খাদ্য রপ্তানিতে এসপিএস ব্যবস্থায় স্বচ্ছতার প্রয়োজন

এসপিএস স্বচ্ছতা কেবল বাণিজ্য বাধা অতিক্রম করার একটি হাতিয়ার নয় বরং ভিয়েতনামের জন্য একটি জাতীয় কৃষি পণ্য ব্র্যান্ড তৈরির ভিত্তিও বটে।

মানসম্মত চাষের ক্ষেত্র তৈরিতে উদ্যোগগুলিকে কৃষকদের সাথে সক্রিয়ভাবে সহযোগিতা করতে হবে।

স্যানিটারি এবং ফাইটোস্যানিটারি (SPS) ব্যবস্থা হল এক ধরণের আইনি ব্যবস্থা যা বিশ্ব বাণিজ্য চুক্তির অধীনে খাদ্য ও কৃষি পণ্য থেকে রোগ, কীটপতঙ্গ বা অন্যান্য ক্ষতিকারক প্রভাব থেকে মানুষ, প্রাণী এবং উদ্ভিদের ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যবহৃত হয়।

সম্প্রতি, প্রধানমন্ত্রী কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ; প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির গণ কমিটিগুলিকে অনুরোধ করেছেন যে খাদ্য সুরক্ষা সার্টিফিকেশন পদ্ধতির কারণে শত শত টন ড্রাগন ফল এবং গোলমরিচ যখন হিমাগারে আটকে থাকে, তখন বাধাগুলি অপসারণ করতে। এটি রপ্তানিকৃত খাদ্যে এসপিএস ব্যবস্থা স্পষ্ট করার জরুরি প্রয়োজনীয়তার ইঙ্গিত দেয়।

এসপিএস স্বচ্ছতা দ্বিগুণ সুবিধা নিয়ে আসে

বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, খাদ্য রপ্তানিতে ভিয়েতনামের প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করতে সহায়তা করার জন্য SPS ব্যবস্থার স্বচ্ছতা একটি মূল বিষয় হয়ে উঠেছে। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) সদস্য হিসেবে, ভিয়েতনাম SPS চুক্তি মেনে চলতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, কেবল মানুষ, প্রাণী এবং উদ্ভিদের স্বাস্থ্য রক্ষা করার জন্যই নয়, বরং ন্যায্য ও টেকসই আন্তর্জাতিক বাণিজ্য প্রচারের জন্যও।

এসপিএস স্বচ্ছতা হলো খাদ্য নিরাপত্তা, প্রাণী ও উদ্ভিদ কোয়ারেন্টাইন সম্পর্কিত নিয়মকানুন, মান এবং পদ্ধতিগুলি সর্বজনীন, স্পষ্ট এবং রপ্তানিকারক, আমদানিকারক থেকে শুরু করে নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ পর্যন্ত সকল স্টেকহোল্ডারের কাছে অ্যাক্সেসযোগ্য নিশ্চিত করার প্রক্রিয়া। ডব্লিউটিও এসপিএস চুক্তির অধীনে, সদস্য দেশগুলিকে নতুন বা পরিবর্তিত নিয়মকানুন কার্যকর হওয়ার কমপক্ষে ৬ মাস আগে অগ্রিম নোটিশ দিতে হবে, স্বাস্থ্যগত জরুরি অবস্থা বা মহামারীর ক্ষেত্রে ছাড়া। এটি রপ্তানিকারকদের আন্তর্জাতিক মান মেনে তাদের পণ্য এবং প্রক্রিয়াগুলি সামঞ্জস্য করার জন্য সময় দেয়।

ভিয়েতনামের ক্ষেত্রে, SPS স্বচ্ছতা প্রথমে ব্যবসাগুলিকে প্রধান বাজারগুলির কঠোর প্রয়োজনীয়তা পূরণে সহায়তা করে। উদাহরণস্বরূপ, EU বন উজাড় হ্রাস নিয়ন্ত্রণ (EUDR) প্রয়োগ করে, যার জন্য 31 ডিসেম্বর, 2020 এর পরে বন উজাড়-সম্পর্কিত পণ্যগুলির সন্ধানযোগ্যতা এবং নির্মূলের প্রয়োজন হয়, বৃহৎ ব্যবসার জন্য 30 ডিসেম্বর, 2025 এবং ছোট ব্যবসার জন্য 30 জুন, 2026 পর্যন্ত সময়সীমা বৃদ্ধি করা হয়। উৎপাদন প্রক্রিয়ার তথ্যের স্বচ্ছতা কফি শিল্পকে (2025 সালের প্রথম 6 মাসে $5.45 বিলিয়ন) এবং নারকেল (2024 সালে $390 মিলিয়ন) রিটার্ন বা শুল্ক এড়াতে সাহায্য করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ক্রমবর্ধমান এলাকা কোড এবং কীটনাশকের অবশিষ্টাংশে 7টি সক্রিয় উপাদানের পরীক্ষার প্রয়োজনীয়তার সাথে, ব্যবসাগুলিকে উৎপাদন তথ্য প্রকাশ করতেও বাধ্য করে। চীন, ডুরিয়ানে হলুদ O পদার্থের পরিদর্শন কঠোর করার সময়, 9টি স্বীকৃত কেন্দ্র থেকে পরীক্ষার ফলাফলের স্বচ্ছতা প্রয়োজন, যা চাপ তৈরি করে কিন্তু মান উন্নত করার জন্য প্রেরণাও তৈরি করে।

