জনকেন্দ্রিক প্রশাসনিক ব্যবস্থা

আজ, ১ জানুয়ারী, ২০২৪, ২০২৩-২০২৫ সময়কালে কোয়াং নিন প্রদেশের জেলা ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং ১১৯৯/এনকিউ-ইউবিটিভিকিউএইচ১৫ অনুসারে, কোয়াং নিন আনুষ্ঠানিকভাবে ডং ট্রিউ শহর গঠন করে এবং ৫টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট হ্রাস করে। এইভাবে, আজ থেকে, কোয়াং নিন প্রদেশে ১৩টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে ৭টি জেলা, ১টি শহর এবং ৫টি শহর রয়েছে; ১৭১টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে ৯১টি কমিউন, ৭৩টি ওয়ার্ড এবং ৭টি শহর রয়েছে। ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠার সাথে সাথে, কোয়াং নিন দেশের দ্বিতীয় স্থানীয় এলাকা হয়ে ওঠে যেখানে ৫টি শহর সরাসরি তাদের অধিক্ষেত্রে রয়েছে ( বিন ডুওং প্রদেশের পরে)।

ডং ট্রিউ শহরের স্বপ্ন বাস্তবায়ন

২৮শে সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২০২৩-২০২৫ মেয়াদের জন্য কোয়াং নিন প্রদেশের জেলা-স্তরের এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং ১১৯৯/NQ-UBTVQH15 পাস করে। সেই অনুযায়ী, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ডং ট্রিউ শহরের কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে বিন্যাস করতে এবং কোয়াং নিন প্রদেশের ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠা করতে সম্মত হয়। বিশেষ করে, তান ভিয়েত কমিউনকে ভিয়েত ড্যান কমিউনে একীভূত করা হবে এবং ডং ট্রিউ ওয়ার্ডকে ডং ট্রিউ শহরের ডুক চিন ওয়ার্ডে একীভূত করা হবে। ৩৯৫.৯৫ বর্গকিলোমিটারের মূল প্রাকৃতিক এলাকা এবং বর্তমানে ডং ট্রিউ শহরের ২৪৮,৮৯৬ জন জনসংখ্যার ভিত্তিতে কোয়াং নিন প্রদেশের অধীনে ওয়ার্ডগুলি (বিন ডুওং, থুই আন, বিন খে, ইয়েন ডুক) প্রতিষ্ঠিত হবে এবং ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠিত হবে। প্রতিষ্ঠিত ডং ট্রিউ শহরে ১৯টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে (১৩টি ওয়ার্ড এবং ৬টি কমিউন সহ)।

১৮তম অধিবেশনে, কোয়াং নিন প্রদেশের গণপরিষদ একটি প্রস্তাব পাস করে যার মাধ্যমে ডং ট্রিউ শহরের বিন ডুওং, থুই আন, বিন খে, ইয়েন ডুক এবং কোয়াং নিন প্রদেশের ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠার নীতি অনুমোদন করা হয়।

ডং ট্রিউ শহরটি ১১ মার্চ, ২০১৫ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যার প্রাকৃতিক আয়তন ৩৯৫.৯৫ বর্গকিলোমিটার , জনসংখ্যা ২৪৮,৮৯৬ জন এবং ১০টি ওয়ার্ড এবং ১১টি কমিউন সহ ২১টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট। জাতীয় মহাসড়ক ১৮ এবং জাতীয় মহাসড়ক ১৭বি এর মধ্য দিয়ে যাতায়াতের অনেক সুবিধা রয়েছে, যা দং ট্রিউকে চি লিন শহর, কিন মন শহর, হাই ডুওং প্রদেশের সাথে সংযুক্ত করে; প্রাদেশিক সড়ক ডিটি ৩২৭ উওং বি, হা লং, ক্যাম ফা শহরগুলিকে সংযুক্ত করে; প্রাদেশিক সড়ক ডিটি ৩৩৩ থুই নগুয়েন জেলার সাথে সংযুক্ত করে, হাই ফং শহর লাই জুয়ান ফেরি দিয়ে; প্রাদেশিক সড়ক ৩৩২ ট্রিউ সেতু দিয়ে হাই ডুওং প্রদেশের সাথে সংযুক্ত করে; প্রাদেশিক সড়ক ৩৪৫ বাক গিয়াং প্রদেশের সাথে সংযুক্ত করে।

