দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার পরিস্থিতি সংশোধন করা

পাঠ ১: ভুল করার ভয় এবং দায়িত্বের ভয় "নির্ণয়" করা

আমাদের দল ও রাষ্ট্রের নেতৃত্ব ও নির্দেশনা নিশ্চিত করে যে: কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীরা জনগণের সেবক এবং জনগণের সেবা করার দায়িত্ব তাদের। তবে, বর্তমানে, অনেক জায়গায়, কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীরা জড়ো হয়ে আছেন, দায়িত্ব এড়িয়ে যাচ্ছেন, তাদের কর্তব্য ও কাজ সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে পালন করছেন না। এই "রোগ" জনগণ এবং ব্যবসার অনেক বৈধ কাজের নিষ্পত্তি স্থবির করে দেয়; প্রদেশ এবং দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করে।

উচ্চ পদ চাই, কিন্তু দায়িত্বের ভয় পাই

"দায়িত্বের ভয়" রোগটি রাষ্ট্রপতি হো চি মিন তাঁর জীবদ্দশায় স্পষ্টভাবে নির্দেশ করেছিলেন। তাঁর আদর্শিক উত্তরাধিকারে, রাষ্ট্রপতি হো চি মিন "দায়িত্বের ভয়" রোগের মূল কারণটি খুব নির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করেছিলেন: "যদি এটি আমার জন্য উপকারী হয়, আমি সক্রিয়; যদি এটি আমার জন্য উপকারী না হয়, আমি নেতিবাচক। আমি একটি উচ্চ পদ পেতে চাই, কিন্তু আমি দায়িত্বকে ভয় পাই"।

আঙ্কেল হো-এর মতে, যারা দায়িত্ববোধের ভয়ে ভোগেন তারা হলেন: "তারা উচ্চ পদ চায়, কিন্তু ভারী দায়িত্বকে ভয় পায়। ধীরে ধীরে তাদের লড়াইয়ের মনোভাব এবং ইতিবাচকতা দুর্বল হয়ে পড়ে, তাদের বীরত্বপূর্ণ মনোভাব এবং বিপ্লবীদের ভালো গুণাবলীও দুর্বল হয়ে পড়ে; তারা ভুলে যায় যে একজন বিপ্লবীর এক নম্বর মান হলো সারা জীবন পার্টি এবং বিপ্লবের জন্য লড়াই করার দৃঢ় সংকল্প।"

ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির প্রতিষ্ঠার ৯৩তম বার্ষিকী (ফেব্রুয়ারী ২০২৩) উপলক্ষে প্রকাশিত প্রয়াত সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং-এর "দুর্নীতি ও নেতিবাচক অনুশীলনের বিরুদ্ধে দৃঢ় ও অবিচলভাবে লড়াই, আমাদের দল ও রাষ্ট্রকে ক্রমবর্ধমানভাবে পরিষ্কার ও শক্তিশালী করে তোলার ক্ষেত্রে অবদান" শীর্ষক বইটিতে, কমিউনিস্ট ম্যাগাজিনে প্রকাশিত বেশ কয়েকটি নিবন্ধের উদ্ধৃতি, যার মধ্যে প্রায় ৫০ বছর আগে দায়িত্বের ভয়ের রোগ সম্পর্কে প্রয়াত সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং-এর লেখা প্রবন্ধও স্পষ্টভাবে দায়িত্বের ভয়ের রোগ এবং এর প্রকাশকে নির্দেশ করে: "তাৎক্ষণিক কাজের জন্য প্রত্যেকেরই দায়িত্ববোধ অত্যন্ত উচ্চ থাকা প্রয়োজন, কিন্তু বর্তমানে আমাদের কর্মী এবং দলের সদস্যদের মধ্যে এখনও এমন কমরেড আছেন যারা দায়িত্বকে ভয় পান"।

সন ডুওং জেলার নেতারা নাগরিকদের সংবর্ধনা অনুষ্ঠানে সভাপতিত্ব করেন।

দেশ যখন একটি গঠনমূলক, সৎ এবং জনসেবামূলক সরকার গঠনের প্রচারণা চালাচ্ছে, তখন কর্মকর্তাদের দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার পরিস্থিতি একটি জ্বলন্ত সমস্যা হয়ে উঠছে, যা জনসাধারণের ক্ষোভের কারণ হচ্ছে। বাস্তবে, অনেক কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারী, বিশেষ করে তৃণমূল স্তরে, জনগণের জরুরি সমস্যাগুলির প্রতি এড়িয়ে চলা, এড়িয়ে যাওয়া এবং এমনকি উদাসীন থাকার লক্ষণ দেখা যাচ্ছে।

