দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের মাধ্যমে, নির্মাণ শৃঙ্খলা পরিচালনার দায়িত্ব জেলা পর্যায় থেকে তৃণমূল সরকারের কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে। এটি বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ কিন্তু স্থানীয়দের জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জও বটে।
মাই ডিয়েন ২ পাড়ায় আবাসন নির্মাণ কার্যক্রম। |
নেং ওয়ার্ডের আয়তন প্রায় ৩৬ বর্গকিলোমিটার এবং জনসংখ্যা ৫৫,০০০ এরও বেশি। নেং ওয়ার্ড পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ভু ভ্যান হং বলেন: "এই এলাকাটি ৪টি শিল্প উদ্যানের সাথে সীমানাবদ্ধ, যার মধ্যে রয়েছে: কোয়াং চাউ, ভ্যান ট্রুং, দিন ট্রাম, ভিয়েত হান, তাই নির্মাণের ঘনত্ব বেশ বেশি। প্রতিষ্ঠার পর থেকে, ওয়ার্ডটি নির্মাণের সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনা বজায় রেখেছে। পেশাদার কর্মীদের দ্বারা এলাকা পরিদর্শন এবং দখল গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়িত হয়েছে"। এই উদ্যোগ নেং ওয়ার্ডকে দ্রুত স্থিতিশীল করতে এবং নির্মাণের আদেশ ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমে শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা করতে সহায়তা করেছে। ২০২৫ সালের জুলাই মাসে, নেং ওয়ার্ড ১০টি লাইসেন্স জারি করে এবং নির্মাণাধীন ৩১টি নির্মাণ কাজ পরিদর্শন করে। এর ফলে, আবাসিক গোষ্ঠীগুলিতে ৬টি অবৈধ নির্মাণ কাজ আবিষ্কৃত হয়: ভ্যান কক, মাই ডিয়েন ১, মাই ডিয়েন ২... কর্তৃপক্ষ একটি রেকর্ড তৈরি করে এবং দ্রুত নির্মাণ বন্ধ করার অনুরোধ করে। সংহতি কাজের মাধ্যমে, পরিবারগুলি স্বেচ্ছায় লঙ্ঘনকারী নির্মাণ কাজগুলিকে সামঞ্জস্য করে এবং ভেঙে ফেলে।
অন্যান্য অনেক এলাকায় নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনা সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। নাম সন ওয়ার্ড - নাম সন - হাপ লিন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক এবং কুই ভো ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের সীমান্তবর্তী একটি এলাকা, ওয়ার্ড পিপলস কমিটি তাৎক্ষণিকভাবে পরিদর্শন করেছে, রেকর্ড তৈরি করেছে এবং লিম - ফা লাই উপ-প্রকল্প এলাকা এবং লাম ট্রাই এলাকার সড়ক করিডোরে প্রায় ২০টি অস্থায়ী কাঠামো স্বেচ্ছায় ভেঙে ফেলার জন্য লোকদের একত্রিত করেছে। ইয়েন ফং ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের সীমান্তবর্তী ইয়েন ট্রুং কমিউনে, কমিউন সরকার প্রশাসনিকভাবে নির্মাণ আদেশ লঙ্ঘনের ২টি মামলা অনুমোদন করেছে যার মোট জরিমানা ৯০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।
নির্মাণ শৃঙ্খলা ব্যবস্থাপনা জোরদার করার জন্য, প্রদেশের স্থানীয় এলাকাগুলি অনেক সমকালীন সমাধান বাস্তবায়ন করেছে। জনগণের সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য আইনের প্রচার ও প্রসারকে একটি মূল সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা হয়। ইয়েন ট্রুং কমিউনের অর্থনৈতিক বিভাগের বিশেষজ্ঞ মিঃ মান ভ্যান লাই বলেন: "বিভাগটি কমিউনের পিপলস কমিটিকে নির্মাণ শৃঙ্খলা সম্পর্কিত প্রবিধানের উপর প্রচারণামূলক নথি জারি করার এবং প্রতি সপ্তাহে শনিবার এবং রবিবার দিনে দুবার লাউডস্পিকারে সম্প্রচারের আয়োজন করার পরামর্শ দিয়েছে।"
স্থানীয়রা সংশ্লিষ্ট বাহিনীর মধ্যে সমন্বয়ের গুরুত্ব স্বীকার করেছে। বর্তমানে, অনেক জায়গায় পুলিশ, নগর শৃঙ্খলা, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক- রাজনৈতিক সংগঠনগুলির মধ্যে সমন্বয় বিধিমালা তৈরি করা হচ্ছে। বিশেষ করে, জালো গ্রুপ প্রতিষ্ঠা, ব্যবস্থাপনা সংস্থা, দলীয় সেল সচিব এবং গ্রাম ও আবাসিক গ্রুপের নেতাদের মধ্যে হটলাইন স্থাপন তথ্য দ্রুত বিনিময় করতে, লঙ্ঘন দেখা দেওয়ার সাথে সাথে তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্ত করতে এবং পরিচালনা করতে সহায়তা করেছে। ইউনিটগুলি নির্মাণ পারমিটের জন্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদনে সক্রিয়ভাবে জনগণকে সহায়তা করেছে। কেবল পরীক্ষা এবং জরিমানা আরোপের পরিবর্তে, কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলি আইনি প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার জন্য জনগণকে সক্রিয়ভাবে সহায়তা করেছে। নেনহ ওয়ার্ডের মাই ডিয়েন 2 আবাসিক গ্রুপ মিঃ থান ভ্যান থাও শেয়ার করেছেন: "আমার পরিবার 72 বর্গমিটার জমির উপর একটি 5 তলা বাড়ি তৈরি করছে । বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, ওয়ার্ড এবং আবাসিক গ্রুপের কার্যকরী ইউনিটগুলি নির্মাণ পারমিট পদ্ধতি সম্পর্কে তথ্য সমর্থন এবং প্রচার করেছে, চারপাশে নিরাপত্তা এবং পরিবেশগত স্যানিটেশন নিশ্চিত করেছে।"