প্রতিষ্ঠার ৯ বছর পর, ডং ট্রিউ তিনটি কৌশলগত অগ্রগতি বাস্তবায়নে উৎসাহিত করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে আধুনিক দিকে সমন্বিত অবকাঠামো নির্মাণ ও উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ সম্পদকে একত্রিত করা এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা; ধীরে ধীরে নগর নির্মাণ পরিকল্পনা এবং নগর উন্নয়ন কর্মসূচিগুলিকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করা। অনেক গুরুত্বপূর্ণ ট্র্যাফিক কাজ বিনিয়োগ করা হয়েছে, পাওয়ার গ্রিড ব্যবস্থা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য নিরবচ্ছিন্ন বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করে; বিশুদ্ধ জল সরবরাহ নেটওয়ার্ক সম্প্রসারিত করা হয়েছে; পরিবেশগত স্যানিটেশন নিশ্চিত করার দিকে মনোযোগ দেওয়া হয়েছে। ২০২৩ সালে, এলাকাটি আর্থ-সামাজিক কার্যক্রম বজায় রেখেছে, পুনরুদ্ধার করেছে এবং উন্নত করেছে, অনেক লক্ষ্য অতিক্রম করেছে, যেমন: ২০২১ - ২০২৩ সময়কালে গড় অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার ১৪.০% এ পৌঁছেছে, যা সমগ্র প্রদেশের চেয়ে বেশি (১০.৮১%)। উন্নত এবং অনুকরণীয় নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের কর্মসূচি পুরো প্রদেশের শীর্ষস্থানীয় এলাকা হিসেবে অব্যাহত রয়েছে। ২০২৩ সালে এই এলাকায় গড় মাথাপিছু আয় ১৬৩.২৩ মিলিয়ন ভিএনডিতে পৌঁছেছে, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে ১.৬ গুণ বেশি। মানুষের জীবনযাত্রার মান ক্রমশ উন্নত হচ্ছে, ২০২১-২০২৩ সময়কালে গড় দারিদ্র্যের হার ০.০১৫%, যা প্রদেশের গড় ০.৩৪% এর চেয়ে অনেক কম।

ডং ট্রিউ এলাকায়, নির্মাণ ও উন্নয়নের জন্য পরিকল্পনা করা শিল্প অঞ্চল এবং ক্লাস্টার রয়েছে (ডং ট্রিউ শিল্প অঞ্চল, কিম সেন শিল্প ক্লাস্টার, ট্রাং আন, ইত্যাদি) যা স্থানীয় কর্মীদের জন্য স্থিতিশীল আয়ের সাথে অনেক কর্মসংস্থান তৈরি করে। ডং ট্রিউতে সমৃদ্ধ খনিজ সম্পদ (কয়লা, কাদামাটি, বালি) এবং অনেক বিখ্যাত পণ্য (সোনালী ফুলের আঠালো চাল, কাস্টার্ড আপেল, কাস্টার্ড আপেল, ডিয়েন জাম্বুরা, লিচি, পেয়ারা, ইত্যাদি) রয়েছে, যা শিল্প, ক্ষুদ্র শিল্প বিকাশ এবং বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য অনুকূল। এলাকাটি বাণিজ্য ও পরিষেবা উন্নয়নের সাথে যুক্ত বেশ কয়েকটি নতুন নগর আবাসিক এলাকা পরিকল্পনা এবং নির্মাণ করেছে; নগর সৌন্দর্যবর্ধন, আলোক ব্যবস্থা, গাছপালা; আবাসিক এলাকার নিষ্কাশন ব্যবস্থা, সংস্কার এবং সৌন্দর্যবর্ধনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে প্রতিস্থাপন করা হবে। নগরীর চেহারা পরিবর্তন করে, নতুন উন্নয়নের সুযোগ তৈরি করে। এছাড়াও, ডং ট্রিউয়ের পর্যটন উন্নয়নে শক্তি রয়েছে ১২০টি ধ্বংসাবশেষ এবং মনোরম স্থানের সাথে, যার মধ্যে ট্রান রাজবংশের ধ্বংসাবশেষ স্থানটিকে একটি বিশেষ জাতীয় ধ্বংসাবশেষ হিসাবে স্থান দেওয়া হয়েছে। শহরে ৪টি রুট এবং ১৪টি পর্যটন গন্তব্য রয়েছে যা প্রাদেশিক গণ কমিটি দ্বারা স্বীকৃত, যা প্রতি বছর লক্ষ লক্ষ দেশী-বিদেশী পর্যটককে আকর্ষণ করে, যা পরিষেবা শিল্পের বিকাশের জন্য অনুকূল।