মিঃ নগুয়েন ভ্যান হুয়ানের পরিবার, গ্রুপ ৪, মাই লাম ওয়ার্ড (তুয়েন কোয়াং সিটি), বহু বছর ধরে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ পাওয়ার জন্য অপেক্ষা করছে। ইয়েন সন জেলার পিপলস কমিটির ৪ জুন, ২০০৯ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৮৫/কিউডি-ইউবিএনডি অনুসারে, জাতীয় মহাসড়ক ৩৭ সংস্কার ও উন্নীতকরণ প্রকল্পের জন্য রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন তার পরিবারকে পুনর্বাসনের জন্য জমি বরাদ্দ করা হয়।

তবে, বহু বছর অপেক্ষা করার পরেও, মিঃ হুয়ানের পরিবারের অধিকারের সমাধান হয়নি। অত্যন্ত হতাশ হয়ে তিনি বারবার সকল স্তরের কর্তৃপক্ষের কাছে আবেদন পাঠিয়েছেন, এমনকি প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে "সাহায্যের জন্য ডাকতে" হয়েছে।

মিঃ হুয়ান বলেন: "আমার পরিবার প্রকল্পের জন্য জমি বরাদ্দের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের নীতি মেনে চলে এসেছে। তবুও, এখন পর্যন্ত, আমাদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করা হয়নি। আমি বুঝতে পারছি না কেন এত সহজ বিষয়টি এত দীর্ঘ সময় নিয়েছে?"।

একইভাবে, দং তাম গ্রামের মিঃ দিন কোয়াং বি-এর পরিবার এবং তান থান কমিউনের (সন ডুওং) দং লান গ্রামের মিঃ দাম জুয়ান ভি-এর পরিবারের মধ্যে জমি বিরোধও দীর্ঘদিন ধরে "স্থগিত" অবস্থায় রয়েছে। মিঃ বি. সকল স্তরের কর্তৃপক্ষের কাছে অনেক আবেদন পাঠিয়েছেন, কিন্তু সন্তোষজনক উত্তর পাননি, যার ফলে দীর্ঘস্থায়ী দ্বন্দ্বের সৃষ্টি হয়েছে। মিঃ বি. সমাধানের আশায় প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে একটি আবেদন পাঠিয়েছেন।

বিলম্ব অনেক দীর্ঘ।

প্রাদেশিক পরিদর্শকের প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, পুরো প্রদেশটি তার কর্তৃত্বের অধীনে ২,২০০টি আবেদন এবং অভিযোগ পরিচালনা করেছে, যখন ২৩৫টি মামলা বিবেচনা এবং নিষ্পত্তির অধীনে রয়েছে। পুরো প্রদেশটি ৩,৪২৬ বার নাগরিকদের গ্রহণ করেছে, যার মধ্যে ৩,৪৬০ জন নাগরিক এবং ৩,৪১৩টি মামলা রয়েছে। প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের নাগরিক সংবর্ধনা অনুষ্ঠানে, এটা দেখা কঠিন নয় যে কমিউন এবং জেলা পর্যায়ে যে মামলাগুলি সমাধান করা যেত সেগুলি উচ্চ স্তরে "ঠেলে" দেওয়া হয়েছিল।

সাধারণ সমস্যাগুলির মধ্যে রয়েছে জমি সংক্রান্ত বিরোধ, স্থান ছাড়পত্রের জন্য ক্ষতিপূরণ, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র প্রদান, অথবা সম্প্রদায়ের মধ্যে ছোটখাটো দ্বন্দ্ব যেমন মিঃ হোয়াং কং তিয়েন, বাও নিন গ্রামের এবং মিঃ লে ডুক ল্যানের মধ্যে জমি সংক্রান্ত বিরোধ, ল্যাং তোই গ্রামের, ইয়েন নগুয়েন কমিউন (চিয়েম হোয়া)।

