وقد حسمت اللجنة المركزية العديد من المحتويات المهمة، ومن المتوقع إعادة تنظيم 34 مقاطعة ومدينة بعد

الأمين العام تو لام يلقي الكلمة الختامية للمؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

عدد الوحدات الإدارية الإقليمية بعد الدمج هو 34.

بموجب القرار رقم 60-NQ/TW المؤرخ 12 أبريل 2025، وافقت اللجنة المركزية للحزب على المحتويات الأساسية لوثائق المشاريع التالية لتقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر: التقرير السياسي للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب في المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ تقرير يلخص عددًا من القضايا النظرية والعملية حول عملية التجديد ذات التوجه الاشتراكي على مدى السنوات الأربعين الماضية في فيتنام؛ تقرير اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب حول تلخيص أعمال بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب لتقديمه إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ تقرير تقييم تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 لمدة 5 سنوات؛ اتجاهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الخمسية 2026-2030.

كلفت اللجنة المركزية للحزب المكتب السياسي ، بناءً على آراء مناقشات اللجنة المركزية وتقرير المكتب السياسي حول الاستقبال والتوضيح، بتوجيه اللجان الفرعية للمؤتمر الرابع عشر لاستلام واستكمال مسودات الوثائق المذكورة أعلاه لجمع الآراء من مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2025-2030 وفقًا للوائح.

وافقت اللجنة المركزية للحزب بشكل أساسي على مسودة توجيه عمل الموظفين للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب. وكُلِّف المكتب السياسي بتوجيه استكمال توجيه عمل الموظفين، بناءً على آراء اللجنة المركزية وتقرير القبول والتوضيح الصادر عن المكتب السياسي، ومواصلة تقديم التقارير إلى اللجنة المركزية للحزب.

كما أبدت اللجنة المركزية للحزب رأيها بشأن تعيين موظفين إضافيين للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب، وذلك لتمكين المكتب السياسي من دراسة خطة عمل اللجنة المركزية للحزب للفترة 2026-2031 واتخاذ القرار بشأنها وفقًا لصلاحياته. ووافقت اللجنة، في جوهرها، على مشروع توجيه انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

تكليف المكتب السياسي، بناءً على آراء مناقشات اللجنة المركزية وتقرير المكتب السياسي بشأن القبول والتفسير، بإصدار الاستنتاج بشأن توجيهات الانتخابات والتوجيه بشأن قيادة انتخاب النواب للجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031؛ وتوجيه لجنة الحزب في الجمعية الوطنية لتنظيم وتنفيذ؛ وقيادة وتوجيه إعداد وتنظيم ناجح لانتخابات النواب للجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

وافقت اللجنة المركزية للحزب بشكل أساسي على المحتوى الذي اقترحه المكتب السياسي ومشروع خطة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وعدم تنظيم مستوى المناطق، ودمج مستوى البلديات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين؛ وترتيب المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة في جبهة الوطن الأم الفيتنامية؛ وترتيب وتبسيط تنظيم محكمة الشعب والنيابة العامة الشعبية؛ وبناء نظام للمنظمات الحزبية المحلية؛ والدعوة إلى تعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013.

أقر المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب عددا من المحتويات المحددة لمواصلة تنفيذ المهام والحلول لتحسين وتعزيز كفاءة وفعالية وكفاءة الجهاز التنظيمي للنظام السياسي على النحو التالي:

فيما يتعلق بتنظيم جهاز الحكومة المحلية ذي المستويين: الموافقة على سياسة تنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين: مستوى المقاطعة (المقاطعة، المدينة التي تديرها مركزيًا)، ومستوى البلدية (البلدية، والجناح، والمنطقة الخاصة التابعة للمقاطعة، والمدينة)؛ وإنهاء تشغيل الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة من 1 يوليو 2025 بعد سريان القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013 وقانون تنظيم الحكومة المحلية 2025 (المعدل). الموافقة على أن يكون عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة بعد الدمج 34 مقاطعة ومدينة (28 مقاطعة و6 مدن تديرها مركزيًا)؛ ويتم تحديد اسم ومركز الإدارة السياسية للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة بعد الترتيب وفقًا للمبادئ المنصوص عليها في عرض ومشروع لجنة الحزب الحكومي. الموافقة على دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلدية لضمان أن تقلل الدولة بأكملها عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بنحو 60-70٪ مقارنة بالوضع الحالي.