ডং ট্রিউ-এর দ্রুত আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং নগরায়নের গতি স্থানীয় সরকারের সামগ্রিক সামাজিক ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য আরও উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা মডেল এবং সমাধানের প্রয়োজনীয়তা বাড়িয়ে তুলেছে। ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠা বর্তমান নিয়ম অনুসারে, ভূ-রাজনৈতিক, ভূ-অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক অবস্থানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সাম্প্রতিক বছরগুলিতে স্থানীয় উন্নয়নের বর্তমান অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, উপলব্ধ সম্ভাবনা এবং সুবিধাগুলিকে পূর্ণাঙ্গভাবে প্রচার এবং কাজে লাগানোর জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে। একই সাথে, এটি স্থানীয় পার্টি কমিটি, সরকার এবং জনগণকে অভ্যন্তরীণ শক্তি প্রচার, একটি সভ্য নগর জীবনধারা গড়ে তোলা এবং জনগণের জীবন উন্নত করার জন্য আধ্যাত্মিক শক্তি যোগ করে। অতএব, ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠার নীতি ভোটার এবং এলাকার জনগণের সমর্থন এবং ঐক্যমত্য পেয়েছে। পরামর্শ করা হলে, সমগ্র শহরের ১৬২টি গ্রাম এবং পাড়ার ৯৫.৪৩% ভোটার ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠার পরিকল্পনার সাথে একমত হয়েছেন।

ডং ট্রিউ শহর প্রতিষ্ঠার লক্ষ্য হল মাস্টার প্ল্যান, আঞ্চলিক পরিকল্পনা এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত সংশ্লিষ্ট পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা, ২০৩০ সালের মধ্যে ডং ট্রিউ নগর এলাকাকে দ্বিতীয় ধরণের নগর এলাকার মান পূরণে অবদান রাখা, প্রদেশের নগরায়নের হার ত্বরান্বিত করা, কোয়াং নিনহকে একটি কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরে পরিণত করা।

কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাসের সাথে একমত এবং একমত।

২০২৩-২০২৫ মেয়াদে কোয়াং নিন প্রদেশের জেলা-স্তরের এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং ১১৯৯/এনকিউ-ইউবিটিভিকিউএইচ১৫-এ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কোয়াং নিন প্রদেশে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা করার বিষয়েও সম্মত হয়েছে। তদনুসারে, বা চে জেলায়, লুওং মিন কমিউন মিন ক্যামের সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যাকে লুওং মং কমিউনের সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার সাথে একত্রিত করার ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত হবে। ক্যাম ফা শহরে, ক্যাম হাই কমিউনের সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যাকে কং হোয়া কমিউনের সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যার সাথে একত্রিত করার ভিত্তিতে হাই হোয়া কমিউন প্রতিষ্ঠিত হবে। মং কাই শহরে, হোয়া ল্যাক ওয়ার্ডের সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যাকে ট্রান ফু ওয়ার্ডে একীভূত করে ট্রান ফু ওয়ার্ড গঠন করা হবে। হা লং শহরে, ইয়েট কিউ ওয়ার্ডের সমগ্র প্রাকৃতিক এলাকা এবং জনসংখ্যাকে ট্রান হুং দাও ওয়ার্ডে একীভূত করে ট্রান হুং দাও ওয়ার্ড গঠন করা হবে।

হা লং সিটি কোয়াং নিন প্রদেশের জেলা এবং কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির "ইয়েট কিউ ওয়ার্ডকে ট্রান হুং দাও ওয়ার্ডে একীভূত করা" সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং 1199/NQ-UBTVQH15 ঘোষণার আয়োজন করে। ছবি: হোয়াং এনগা

পূর্বে, ২০২৩-২০৩০ সময়কালে জেলা ও কমিউন স্তরে প্রশাসনিক ইউনিট (ADU) বিন্যাসের বিষয়ে কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশাবলী এবং বিধিগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে, পার্টি কমিটি, প্রদেশ থেকে তৃণমূল পর্যন্ত সকল স্তরের কর্তৃপক্ষ এবং কোয়াং নিন প্রদেশের সেক্টরগুলি জরুরিভাবে এবং দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়নের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা দেওয়ার উপর মনোনিবেশ করেছে। কোয়াং নিন প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি সকল স্তর, সেক্টর, সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয়দের কাছে নীতিমালা প্রচার, সম্পূর্ণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রচার এবং ADU বিন্যাসের উপর আইনি বিধিমালা বাস্তবায়নের জন্য অনেক নির্দেশনা জারি করেছে। প্রাদেশিক গণ কমিটি একটি বাস্তবায়ন পরিকল্পনা জারি করেছে, যেখানে রোডম্যাপ, সম্পাদিত কাজের বিষয়বস্তু স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে এবং বাস্তবায়নের সংগঠনে স্পষ্টভাবে কাজ নির্ধারণ করা হয়েছে। প্রাদেশিক গণ পরিষদ ব্যবস্থার পরে ক্যাডারদের জন্য নীতিমালা, প্রশাসনিক ইউনিট বিন্যাস ইত্যাদির উপরও রেজোলিউশন জারি করেছে।

