধান কাটছেন।

প্রদেশের উত্তরাঞ্চলের বেশিরভাগ এলাকা অঞ্চল III-এর অন্তর্গত, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকায় অবস্থিত, বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সাথে, এবং নতুন গ্রামীণ মানদণ্ড পূরণের স্তর এখনও কম। অনেক মানদণ্ড "কঠিন" গোষ্ঠীতে রয়েছে যেমন পরিবহন, স্কুল, সাংস্কৃতিক সুযোগ-সুবিধা, পরিবেশ ও খাদ্য নিরাপত্তা, জীবনযাত্রার মান... বিশেষ করে, আয় এবং বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হারের মানদণ্ডের জন্য বৃহৎ বিনিয়োগ সম্পদ এবং দীর্ঘ বাস্তবায়ন সময় প্রয়োজন।

এছাড়াও, প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থার পর, অনেক কমিউনের এলাকা এবং জনসংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছিল, জনসংখ্যা খুব কম পরিমাণে বিতরণ করা হয়েছিল, বাকি মানদণ্ড পূরণের জন্য প্রয়োজনীয় কাজের পরিমাণ ছিল অনেক বেশি, অন্যদিকে জনগণের কাছ থেকে প্রতিপক্ষের সম্পদ সংগ্রহের ক্ষমতা ছিল সীমিত। এই কারণগুলি NTM ফিনিশ লাইনে পৌঁছানোর যাত্রাকে আরও কঠিন করে তুলেছিল।

নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের জন্য, উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ় সংকল্প, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সমন্বিত অংশগ্রহণ এবং যথেষ্ট শক্তিশালী বিনিয়োগ সম্পদ প্রয়োজন। সর্বোপরি, নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার কেন্দ্রীয় বিষয় - ঐক্যমত্য এবং জনগণের যৌথ প্রচেষ্টার চেতনা জাগানো প্রয়োজন।

নতুন মেয়াদী রেজোলিউশনে লক্ষ্যমাত্রা অন্তর্ভুক্ত করুন

২০২৬-২০৩০ সময়কালে, থাই নগুয়েন প্রদেশ ১০০% কমিউনগুলিকে NTM মান পূরণের জন্য প্রচেষ্টা চালানোর পরিকল্পনা করছে। প্রাদেশিক গণ কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন থান বিনের মতে, এটি একটি অত্যন্ত উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ়তা, যা কৃষি, কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকায়, বিশেষ করে উত্তরাঞ্চলীয় কমিউনগুলিতে পার্টি কমিটি এবং প্রাদেশিক সরকারের মনোযোগের প্রতিফলন ঘটায়।

২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য কমিউন এবং প্রাদেশিক স্তরে পার্টি কংগ্রেসের সিদ্ধান্তে প্রাসঙ্গিক লক্ষ্য এবং কাজগুলি সহ নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার লক্ষ্যগুলি সম্পন্ন করা একটি প্রয়োজনীয় এবং কৌশলগত পদক্ষেপ। এটি কেবল পার্টির প্রধান নীতিগুলির সুসংহতকরণই নয়, বরং নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণ সহ সকল ক্ষেত্রে পার্টির ব্যাপক এবং নিরঙ্কুশ নেতৃত্বের ভূমিকা স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এটি একটি দৃঢ় রাজনৈতিক ভিত্তি তৈরি করে, যা প্রদেশ থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত সমন্বিতভাবে কাজ করার এবং সমন্বয় করার জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য একটি নির্দেশিকা হয়ে ওঠে।

খা সোন কমিউনের নতুন গ্রামীণ চেহারা ক্রমশ সবুজ - পরিষ্কার - সুন্দর হয়ে উঠছে।

কেন্দ্রীয় সরকারের প্রবিধান এবং নির্দেশাবলীর উপর ভিত্তি করে, থাই নগুয়েন প্রাদেশিক পর্যায়ে নির্দেশিকা এবং ব্যবস্থাপনা নথি এবং নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির পর্যালোচনা এবং নিখুঁতকরণ অব্যাহত রেখেছেন, নিশ্চিত করছেন যে সেগুলি নতুন প্রেক্ষাপটের জন্য উপযুক্ত, বিশেষ করে ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ উন্নয়ন, বৃত্তাকার অর্থনীতি এবং স্থায়িত্বের প্রয়োজনীয়তাগুলির জন্য।

ফু ল্যাক কমিউন পার্টি কমিটির সেক্রেটারি মিঃ নগুয়েন হু কুয়েট: "২০২৫-২০৩০ মেয়াদের জন্য কমিউন-স্তরের এবং প্রাদেশিক পার্টি কংগ্রেসের রেজুলেশনে নতুন গ্রামীণ নির্মাণের লক্ষ্য এবং লক্ষ্য অন্তর্ভুক্ত করা পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির ভূমিকা এবং দায়িত্ব আরও বৃদ্ধি করবে। একই সাথে, নতুন গ্রামীণ নির্মাণ বাস্তবায়নের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার ক্ষেত্রে পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষের প্রধানদের দায়িত্ব সংযুক্ত করা হবে।"