অথবা চিয়েম হোয়া সেতু নির্মাণের জন্য ভিন লোক শহরের (চিয়েম হোয়া) ভিন সোন আবাসিক গোষ্ঠীর মিঃ নগুয়েন ফি হুং, মিসেস নগাক থি ডাং এবং মিসেস হোয়াং থি তিয়েনের ৩টি পরিবারের দীর্ঘদিনের জমি অধিগ্রহণের মামলা। তবে, বহু বছর পরেও পুনর্বাসনের জমি বরাদ্দ বাস্তবায়িত হয়নি... এটি কেবল একটি মামলা এবং আবেদন যা প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান জেলা পর্যায়ে সমাধানের জন্য পাঠিয়েছেন।

প্রদেশের প্রধান পরিদর্শক কমরেড খান থি জুয়েন বলেন: রাষ্ট্রের স্বার্থ এবং নাগরিকদের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য আইনের বিধান অনুসারে সকল স্তর এবং ক্ষেত্র কর্তৃক অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনা করা হচ্ছে। তবে, এখনও কিছু মামলা এবং আবেদন রয়েছে যা সময়মতো সমাধান করা হয়নি। কারণ হল অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার ক্ষেত্রে কিছু সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানদের দায়িত্ব বেশি নয়। কিছু ক্ষেত্র এবং এলাকায় নাগরিকদের গ্রহণ এবং অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার দায়িত্বে নিয়োজিত কিছু ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের যোগ্যতা এবং ক্ষমতা এখনও কাজের প্রয়োজনীয়তার তুলনায় সীমিত; অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনা মূলত জেলা পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত, তবে জেলা পরিদর্শন বাহিনী এখনও দুর্বল, যার ফলে কাজের চাপ এবং কাজ সম্পাদনকারী লোকের সংখ্যার মধ্যে পার্থক্য দেখা দেয়...

এই পরিস্থিতি প্রাদেশিক গণ পরিষদের তত্ত্বাবধানেও স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হয়। ভোটারদের আবেদনপত্র নিষ্পত্তিতে অনেক মামলা ঝুলে আছে এবং বিলম্বিত হচ্ছে, যা বছরের পর বছর ধরে চলে আসছে। এর একটি আদর্শ উদাহরণ হল টুয়েন কোয়াং নন-ফেরাস মেটাল জয়েন্ট স্টক কোম্পানির স্থানীয় ব্যবস্থাপনার কাছে জমি হস্তান্তর এবং অ্যান্টিমনি মাইন এলাকায় বসবাসকারী পরিবারগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র প্রদানের প্রক্রিয়া দ্রুত সমাধানের আবেদন।

পর্যবেক্ষণের মাধ্যমে দেখা যায় যে, ভোটাররা ১৮তম প্রাদেশিক গণ পরিষদের ১০তম অধিবেশন (আগস্ট ২০১৬) থেকে এই বিষয়বস্তুর উপর সুপারিশ করেছেন এবং ১৯তম প্রাদেশিক গণ পরিষদের ৫ম অধিবেশন (ডিসেম্বর ২০২২) থেকে দ্বিতীয় অধিবেশন (জুলাই ২০২১) থেকে দ্বিতীয় অধিবেশন (জুলাই ২০২১) পর্যন্ত সুপারিশ করে চলেছেন। পর্যবেক্ষণের সময়, উপরোক্ত সুপারিশগুলি (৮ বছরেরও বেশি সময় পরে) সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা হয়নি। পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদন এবং চিম হোয়া জেলার পিপলস কমিটি অনুসারে, অ্যান্টিমনি মাইন এলাকায়, ড্যাম হং ৩ গ্রামে, ৩৯,৩৪৭ বর্গমিটার এলাকায় ১২৫টি পরিবার বাস করে। জমির উৎপত্তিস্থল ১৯৭০ সাল থেকে থাই নগুয়েন ননফেরাস মেটালার্জি এন্টারপ্রাইজ দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে এবং ১৯৯৬ সাল থেকে পরিবারের ব্যবহারের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছে।