مشهد من الجلسة الختامية للمؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

تعزيز مكافحة الفساد والهدر والسلبية في ترتيبات الموظفين

فيما يتعلق بتنظيم جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة: الاتفاق على سياسة ترتيب وتبسيط ودمج جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة على المستويات المركزية والإقليمية والبلدية وفقًا لتقرير ومشروع لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات المركزية؛ يجب أن يضمن ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي القرب من القواعد الشعبية والمناطق المحلية، مع مراعاة الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للشعب وأعضاء النقابات في منظماتهم. الاتفاق على سياسة إنهاء أنشطة نقابات الموظفين المدنيين ونقابات القوات المسلحة؛ وخفض مستوى رسوم النقابة التي يساهم بها أعضاء النقابات.

فيما يتعلق بالنظام التنظيمي للمحاكم الشعبية والنيابات الشعبية على جميع المستويات: الاتفاق على سياسة إعادة تنظيم وتبسيط جهاز المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية؛ ويتألف النظام التنظيمي للمحاكم الشعبية والنيابات الشعبية من ثلاثة مستويات: المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية العليا، والمستوى الإقليمي، والمستوى الإقليمي. ويُنهي عمل المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية العليا والنيابات الشعبية على مستوى المقاطعات.

فيما يتعلق بنظام التنظيم الحزبي المحلي: الاتفاق على سياسة إنشاء منظمات حزبية محلية تتوافق مع الأنظمة الإدارية للمقاطعات والمحليات. إنهاء أنشطة لجان الحزب على مستوى المناطق (الأقضية، البلدات، المدن، المناطق التابعة للمقاطعات، المدن المركزية). إنشاء منظمات حزبية تتوافق مع الوحدات الإدارية للمقاطعات والمحليات وفقًا لميثاق الحزب ولوائح الحكومة المركزية.

كلفت اللجنة المركزية للحزب المكتب السياسي، بناءً على آراء مناقشة اللجنة المركزية وتقرير المكتب السياسي بشأن القبول والتفسير، بتوجيه واستكمال وإصدار اللوائح والتعليمات ذات الصلة لضمان عمل نظام التنظيم الحزبي المحلي بشكل مستقر ودون انقطاع. كلف المكتب السياسي لجنة الحزب الحكومية بما يلي: توجيه إكمال مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية وإعادة تنظيمها على جميع المستويات (بما في ذلك البحث والمراجعة واستكمال المعايير المتعلقة بإعادة ترتيب البلديات والأحياء والمناطق الخاصة) وبناء نموذج لتنظيم حكومة محلية من مستويين؛ توجيه الوكالات المختصة للتنسيق مع المحافظات ذات الصلة والمدن التي تديرها الحكومة المركزية لإكمال ملف مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية ودمجها وتوحيدها على مستوى المقاطعات والبلديات، والمجالس الشعبية واللجان الشعبية على جميع المستويات لتقديمها إلى الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار وفقًا لسلطتها؛ - قيادة وتوجيه السلطات المركزية على وجه السرعة للتنسيق الوثيق مع المحليات لتقديم المشورة بشأن استكمال الوثائق القانونية لتنظيم تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات على الفور وتنظيم أنشطة الحكومات المحلية ذات المستويين بالاشتراك مع تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى المحليات، وضمان الظروف والموارد الكافية للتنفيذ، وتعزيز دور الاستقلال والمسؤولية الذاتية للحكومات المحلية؛ مراجعة النظام والسياسات وخريطة الطريق لتقليل الموظفين وحساب التكاليف وموازنة الميزانية؛ ضمان الوحدة والتزامن والارتباط الوثيق بالتنفيذ الفعال لسياسات وقرارات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي وأمانة الفترة الثالثة عشرة بشأن ترتيب وتبسيط جهاز النظام السياسي.

عقدت اللجنة المركزية للحزب اجتماعًا مع اللجان الدائمة للجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية للتركيز على القيادة والتوجيه وتطوير مشروع عاجل تحت إشراف السلطات المختصة لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة، وليس تنظيم وحدات على مستوى المنطقة، وإعادة تنظيم وحدات على مستوى البلدية. حيث، بناءً على المعايير المحلية والواقع، يتم البحث بشكل استباقي وتطوير الخطط وتقديم التقارير إلى السلطات المختصة لاتخاذ قرار بشأن تنفيذ إعادة التنظيم وأسماء ومواقع مقر البلدية، مما يضمن أن تكون الحكومات على مستوى البلدية مبسطة وفعالة وكفؤة وقريبة من الشعب وتخدم المصالح العملية للشعب في الوقت المناسب، وخفض التكاليف؛ في الوقت نفسه، نشر تنظيم أنشطة الحكومة المحلية على مستويين وفقًا للوائح القانونية لضمان خارطة الطريق الصحيحة والتقدم، وتحقيق هدف التبسيط والكفاءة والفعالية والكفاءة، المرتبط بالتنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ تعزيز الوقاية ومكافحة الفساد والهدر والسلبية في ترتيب الكوادر والإدارة واستخدام الأموال والأصول العامة، وحل الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات لضمان عدم حدوث أي انقطاعات أو اختلالات.