দ্বিতীয়ত, SPS স্বচ্ছতা আন্তর্জাতিক বাণিজ্য অংশীদারদের সাথে আস্থা তৈরি করে। খাদ্য নিরাপত্তা এবং সামাজিক দায়বদ্ধতা সম্পর্কে ভোক্তারা ক্রমশ উদ্বিগ্ন হওয়ার সাথে সাথে, কাঁচামাল থেকে প্রক্রিয়াকরণ পর্যন্ত উৎপাদন প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছ ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা পাবে। চীনে (সম্ভাব্য ১০ বিলিয়ন ডলার) ডুরিয়ান বা ইইউতে ড্রাগন ফল রপ্তানি করার সময় এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, যেখানে কীটনাশক পরিদর্শনের হার ২০% বৃদ্ধি পেয়েছে।

পূর্বে, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয় SPS স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য অনেক ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে। সার্কুলার 24/2018/TT-BNNPTNT এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত জাতীয় SPS বিজ্ঞপ্তি ব্যবস্থা উদ্ভিদ কোয়ারেন্টাইন এবং খাদ্য সুরক্ষা বিধি সম্পর্কে তথ্য প্রদান করে, যা ব্যবসাগুলিকে আপডেট থাকতে সাহায্য করে। উদাহরণস্বরূপ, 2025 সালের ডুরিয়ান ফসলে, মন্ত্রণালয় চীন কর্তৃক স্বীকৃত 9টি পরীক্ষাগারের একটি তালিকা ঘোষণা করেছে, যা ব্যবসাগুলিকে হলুদ O পরীক্ষার বাধা অতিক্রম করতে সহায়তা করে। ক্রোং নাং (ডাক লাক) এবং ডি লিন (লাম ডং) এর মতো জেলাগুলিতে ক্রমবর্ধমান এলাকার ডেটা সিস্টেমও মোতায়েন করা হয়েছিল, যা নিশ্চিত করে যে 100% কফি এবং নারকেল এলাকার সন্ধানযোগ্যতা রয়েছে।

তবে, চ্যালেঞ্জগুলি রয়ে গেছে। সীমিত প্রযুক্তি এবং সম্পদের কারণে অনেক ছোট ব্যবসা, বিশেষ করে নারকেল এবং কলা খাতে, SPS তথ্য অ্যাক্সেস করার দক্ষতার অভাব রয়েছে। আমদানিকারক দেশগুলির মধ্যে মানদণ্ডের পার্থক্যের কারণে (উদাহরণস্বরূপ, EU টেকসইতা সার্টিফিকেশন প্রয়োজন, যখন চীন কোয়ারেন্টাইনের উপর মনোযোগ দেয়) ব্যবসাগুলিকে নমনীয় হতে হবে, যা ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের জন্য সহজ কাজ নয়।

ট্রেসেবিলিটি এবং ডেটা ম্যানেজমেন্টের উপর জোর দিন

SPS স্বচ্ছতার সুবিধা সর্বাধিক করার জন্য, ভিয়েতনামকে সমন্বিত পদক্ষেপ নিতে হবে। প্রথমত, ব্যবসা, বিশেষ করে সমবায়, SPS মান কীভাবে অ্যাক্সেস এবং মেনে চলতে হয় সে সম্পর্কে প্রশিক্ষণ বৃদ্ধির উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন। WTO বা জাপান ও কোরিয়ার মতো অংশীদারদের কাছ থেকে প্রযুক্তিগত সহায়তা কর্মসূচি সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন, ট্রেসেবিলিটি প্রযুক্তি এবং ডেটা ব্যবস্থাপনার উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত।

দ্বিতীয়ত, তথ্য পরিকাঠামোতে বিনিয়োগ প্রয়োজন, যেমন জাতীয় SPS পোর্টালকে ব্যবহারকারী-বান্ধব ইন্টারফেস এবং বহুভাষিক সহায়তা সহ আপগ্রেড করা, যাতে ছোট ব্যবসার জন্য এটি অ্যাক্সেস করা সহজ হয়। একই সাথে, পণ্যের মান পরীক্ষার ফলাফল ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে প্রকাশ করা, যেমনটি স্পেশালিটি কফির ক্ষেত্রে করা হয়েছে, বাজারের আস্থা বৃদ্ধি করবে।

