দুই স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনা: কমিউন-স্তরের কর্মীদের পরিমাণ এবং মান এখনও অপর্যাপ্ত।
২০২৫ সালের আগস্টে নিয়মিত সরকারি সভায়, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে দুই মাসেরও বেশি সময় ধরে কাজ করার পর, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার সাংগঠনিক কাঠামো, প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির পাশাপাশি সরকারের সকল স্তরের, বিশেষ করে কমিউন স্তরে, কার্য, কর্তৃত্বের অনেক দিক পরিবর্তন, অগ্রগতি এবং আরও ইতিবাচকতা রেকর্ড করেছে।
তবে, অর্জিত ফলাফলের পাশাপাশি, বাস্তবায়নে অনেক অসুবিধা এবং সীমাবদ্ধতাও প্রকাশিত হয়েছে যা জরুরিভাবে সমাধান করা প্রয়োজন।
বিশেষ করে, বিশেষ করে কমিউন স্তরে কর্মীদের কাঠামো, পরিমাণ এবং মান এখনও অপর্যাপ্ত; কিছু জায়গায় অতিরিক্ত, কিছু জায়গায় ঘাটতি, অনেক পদ কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।
যদিও মানুষ এবং ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষেত্রে অনেক অগ্রগতি হয়েছে, তবুও সমস্যা রয়েছে, বিশেষ করে অনলাইন পরিচালনা এবং জমি ও বিনিয়োগ সম্পর্কিত পদ্ধতিতে।
তাছাড়া, অনেক কমিউনের সামাজিক শাসন এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা এখনও সীমিত। বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে কর্তৃত্ব বিভাজনের বাস্তবায়ন এখনও অনেক দিক থেকে সমন্বয়হীন এবং বিভ্রান্তির মধ্যে রয়েছে।
নেতৃত্ব পদের ভাতা; আঞ্চলিক ভাতা; বিশেষ ভাতা সমন্বয়ের প্রস্তাব
আগামী সময়ের পাঁচটি প্রধান বিষয়ের রূপরেখা তুলে ধরে, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে অসুবিধাগুলি দূর করার এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার দিকে মনোনিবেশ করার অনুরোধ করেছেন।
প্রথমত, প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালা পর্যালোচনা এবং উন্নত করা অব্যাহত রাখুন। প্রতিটি ক্ষেত্রে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে জরুরিভাবে প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার পরিপূরক এবং সমন্বয় করতে হবে।
মন্ত্রী বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ বাস্তবায়নের বিষয়ে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির প্রতিবেদনের তথ্যে ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয়ের অভাবের দিকেও ইঙ্গিত করেছেন, যার ফলে তথ্যের অসঙ্গতি দেখা দেয়। এই পরিস্থিতি সমাধানের জন্য, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে উপ-প্রধানমন্ত্রী পলিটব্যুরোতে প্রতিবেদন করার আগে তথ্য পর্যালোচনা এবং একীভূত করার জন্য সমস্ত মন্ত্রণালয়ের সাথে একটি বৈঠকের সভাপতিত্ব করবেন।
এই সেপ্টেম্বরে পলিটব্যুরোকে জানানোর জন্য আরেকটি প্রধান বিষয় হল বেতন ও ভাতা সমন্বয়। সেই অনুযায়ী, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠন, প্রশাসনিক ইউনিট এবং পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত ভাতার তিনটি গ্রুপ সমন্বয় করার প্রস্তাব করেছে। এগুলো হল: নেতৃত্বের পদ ভাতা; আঞ্চলিক ভাতা; বিশেষ ভাতা।
মজুরি সংস্কারের জন্য দীর্ঘমেয়াদী কৌশল গণনা করা হচ্ছে
মূল বেতনের সমন্বয় সম্পর্কে মন্ত্রী বলেন যে বেতন নীতি সংস্কারের উপর রেজোলিউশন ২৭ এর সারসংক্ষেপ করা প্রয়োজন, যেখান থেকে বেতন সংস্কারের জন্য একটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশল গণনা করা যাবে।
পলিটব্যুরোতে আরেকটি বিষয় যা রিপোর্ট করা প্রয়োজন তা হলো চাকরির পদের পর্যালোচনা এবং সমাপ্তি। বর্তমানে, চাকরির পদ ব্যবস্থা আগের তুলনায় অনেক পরিবর্তিত হয়েছে। যদিও আগে আমাদের চাকরির পদের কাঠামো ছিল, এখন সেই অনুযায়ী এটি সমন্বয় করা প্রয়োজন।
