ভূমি আইন ২০২৪ সরকারি জমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে অপচয় এবং লঙ্ঘনের বিরুদ্ধে লড়াই করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

কর্মশালাটি ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির সভাপতি ডঃ নগুয়েন ভ্যান কুয়েন এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের সদস্য, স্থায়ী সহ-সভাপতি, ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির সাধারণ সম্পাদক ডঃ ট্রান কং ফানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত হয়। জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণে; প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ...

"ভূমি আইন বাস্তবায়নের কার্যকারিতা উন্নত করা: সরকারি জমি ব্যবহারে অপচয় এবং লঙ্ঘনের বিরুদ্ধে লড়াই করা" কর্মশালার দৃশ্য।

কর্মশালায়, সাংবাদিক এবং বিশেষজ্ঞরা ২০২৪ সালের ভূমি আইনের বিধান এবং সরকারি জমির ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত নীতি ও আইন সম্পর্কিত আইনি নথি, যার মধ্যে সরকারি পরিষেবা ইউনিট এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সরকারি জমি অন্তর্ভুক্ত, উপস্থাপন, বিশ্লেষণ এবং ব্যাখ্যা করেন; সাম্প্রতিক অতীতে বর্তমান পরিস্থিতি এবং ত্রুটিগুলি চিহ্নিত করেন; সরকারি পরিষেবা ইউনিট এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সরকারি জমির ব্যবহারে বর্জ্য এবং লঙ্ঘন মোকাবেলার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করেন।

কর্মশালার উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির চেয়ারম্যান ডঃ নগুয়েন ভ্যান কুয়েন জোর দিয়ে বলেন: নতুন সময়ে জাতীয় উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করে, রেজোলিউশন 18-NQ/TW শক্তিশালী অগ্রগতি তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে। রেজোলিউশনের লক্ষ্য হল জমির মালিকানা এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের প্রতিনিধির ভূমিকা বৃদ্ধি করা; ভূমি খাতে দুর্নীতি এবং নেতিবাচকতা দৃঢ়ভাবে প্রতিরোধ করা; জনগণ, বিনিয়োগকারী এবং রাষ্ট্রের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা, যেখানে জনগণই কেন্দ্রবিন্দু। একই সময়ে, রেজোলিউশন 18-NQ/TW নিশ্চিত করে: "ভূমি সমগ্র জনগণের মালিকানাধীন, রাষ্ট্র মালিকের প্রতিনিধিত্ব করে এবং অভিন্নভাবে পরিচালনা করে" এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সম্পত্তির প্রকৃতি স্পষ্টভাবে নির্দেশ করে। রেজোলিউশনের লক্ষ্য হল মানুষ এবং ব্যবসার জন্য জমিতে প্রবেশাধিকার সম্প্রসারণ করা...

কর্মশালায় ভিয়েতনাম আইনজীবী সমিতির সভাপতি ডঃ নগুয়েন ভ্যান কুয়েনকে অবহিত করা হয়।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ লে ভ্যান বিন আরও বলেন যে প্রায় ৮ বছর বাস্তবায়নের পর, অর্জিত ফলাফল ছাড়াও, ২০১৩ সালের ভূমি আইনের প্রবিধানগুলি ধীরে ধীরে অনেক সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে যেমন: ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা সুসংগতি, ব্যাপকতা, ব্যবস্থা, নিম্নমানের, দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির অভাব নিশ্চিত করেনি; ভূমি সম্পদ সম্পূর্ণরূপে শোষণ, প্রচার এবং টেকসই করা হয়নি, কিছু জায়গায় ভূমি ব্যবহার এখনও অপচয়, কম দক্ষতা; কিছু জায়গায় ভূমি পুনরুদ্ধার, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন রাষ্ট্র, ভূমি ব্যবহারকারী এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করেনি...