তবে, ১৯৬০-১৯৮৯ সময়কালে খনির ভূমি ব্যবহারের সীমানা সম্পর্কিত আইনি নথিগুলি অসম্পূর্ণ ছিল। ১৯৮৯-১৯৯৬ সালে, খনির সীমানা নির্ধারণকারী মানচিত্রটি ১২৫টি পরিবারের ব্যবহৃত ভূমি এলাকার বাইরে ছিল। অতএব, ১২৫টি পরিবারের জমি খনির ব্যবস্থাপনার অধীনে ছিল না এবং পুনরুদ্ধার করতে হয়নি। এই পরিবারগুলি পরিকল্পনা অনুসারে স্থিরভাবে জমি ব্যবহার করেছিল এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের জন্য যোগ্য ছিল। পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধি দলটি নগোক হোই কমিউনের পিপলস কমিটির পুরানো নথি অনুসন্ধানে অসুবিধাগুলি লক্ষ্য করেছে। প্রতিনিধি দলটি প্রাদেশিক পিপলস কমিটিকে অনুরোধ করেছে যে তারা কোম্পানিকে জমিটি জেলায় ব্যবস্থাপনার জন্য ফেরত দেওয়ার প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য নির্দেশনা দেওয়ার জন্য সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে নির্দেশ দিন, যার ফলে জমি বরাদ্দ এবং জনগণকে লাল বই জারি করার পরিকল্পনা করা হয়।

টুয়েন কোয়াং সংবাদপত্রকে রিপোর্ট করে, মিসেস নগুয়েন থি টি, গা লুওক হ্যামলেট, ফুক নিন কমিউন (ইয়েন সন) ক্ষুব্ধ ছিলেন যে লুওক ব্রিজের ওপারের নদীটি বহু বছর ধরে দূষিত। হ্যামলেট সভা এবং ভোটারদের সাথে বৈঠকে, লোকেরা বারবার স্থানীয় সরকারকে দূষণের কথা জানিয়েছে, কিন্তু এটি পুরোপুরি সমাধান করা হয়নি। এই পরিস্থিতি দীর্ঘস্থায়ী হয়েছে, যা মানুষের জীবনকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করছে।

"আমরা বারবার স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে এই পরিস্থিতি সম্পর্কে আবেদন করেছি, গ্রামের সভা এবং ভোটারদের সাথে বৈঠকে এটি উল্লেখ করেছি, কিন্তু এখনও পর্যন্ত কোনও কঠোর সমাধান হয়নি। আমরা আশা করি কর্তৃপক্ষ শীঘ্রই হস্তক্ষেপ করবে, কারণ খুঁজে বের করবে এবং এই দূষণকে সম্পূর্ণরূপে মোকাবেলা করার জন্য একটি সমাধান বের করবে যাতে মানুষের জন্য একটি পরিষ্কার জীবনযাত্রার পরিবেশ ফিরে আসে," মিসেস টি. শেয়ার করেছেন।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের প্রতিবেদন অনুসারে, এটি এমন একটি মামলা যা দীর্ঘদিন ধরে নিষ্পত্তি হয়েছে এবং এখনও সমাধান হয়নি। ভোটারদের আবেদন নিষ্পত্তিতে এখনও বছরের পর বছর ধরে আটকে থাকা এবং বিলম্বের ঘটনা রয়েছে। এই বিলম্ব সম্পদের অসুবিধার কারণে ঘটে; নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা কখনও কখনও ওভারল্যাপিং এবং অস্পষ্ট হয়, যার ফলে কর্মকর্তারা জটিল প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিতে "আটকে" থাকার বিষয়ে উদ্বিগ্ন হন। এছাড়াও, কিছু কর্মকর্তার উদ্যোগ, সৃজনশীলতার অভাব রয়েছে এবং তারা একটি নিরাপদ, "শান্তি-প্রথম" কাজের ধরণে অভ্যস্ত, যার ফলে দায়িত্ব এড়ানো এবং কাজকে দূরে ঠেলে দেওয়ার পরিস্থিতি তৈরি হয়...

এড়িয়ে যাওয়ার রোগ, ভুলের ভয় এবং দায়িত্বের ভয় "নির্ণয়" করা কেবল ব্যক্তিগত কর্মকর্তাদের সমস্যা নয় বরং এটি একটি বিপজ্জনক "রোগ" যা জনগণের আস্থা নষ্ট করে এবং দেশের উন্নয়নকে ধীর করে দেয়। যদি দ্রুত চিকিৎসা না করা হয়, তাহলে এই "রোগ" অপ্রত্যাশিত পরিণতি ডেকে আনবে।

(চলবে)

সূত্র: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html