তৃতীয়ত, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে কৃষকদের সাথে সক্রিয়ভাবে সহযোগিতা করতে হবে যাতে তারা মানসম্মত চাষের ক্ষেত্র তৈরি করতে পারে এবং সরবরাহ শৃঙ্খল ব্যবস্থাপনায় 4.0 প্রযুক্তি প্রয়োগ করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, বেন ট্রেতে নারকেল শিল্প চাষের এলাকা কোড তৈরি করছে, যেখানে 8,300 হেক্টরেরও বেশি জমি রপ্তানি মান পূরণ করে, যা একটি মডেল যা অনুকরণযোগ্য।

ভিয়েতনাম এসপিএস অফিসের তথ্য অনুযায়ী, স্যানিটারি এবং ফাইটোস্যানিটারি মেজারস (এসপিএস) কমিটির জুন ২০২৫ সালের সভাটি সুইজারল্যান্ডের জেনেভায় ১৭-১৯ জুন দুই দিন ধরে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। এই সভায়, ডব্লিউটিও সদস্যরা এসপিএস ব্যবস্থার স্বচ্ছতা উন্নত করার জন্য একটি নতুন ওয়ার্কিং গ্রুপের কার্যপদ্ধতিতে একমত হয়েছেন। সদস্যরা উন্নয়নশীল এবং স্বল্পোন্নত দেশ (এলডিসি) সদস্যদের স্বচ্ছতা এবং এসপিএস ইস্যুতে অংশগ্রহণের ক্ষমতার ক্ষেত্রে সহায়তা করার জন্য একটি নতুন এসপিএস উপদেষ্টা ব্যবস্থাও চালু করবেন।

এর আগে, ২০২৫ সালের মার্চ মাসে অনুষ্ঠিত তাদের সভায়, SPS কমিটি SPS চুক্তির ষষ্ঠ পর্যালোচনা প্রতিবেদন গ্রহণ করে এবং দুই বছরের মেয়াদে একটি স্বচ্ছতা কর্মী গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠার সুপারিশ গ্রহণ করে। SPS কমিটি নভেম্বরে এই কর্মী গোষ্ঠীর আলোচনা শুরু করতেও সম্মত হয়, যার মধ্যে রয়েছে: SPS বিজ্ঞপ্তি প্রক্রিয়া উন্নত করা, মন্তব্য প্রাপ্তির উপর নজর রাখা এবং ePing SPS&TBT প্ল্যাটফর্ম আপগ্রেড করার প্রস্তাব বিবেচনা করা। এই কর্মী গোষ্ঠী স্বচ্ছতা সংক্রান্ত SPS কমিটির সাথে সম্পর্কিত মূল নথিগুলির সংশোধন অধ্যয়নের জন্যও দায়ী থাকবে।

কমিশনের চেয়ারপারসন মারিয়া কসম (ফ্রান্স) বলেছেন, নিউজিল্যান্ড এবং চিলি এই গ্রুপের নেতৃত্ব দিতে স্বেচ্ছাসেবক হিসেবে কাজ করেছে এবং কীভাবে কাজ করবে সে বিষয়ে সম্মত নির্দেশিকা অনুসরণ করবে। নভেম্বরে এসপিএস কমিশনের সভার পরপরই ওয়ার্কিং গ্রুপের প্রথম সভা অনুষ্ঠিত হবে।

ভিয়েতনাম এসপিএস অফিসের উপ-পরিচালক মিঃ এনগো জুয়ান নাম আরও বলেন যে ষষ্ঠ পর্যালোচনার সময়, এসপিএস কমিটি উন্নয়নশীল এবং স্বল্পোন্নত সদস্য দেশগুলিকে এসপিএস বিষয়গুলিতে স্বচ্ছতা এবং সময়োপযোগী অংশগ্রহণে সহায়তা করার জন্য একটি নতুন উপদেষ্টা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে। এই ব্যবস্থাটি জুন ২০২৫ থেকে জুন ২০২৬ পর্যন্ত পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা হবে, যেখানে জ্ঞান ভাগাভাগি, পারস্পরিক শিক্ষা এবং এসপিএস-সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে অংশগ্রহণকে সহজতর করার জন্য উপদেষ্টাদের মধ্যে অনানুষ্ঠানিক, অস্থায়ী সহায়তা সম্পর্ক স্থাপন করা হবে।

অনুসরণ

সূত্র: https://baolaocai.vn/can-minh-bach-bien-phap-sps-trong-xuat-khau-thuc-pham-post649849.html