স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বিভিন্ন মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিতে নথি পাঠিয়েছে এবং পর্যালোচনা এবং সংশ্লেষণে সমন্বয়ের অনুরোধ করেছে যাতে শীঘ্রই পলিটব্যুরোতে প্রতিবেদন জমা দেওয়া যায়, যা প্রতিটি মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং স্থানীয় সরকারের কর্মী সংখ্যা নির্ধারণের ভিত্তি হিসেবে কাজ করবে। এটি একটি খুব বড় এবং কঠিন বিষয়, যার কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য ঘনিষ্ঠ সমন্বয় প্রয়োজন।
ডিক্রি ১৭৮/২০২৪/এনডি-সিপি অনুসারে চাকরি ছেড়ে দেওয়া কর্মকর্তাদের জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালা দৃঢ়ভাবে সমাধান করুন।
দ্বিতীয় বিষয়টি উত্থাপন করে মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা পরামর্শ দেন যে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার ক্ষেত্রে, বিশেষ করে জমি, বিনিয়োগ এবং নির্মাণের ক্ষেত্রে, বাধা দূর করার উপর মনোযোগ দিতে হবে। বিভ্রান্তি এবং বিলম্ব এড়িয়ে স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য প্রশিক্ষণ এবং নির্দেশনা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।
তৃতীয়ত, দুই-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতার লক্ষ্য নিশ্চিত করার জন্য বিশেষায়িত ডাটাবেস তৈরি এবং ডিজিটাল রূপান্তর প্রচারের উপর মনোনিবেশ করুন।
চতুর্থত, ডিক্রি ১৭৮ অনুসারে চাকরি ছেড়ে দেওয়া ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতিগুলি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা প্রয়োজন।
মন্ত্রী বলেন যে, এখন পর্যন্ত, এই নীতির অধীনে মোট ১০৬,০০০ এরও বেশি বেকারত্বের মামলার মধ্যে প্রায় ৮০,০০০ মানুষ অর্থ প্রদান করেছেন। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয়, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের অনুরোধ করেছে যে তারা অবশিষ্ট মামলাগুলি সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করার জন্য সমন্বয়ের উপর মনোযোগ দিন, যাতে দ্রুততা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যায়।
পঞ্চম, মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা উল্লেখ করেছেন যে যদিও অনেক মন্ত্রণালয় এবং খাত স্থানীয়দের সাথে মনোযোগ দিয়েছে এবং তাদের সহায়তা করেছে, তবুও কিছু মন্ত্রণালয় রয়েছে যারা সত্যিই ঘনিষ্ঠ ছিল না।
মন্ত্রী পরামর্শ দেন যে মন্ত্রণালয়গুলিকে একজন উপমন্ত্রীকে সরাসরি দায়িত্বে নিযুক্ত করা উচিত এবং তৃণমূল স্তরের সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধানের জন্য পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করা উচিত। একই সাথে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই অপারেশন প্রক্রিয়ায় আরও সক্রিয়, নমনীয় এবং গতিশীল কার্যক্রম প্রচার করতে হবে, নিষ্ক্রিয় মানসিকতা এড়িয়ে এবং কেন্দ্রীয় সরকারের নির্দেশের জন্য অপেক্ষা করতে হবে।
পলিটব্যুরোতে রিপোর্ট করার জন্য ৪টি মূল বিষয় একত্রিত করা
অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে যে পলিটব্যুরোতে রিপোর্ট করার আগে প্রধানমন্ত্রী চারটি প্রধান বিষয় নিয়ে আলোচনা এবং একমত হওয়ার জন্য একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করবেন:
প্রথমটি হল বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং বাস্তবায়নের 2 মাস পরে কর্তৃত্ব নির্ধারণের বিষয়টি।
দ্বিতীয়টি হল ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইনের বিধান অনুসারে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন, এবং একই সাথে প্রশাসনিক ইউনিট এবং নগর মানগুলির জন্য মান পর্যালোচনা, শ্রেণীবদ্ধকরণ এবং নির্ধারণ। নির্মাণ মন্ত্রণালয় মূলত স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে এই বিষয়বস্তুটি সম্পন্ন করেছে।
তৃতীয়ত, চাকরির অবস্থানের কাঠামো।
চতুর্থত, সাংগঠনিক ব্যবস্থার জন্য বেতন ও ভাতার সমন্বয়।
"এই সব গুরুত্বপূর্ণ বিষয় যা এই মাসে পলিটব্যুরোতে রিপোর্ট করা দরকার," মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা জোর দিয়ে বলেন।
সূত্র: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html
মন্তব্য (0)