২০২৩-২০২৫ সময়কালের জন্য সাম্প্রদায়িক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর পরিকল্পনার উন্নয়ন নিচ থেকে সতর্কতা, পুঙ্খানুপুঙ্খতা এবং পদ্ধতিগততা নিশ্চিত করে, কর্মী, দলের সদস্য এবং জনগণের মধ্যে ঐক্যমত্য এবং ঐক্য তৈরি করে, কোনও ব্যাঘাত না ঘটায়, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, সামাজিক শৃঙ্খলা এবং সুরক্ষা, উন্নয়নের স্থান সম্প্রসারণে অবদান রাখা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ প্রচার করা, "সুখ" এর মানদণ্ড অনুসারে জনগণের বস্তুগত এবং আধ্যাত্মিক জীবনের মান উন্নত করা। ব্যবস্থা পরিকল্পনার উন্নয়ন সঠিক শৃঙ্খলা এবং পদ্ধতি অনুসারে পরিচালিত হয়, পার্টির কেন্দ্রীভূত এবং ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্ব এবং দিকনির্দেশনা নিশ্চিত করা এবং বর্তমান আইনের বিধান মেনে চলা। সাম্প্রদায়িক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলি সাজানোর পরিকল্পনাটি বৈজ্ঞানিক এবং ব্যবহারিক ভিত্তিতে তৈরি এবং প্রস্তাবিত; ইতিহাস, ঐতিহ্য, সংস্কৃতি, জাতিগততা, ধর্ম, বিশ্বাস, রীতিনীতি, অনুশীলন, ভৌগোলিক এবং প্রাকৃতিক অবস্থার নির্দিষ্ট বিষয়গুলি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; ঐতিহাসিক সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য এবং স্থানীয়দের পরিচয় সংরক্ষণ এবং প্রচারের উপর মনোযোগ দিন।

পুনর্বিন্যাসিত প্রশাসনিক ইউনিটগুলি যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করতে, প্রশাসনিক বাজেট ব্যয় সাশ্রয় করতে, স্থানীয়দের অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নে বিনিয়োগের জন্য আরও সম্পদ কেন্দ্রীভূত করতে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং এলাকার জনগণের জন্য একটি উন্নত পরিবেশ এবং জীবনযাত্রার পরিবেশ তৈরি করতে সহায়তা করবে। এই ব্যবস্থার মাধ্যমে, অবকাঠামো ব্যবস্থার একটি সমকালীন পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং বাস্তবায়নের শর্ত তৈরি হবে, যা মানুষের ভ্রমণ এবং স্থানীয় উন্নয়নের সুবিধা তৈরি করবে। একই সাথে, এটি ওভারল্যাপ হ্রাস করতে, জনসংখ্যা এবং ভূখণ্ডের আরও সুষম এবং সুসংগত বন্টন তৈরি করতে, খণ্ডিতকরণ সীমিত করতে অবদান রাখবে, বিশেষ করে প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয় সরকারের প্রেক্ষাপটে বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্ব প্রদানকে উৎসাহিত করবে; যার ফলে সাংস্কৃতিক ও ক্রীড়া প্রতিষ্ঠানের কার্যকর ব্যবস্থাপনা, বিনিয়োগ এবং শোষণের দিকে পরিচালিত হবে।

এর পাশাপাশি, নির্ধারিত মান পূরণ করে না এমন ক্ষুদ্র-স্কেল কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা বিনিয়োগ সম্পদের বিচ্ছুরণ, পরিকল্পনা, দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পাশাপাশি পরিকল্পনা, আঞ্চলিক উন্নয়ন পরিকল্পনার দিকনির্দেশনার পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠবে; স্থান সম্প্রসারণ, সম্ভাবনা, সুবিধা প্রচার এবং স্থানীয়দের টেকসই উন্নয়নের জন্য সম্পদ কেন্দ্রীভূত করতে অবদান রাখবে।

উৎস