২০২৪ সালের ভূমি আইনে ১৬টি অধ্যায় এবং ২৬০টি ধারা রয়েছে, যা ২০১৩ সালের ভূমি আইনের তুলনায় ২টি অধ্যায় বৃদ্ধি পেয়েছে (ভূমি তহবিল উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণকারী ১টি অধ্যায় যোগ করা হয়েছে এবং ভূমি পুনরুদ্ধার, ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন সহায়তা সংক্রান্ত অধ্যায়টিকে ২টি অধ্যায়ে বিভক্ত করা হয়েছে)। যার মধ্যে, ২০১৩ সালের ভূমি আইনের ১৮০/২১২টি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে, ৭৮টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে, ৩০টি ধারা অপসারণ করা হয়েছে (১৩টি ধারা একত্রিত করার কারণে; ১৩টি ধারা অপসারণ এবং ৪টি ধারা পৃথক করার কারণে)।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ লে ভ্যান বিন বলেন: "২০২৪ সালের ভূমি আইন ভূমি ব্যবহারকারীদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত প্রবিধানগুলিকে রাষ্ট্র ও নাগরিকদের ভূমি সংক্রান্ত অধিকার ও দায়িত্ব সম্পর্কিত অধ্যায়ের ঠিক পরে এবং ভূমির রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত প্রবিধানের আগে স্থাপন করার জন্য স্থানান্তরিত করেছে। এটি জনগণের অধিকারের প্রতি শ্রদ্ধা প্রদর্শন করে, জনগণকে নীতির মূল, ভিত্তি এবং কেন্দ্র হিসাবে বিবেচনা করে।"

নতুন আইনটি ভূমি ব্যবহারের নীতিমালার উপর বিধিমালাও উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করে এবং নিখুঁত করে, ভূমি সুরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার নীতিমালা যুক্ত করে; রাষ্ট্র কর্তৃক বরাদ্দকৃত জমির ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব নির্ধারণ করে; কার্যকর ভূমি ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য, বৃহৎ আকারের কৃষি ও বনজ উৎপাদনের জন্য জমি কেন্দ্রীভূত করার জন্য এবং জমির মূল্য বৃদ্ধির জন্য অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিধিমালা যুক্ত করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, আইনটি নিষিদ্ধ কাজগুলির উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক এবং উন্নত করেছে। সংস্থা এবং যোগ্য ব্যক্তিদের জন্য, ভূমি ব্যবস্থাপনা আইনের বিধান লঙ্ঘন করার জন্য পদ এবং ক্ষমতার অপব্যবহার, তথ্য প্রদানে ব্যর্থতা বা ভুল ভূমি তথ্য প্রদান কঠোরভাবে নিষিদ্ধ করার পাশাপাশি..., এটি নিম্নলিখিত কাজগুলির উপর কঠোর নিষেধাজ্ঞা যুক্ত করেছে: আইন দ্বারা নির্ধারিত সময়সীমার প্রয়োজনীয়তা পূরণে ব্যর্থতা; ভূমি আইন লঙ্ঘন প্রতিরোধ বা পরিচালনা করতে ব্যর্থতা; জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য ভূমি নীতি লঙ্ঘন; এবং ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে লিঙ্গ বৈষম্য।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ দিনহ ডাং সি ( সরকারি অফিসের আইন বিভাগের প্রাক্তন উপ-পরিচালক) বলেছেন যে ২০২৪ সালের ভূমি আইন রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের সমতাকরণের জন্য আরও সম্পূর্ণ এবং অনুকূল আইনি ভিত্তি তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির ধীর সমতাকরণের অনেক কারণ থাকলেও, মূল কারণটি হল ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য নির্ধারণে অসুবিধা।

আরেকটি বড় সমস্যা হল, যখন কোনও উদ্যোগকে সমতা দেওয়া হয়, তখন তাকে একটি ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদন করতে হবে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য অবশ্যই এন্টারপ্রাইজের প্রকৃত মূল্যের সাথে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। বেশিরভাগ রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান সমতা দেওয়ার ক্ষেত্রে ধীরগতি পোহায় অথবা সমতা দেওয়া সম্ভব নয় কারণ তারা ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুমোদনের পর্যায়ে আটকে থাকে। উল্লেখ না করার মতো, অনেক নিয়মকানুন আসলে স্পষ্ট নয়, অনেক প্রশাসনিক পদ্ধতি অপ্রয়োজনীয়, যা অসুবিধার সৃষ্টি করে এবং সমতা দেওয়ার প্রক্রিয়া দীর্ঘায়িত করে।

"২০২৪ সালের ভূমি আইন ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য নির্ধারণের জন্য একটি প্রক্রিয়া যুক্ত করেছে, এমন একটি প্রক্রিয়া যা সমতাকরণের সময় রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির অসুবিধাগুলি দূর করবে বলে আশা করা হচ্ছে," সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দিনহ ডাং সি বলেন।

সূত্র: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html