ইতিবাচক ফলাফলের পাশাপাশি, যেসব কমিউন এবং ওয়ার্ডে অনেক শিল্প পার্ক কেন্দ্রীভূত, সেখানে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। বর্তমানে, নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনায় বিশেষজ্ঞ কর্মকর্তাদের দল এখনও ছোট। নেনহ ওয়ার্ডের অর্থনৈতিক, অবকাঠামো এবং নগর বিভাগের একজন কর্মকর্তা মিঃ লে নগক তু বলেছেন যে এলাকার মোটামুটি বড় এলাকায় এই ক্ষেত্রের দায়িত্বে মাত্র ২ জন কর্মকর্তা রয়েছেন। মানবসম্পদ এবং উপায়ের অভাব নিয়মিত এবং ক্রমাগত পরিদর্শন বজায় রাখা কঠিন করে তোলে। এদিকে, নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনার নিয়ম মেনে চলার বিষয়ে জনগণের একটি অংশের সচেতনতা খুব বেশি নয়। নতুন এলাকাগুলির একীভূতকরণের সুযোগ নিয়ে, কিছু পরিবার ইচ্ছাকৃতভাবে অনুমতি ছাড়াই নির্মাণ করে। নির্মাণ পারমিট ইস্যু না করার বিষয়ে সামাজিক নেটওয়ার্কগুলিতে মিথ্যা তথ্যও কিছু লোককে ব্যক্তিগত করে তোলে এবং কর্মকর্তাদের পরিদর্শন অনুরোধ মেনে চলে না। পরিদর্শনের সময় কর্মকর্তাদের সাথে দেখা করতে ব্যর্থতা এবং ফাঁকি দেওয়ার ঘটনাও রয়েছে... এছাড়াও, আবাসন প্রকল্পের কিছু বিনিয়োগকারী পরিকল্পনা প্রচার, বাড়ির মডেল সরবরাহ এবং নির্মাণ তত্ত্বাবধানে তাদের দায়িত্ব পালন করেননি, লঙ্ঘনের জন্য ফাঁকি তৈরি করেছেন।
উপরোক্ত বাস্তবতার মুখোমুখি হয়ে, নির্মাণ ব্যবস্থাপনা বিভাগের (নির্মাণ বিভাগ) একজন প্রতিনিধি বলেন: কমিউন পর্যায়ে নির্মাণ কাজে কর্মরত কর্মীদের তথ্য সংগ্রহের মাধ্যমে, মূলত সমস্ত ওয়ার্ডে বিশেষায়িত নির্মাণ কর্মী থাকে, কিছু ওয়ার্ডে 3 বা তার বেশি কর্মী থাকে। তবে, কিছু কমিউনে এই ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞ কর্মী নেই অথবা মাত্র 1 জন কর্মী রয়েছে। সুতরাং, নির্মাণ কার্যক্রম পরিচালনা, পরিকল্পনা, মূল্যায়ন এবং নির্মাণ অনুমতি প্রদানের কাজ সম্পাদনের জন্য মানব সম্পদের এখনও অভাব এবং দুর্বলতা রয়েছে, যার ফলে জেলা পর্যায়ে কর্তৃপক্ষ এবং কাজগুলি কমিউন পর্যায়ে স্থানান্তরিত করার প্রক্রিয়ায় অসুবিধা হচ্ছে।
বিভাগটি বিভাগের নেতাদের পরামর্শ দিয়েছে যে তারা প্রদেশে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা, মান ব্যবস্থাপনা, নির্মাণ রক্ষণাবেক্ষণ এবং নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনার নিয়োগ এবং বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে প্রবিধান জারি করার জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে জমা দিন; নির্মাণ অনুমতি প্রদান এবং নির্মাণ অনুমতি অব্যাহতি দেওয়ার ক্ষেত্রে কমিউনগুলিকে নির্দেশনা দেওয়ার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করুন। "হাত ধরে কাজ দেখানো" এর দিকে কমিউন স্তরে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য তৃণমূলে কর্মীদের ব্যবস্থা করুন। দীর্ঘমেয়াদী সমাধানের বিষয়ে, বিভাগটি বিভাগের নেতাদের পরামর্শ দিয়েছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটি কার্যকরী শাখাগুলিকে অধ্যয়নের নির্দেশ দিন এবং কমিউনগুলিকে পেশাদার চুক্তির (কাজের চুক্তি) অধীনে কর্মীদের ব্যবহার করার অনুমতি দিন। 2025-2027 সময়কালে, ওয়ার্ডে পরিণত হওয়ার প্রত্যাশিত কমিউনগুলির জন্য নির্মাণ খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য, স্থানীয় অঞ্চলগুলির জন্য বিভাগের অধীনে ইউনিটগুলিতে নির্মাণ প্রকৌশলীদের সংখ্যা বাড়ানোর সুপারিশ করা হয়েছে...
প্রবন্ধ এবং ছবি: ডুক আন
সূত্র: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tai-vung-ven-khu-cong-nghiep-postid423356.bbg
মন্তব্য (0)