মিঃ নগুয়েন থানহ ন্যামের মতে, নতুন সময়ে নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, থাই নগুয়েনকে শীঘ্রই একটি উপযুক্ত বিনিয়োগ ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে, বিশেষ করে প্রদেশের উত্তরে অবস্থিত বিশেষ অসুবিধা এবং কম অর্জনের মানদণ্ড সহ কমিউনগুলির জন্য সহায়তার স্তর বৃদ্ধির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। অগ্রাধিকারমূলকভাবে পরিষ্কার জল, পরিবেশ, সবুজ প্রযুক্তি প্রয়োগ, অবকাঠামো উন্নয়ন, গ্রামীণ পর্যটন এবং OCOP পণ্য সম্পর্কিত বিষয়বস্তুর উপর জোর দেওয়া হবে। এর পাশাপাশি, নমনীয় আর্থিক ব্যবস্থার গবেষণা এবং পাইলট বাস্তবায়ন, আউটপুট ফলাফল অনুসারে সহায়তা এবং সম্প্রদায় এবং ব্যবসার অংশগ্রহণ সর্বাধিক করার জন্য সম্পদের সামাজিকীকরণকে জোরালোভাবে প্রচার করা।

প্রদেশটিকে নতুন গ্রামীণ নির্মাণে তথ্য ও যোগাযোগ কাজের কার্যকারিতা উদ্ভাবন এবং উন্নত করতে হবে, ঐতিহ্যবাহী ফর্ম থেকে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম প্রয়োগের দিকে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত হতে হবে। সচেতনতা বৃদ্ধি, ঐক্যমত্য তৈরি এবং সমাজ জুড়ে ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য, কৃষিতে ডিজিটাল রূপান্তর, গ্রামীণ পর্যটন উন্নয়ন, OCOP প্রোগ্রাম, পরিবেশ সুরক্ষা, গ্রামীণ নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা বজায় রাখা ইত্যাদির মতো মূল বিষয়গুলির সাথে সম্পর্কিত প্রতিটি উপাদানের বিষয়বস্তু অনুসারে যোগাযোগ সমন্বিতভাবে পরিচালনা করা প্রয়োজন।

কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় বাজেট, বেসরকারি মূলধন, ঋণ, উন্নয়ন তহবিল ইত্যাদি সহ সম্পদগুলিকে একত্রিত এবং কার্যকরভাবে একীভূত করার জন্য সমন্বিতভাবে সমাধানগুলি বাস্তবায়ন করুন যাতে সময়মত মূলধন বরাদ্দ এবং পরিপূরক নিশ্চিত করা যায়, যা বাস্তবায়নের অগ্রগতি পূরণ করে। একটি রাজস্ব বরাদ্দ প্রক্রিয়া সক্রিয়ভাবে বিকাশ করুন, নতুন গ্রামীণ নির্মাণকে অগ্রাধিকার দিন, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত এলাকায়, অঞ্চলগুলির মধ্যে উন্নয়নের ব্যবধান কমাতে অবদান রাখুন।

এছাড়াও, সকল স্তর এবং সেক্টরে বাস্তবায়নের পরিদর্শন, পরীক্ষা, তত্ত্বাবধান এবং মূল্যায়ন জোরদার করা প্রয়োজন। এর মাধ্যমে, তাৎক্ষণিকভাবে অসুবিধা এবং বাধা দূর করা, একই সাথে নেতিবাচক প্রকাশ, অপচয় প্রতিরোধ এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় উদ্ভূত লঙ্ঘন কঠোরভাবে মোকাবেলা করার সমাধান থাকা।

২০২৬-২০৩৫ সময়কালে, জাতীয় নতুন গ্রামীণ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি দেশব্যাপী সুনির্দিষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করে, যা অন্তর্ভুক্তিমূলক, টেকসই উন্নয়ন এবং প্রকৃত মানের দিকে আকাঙ্ক্ষাকে প্রতিফলিত করে। বিশেষ করে, গ্রামীণ এলাকায় মাথাপিছু গড় আয় ২০৩০ সালের তুলনায় কমপক্ষে ১.৬ গুণ বৃদ্ধির চেষ্টা করছে, যা প্রতি ব্যক্তি/বছরে প্রায় ১৬৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ পৌঁছেছে। জাতীয় বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার ১%-এরও কম হ্রাস পেয়েছে।

এই কর্মসূচির লক্ষ্য হল কমপক্ষে ৯৫% কমিউন NTM মান পূরণ করবে; যার মধ্যে ৭০% কমিউন উন্নত NTM মান পূরণ করবে এবং ২৫% কমিউন আধুনিক NTM মান পূরণ করবে। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রাদেশিক পর্যায়ে মান পূরণকারী স্থানীয়দের সংখ্যা বৃদ্ধির মাধ্যমে অঞ্চলগুলির মধ্যে ন্যায়সঙ্গত উন্নয়নের লক্ষ্যেও এই কর্মসূচির লক্ষ্য রয়েছে।

আশা করা হচ্ছে যে ২০৩৫ সালের মধ্যে, দেশব্যাপী কমপক্ষে ১৫টি প্রদেশ এবং শহর একটি নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার লক্ষ্য পূরণ করেছে বলে স্বীকৃত হবে, যার মধ্যে ৮ থেকে ১০টি প্রদেশ এবং শহর একটি আধুনিক নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার মান পূরণ করবে। এগুলি হল প্রেরণামূলক লক্ষ্য, যার জন্য প্রতিটি এলাকা এবং জনগণের উদ্যোগ এবং সৃজনশীলতার সাথে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার সমন্বিত অংশগ্রহণ প্রয়োজন।

সূত্র: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/