কৃষি উৎপাদনের সাথে সরাসরি জড়িত নন এমন ব্যক্তিরা কি ধান চাষের জমি হস্তান্তর পেতে পারেন?

২০১৩ সালের ভূমি আইনের তুলনায় ২০২৪ সালের ভূমি আইনের নতুন বিষয় হলো, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন তারা এখনও ধান চাষের জমি হস্তান্তর পেতে পারেন। সেই অনুযায়ী, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৪৫ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, ভূমি ব্যবহারকারীদের অধিকারে আর এই শর্ত নেই যে, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন তারা ধান চাষের জমি হস্তান্তর বা উপহার পেতে পারবেন না।

২০১৩ সালের ভূমি আইনের তুলনায় ২০২৪ সালের ভূমি আইনের নতুন বিষয় হলো, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন তারা এখনও ধান চাষের জমির হস্তান্তর পেতে পারেন। (চিত্রের ছবি)

পাঠক হোয়াং মিন কোয়ান ( থাই বিন ) জিজ্ঞাসা করেছেন: ২০১৩ সালের ভূমি আইনে বলা হয়েছে যে যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন তারা ধান চাষের জমি হস্তান্তর পেতে পারবেন না। তাহলে ২০২৪ সালের ভূমি আইন কার্যকর হলে, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন তারা কি ধান চাষের জমি হস্তান্তর পেতে পারবেন?

২০২৪ সালের ভূমি আইনে নতুন করে বলা হয়েছে, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন তারা এখনও ধান চাষের জমির হস্তান্তর পেতে পারেন। বিশেষ করে, ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৪৫ নম্বর ধারার ৮ নম্বর ধারায় রূপান্তর, হস্তান্তর, ইজারা, উপ-ইজারা, উত্তরাধিকারসূত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার দান; বন্ধক, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সহ মূলধন অবদান; হস্তান্তর গ্রহণ, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের দান গ্রহণের অধিকার প্রয়োগের শর্তাবলী নির্ধারণ করা হয়েছে। তদনুসারে, যেসব ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর বা দান করা যাবে না সেগুলি নিম্নরূপ নির্ধারিত হয়:

- অর্থনৈতিক সংস্থাগুলিকে ব্যক্তিদের কাছ থেকে প্রতিরক্ষামূলক বন এবং বিশেষ ব্যবহারের বনের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয় না, যদি না ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যগুলি ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনা অনুসারে পরিবর্তিত হয়;

- যেসব ব্যক্তি সুরক্ষিত বন বা বিশেষ ব্যবহারের বনে বাস করেন না, তাদের সেই বিশেষ ব্যবহারের বনে সুরক্ষিত বন, কঠোরভাবে সুরক্ষিত অঞ্চল, অথবা পরিবেশগত পুনরুদ্ধার অঞ্চলে আবাসন এবং অন্যান্য জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকারের হস্তান্তর বা উপহার গ্রহণের অনুমতি নেই;

- সংস্থা, ব্যক্তি, আবাসিক সম্প্রদায়, ধর্মীয় সংগঠন, অনুমোদিত ধর্মীয় সংগঠন, বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী বংশোদ্ভূত ব্যক্তি, বিদেশী বিনিয়োগ মূলধন সহ অর্থনৈতিক সংস্থা যাদের আইন দ্বারা ভূমি ব্যবহারের অধিকারের স্থানান্তর বা উপহার গ্রহণের অনুমতি নেই।

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৪৫ অনুচ্ছেদের ৮ নম্বর ধারায় উপরোক্ত বিধানগুলির তুলনা করলে, এটি আর এই শর্ত দেয় না যে, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদন করেন না, তাদের ধান চাষের জমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর বা উপহার পাওয়ার অনুমতি নেই।

*পাঠক নগুয়েন থি মিন (থাই নগুয়েন) জিজ্ঞাসা করেছেন: আমার জানা মতে, ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে, ২০২৪ সালের ভূমি আইন কার্যকর হবে, যারা সরাসরি কৃষি উৎপাদনের সাথে জড়িত নন তারা ধান চাষের জমি হস্তান্তর এবং দান পেতে পারবেন। তাহলে ২০২৪ সালের ভূমি আইন অনুসারে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর এবং দান করার অধিকার প্রয়োগের শর্তগুলি কী কী?

আইনজীবী হা থি খুয়েন (নহান চিন আইন অফিসের প্রধান, হ্যানয় বার অ্যাসোসিয়েশন)

এই প্রশ্ন সম্পর্কে আইনজীবী হা থি খুয়েন বলেন: ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৪৫ নম্বর ধারার ১ নম্বর ধারায় রূপান্তর, হস্তান্তর, লিজ, সাবলিজ, উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ, ভূমি ব্যবহারের অধিকার দান; বন্ধক, ভূমি ব্যবহারের অধিকার ব্যবহার করে মূলধন অবদান; হস্তান্তর গ্রহণ, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের দান গ্রহণের অধিকার প্রয়োগের শর্তাবলী নির্ধারণ করা হয়েছে। তদনুসারে, ভূমি ব্যবহারকারীরা নিম্নলিখিত সমস্ত শর্ত পূরণ করার সময় ভূমি ব্যবহারের অধিকার ব্যবহার করে রূপান্তর, হস্তান্তর, লিজ, সাবলিজ, উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ, ভূমি ব্যবহারের অধিকার দান; বন্ধক, মূলধন অবদানের অধিকার প্রয়োগ করতে পারবেন:

- ভূমি ব্যবহারের অধিকারের একটি শংসাপত্র বা বাড়ির মালিকানা এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের একটি শংসাপত্র বা জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার, বাড়ির মালিকানা এবং অন্যান্য সম্পদের একটি শংসাপত্র বা জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকারের একটি শংসাপত্র, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদ, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের উত্তরাধিকারের ক্ষেত্রে, জমি একত্রীকরণের সময় কৃষি জমির রূপান্তর, প্লট বিনিময়, রাষ্ট্র, আবাসিক সম্প্রদায়কে ভূমি ব্যবহারের অধিকার দান এবং ভূমি আইনের ধারা 7, ধারা 124 এবং ধারা b, ধারা 4, ধারা 127-এ উল্লেখিত মামলাগুলি ব্যতীত।

- জমির কোনও বিরোধ নেই অথবা কোনও উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা আদালতের রায়, সিদ্ধান্ত বা সালিশ রায়ের মাধ্যমে বিরোধটি সমাধান করেছে যা আইনত কার্যকর হয়েছে।

২০১৪ সালের ভূমি আইনের বিধানগুলির তুলনা করলে দেখা যায় যে, যেসব ভূমি ব্যবহারকারী ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর বা দান করার অনুমতি পেয়েছেন, তাদের অবশ্যই নিম্নলিখিত শর্তগুলি পূরণ করতে হবে:

- ভূমি ব্যবহারের অধিকারের একটি শংসাপত্র বা বাড়ির মালিকানা এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকারের একটি শংসাপত্র বা জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার, বাড়ির মালিকানা এবং অন্যান্য সম্পদের একটি শংসাপত্র বা জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকারের একটি শংসাপত্র, সম্পত্তি থাকতে হবে। ভূমি ব্যবহারের অধিকারের উত্তরাধিকার, জমি একত্রীকরণের সময় কৃষি জমির রূপান্তর, প্লট বিনিময়, রাষ্ট্র, আবাসিক সম্প্রদায়কে ভূমি ব্যবহারের অধিকার দান এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইনের ধারা ৭, ধারা ১২৪ এবং ধারা খ, ধারা ৪, ধারা ১২৭-এ উল্লেখিত মামলাগুলি ব্যতীত।

- জমি বিরোধপূর্ণ নয় অথবা আদালতের রায়, সিদ্ধান্ত বা সালিশ রায়ের মাধ্যমে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা কর্তৃক বিরোধটি সমাধান করা হয়েছে যা আইনত কার্যকর হয়েছে;

- দেওয়ানি রায় কার্যকরকরণ আইনের বিধান অনুসারে রায় কার্যকরকরণ নিশ্চিত করার জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার জব্দ বা অন্যান্য ব্যবস্থার অধীন নয়;

- ভূমি ব্যবহারের সময়কালে;

- ভূমি ব্যবহারের অধিকার আইন দ্বারা নির্ধারিত অস্থায়ী জরুরি ব্যবস্থার অধীন নয়।

২০২৪ সালের ভূমি আইন অনুসারে কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার রূপান্তরের শর্তাবলী:

২০২৪ সালের ভূমি আইনের ৪৭ অনুচ্ছেদ অনুসারে, কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার রূপান্তরের শর্তাবলী নির্ধারিত হয়েছে। তদনুসারে, রাষ্ট্র কর্তৃক বরাদ্দকৃত কৃষি জমি ব্যবহারকারী ব্যক্তিরা, রূপান্তরের মাধ্যমে, হস্তান্তরের মাধ্যমে, উত্তরাধিকার সূত্রে, অথবা অন্যদের কাছ থেকে আইনত ভূমি ব্যবহারের অধিকার পেয়ে, কেবলমাত্র একই প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের মধ্যে কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার অন্য ব্যক্তিদের কাছে রূপান্তর করতে পারবেন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং নিবন্ধন ফি রূপান্তরের জন্য আয়কর দিতে হবে না। কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার রূপান্তরের শর্তাবলী হল যে রাষ্ট্র কর্তৃক বরাদ্দকৃত কৃষি জমি ব্যবহারকারী ব্যক্তিরা, রূপান্তরের মাধ্যমে, হস্তান্তরের মাধ্যমে, উত্তরাধিকার সূত্রে, অথবা অন্যদের কাছ থেকে আইনত ভূমি ব্যবহারের অধিকার পেয়ে, কেবলমাত্র একই প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটের মধ্যে কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার অন্য ব্যক্তিদের কাছে রূপান্তর করতে পারবেন এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং নিবন্ধন ফি রূপান্তরের জন্য আয়কর দিতে হবে না।

ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি ইলেকট্রনিক সংবাদপত্রের মতে

উৎস: https://baolaocai.vn/khong-truc-tiep-san-xuat-nong-nghiep-co-duoc-phep-nhan-chuyen-nhuong-dat-trong-lua-post382668.html