التضامن والوحدة والسعي للتغلب على الصعوبات والتحديات وتنفيذ المهام بنجاح

وافقت اللجنة المركزية للحزب بشكل أساسي على محتوى التعديلات والمكملات للائحة رقم 232-QD/TW، المؤرخة 20 يناير 2025 للجنة المركزية للحزب بشأن تنفيذ ميثاق الحزب؛ واللائحة رقم 22-QD/TW، المؤرخة 28 يوليو 2021 واللائحة رقم 262-QD/TW، المؤرخة 3 فبراير 2025 للجنة المركزية للحزب بشأن أعمال التفتيش والإشراف والانضباط للحزب. وكُلِّف المكتب السياسي بتوجيه استلام آراء مناقشة اللجنة المركزية وإكمالها وإصدارها بناءً على سلطته. وتمت الموافقة بشكل أساسي على محتوى التعديلات والمكملات للتوجيه رقم 35-CT/TW، المؤرخ 14 يونيو 2024 والاستنتاج رقم 118-KL/TW، المؤرخ 18 يناير 2025 للمكتب السياسي بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. ويتولى المكتب السياسي، بناء على آراء اللجنة المركزية في المناقشات وتقرير الاستقبال والتوضيح الذي يقدمه المكتب السياسي، مباشرة الاستلام والاستكمال والإصدار وفقاً لصلاحياته.

كما وافقت اللجنة المركزية للحزب على سياسة تعديل واستكمال الدستور وقوانين الدولة المتعلقة باللوائح الخاصة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ واللوائح الخاصة بالحكومات المحلية لخدمة تنظيم وجهاز النظام السياسي؛ وضمان الانتهاء قبل 30 يونيو 2025، اعتبارًا من 1 يوليو 2025؛ وتحديد فترة انتقالية لضمان العمليات السلسة والمتواصلة، وفقًا لخريطة الطريق المخطط لها للترتيب والاندماج.

- يكلف المكتب السياسي بتوجيه لجنة الحزب في الجمعية الوطنية لقيادة وتوجيه الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتنفيذ تعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013 وفقًا للوائح؛ إصدار قرارات الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين وفقًا للجدول الزمني، وخلق أساس قانوني ملائم في عملية ترتيب جهاز النظام السياسي وإزالة الصعوبات والعقبات، وإزالة الاختناقات، وتحرير القدرة الإنتاجية، وتعبئة جميع الموارد من أجل التنمية؛ توجه لجنة الحزب الحكومية وتقدم إرشادات محددة بشأن الوثائق والإجراءات الإدارية واستخدام الأختام وما إلى ذلك لتجنب الارتباك والهدر.

كما وافق المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية للحزب على تقرير المكتب السياسي بشأن المهام الهامة التي قررها المكتب السياسي من المؤتمر العاشر إلى المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب وعدد من المهام الرئيسية من المؤتمر الحادي عشر إلى المؤتمر الثاني عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب؛ وتقرير عن أعمال التحسين المؤسسي؛ وتقرير عن الاستعدادات للمؤتمر الحزبي الرابع عشر؛ وتقارير عامة عن وضع البلاد، والتحديات التي تهدد الأمن والنظام التي ظهرت مؤخرًا، وعن الوضع العالمي والإقليمي والاتجاهات والمهام في الفترة المقبلة؛ والوضع والحلول المتعلقة بالاستجابة لسياسة التعريفة الجمركية الأمريكية الجديدة. استمع إلى التقرير الموضوعي حول الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

وافقت اللجنة المركزية للحزب على إعفاء الرفيق نجوين فان هيو من منصبه كعضو بديل في اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. واتُّخذت إجراءات تأديبية شملت إقالة الرفيق ترونغ هوا بينه، العضو السابق في المكتب السياسي، ونائب الأمين العام السابق للجنة الحزب الحكومية، ونائب رئيس الوزراء الدائم السابق، من جميع مناصبه في الحزب.

تطلب اللجنة المركزية للحزب من لجان الحزب وهيئاته ووحداته ومنظماته، وخاصةً القادة، التركيز على تعديل المؤسسات واستكمالها وتطويرها، وخاصةً اللوائح المتعلقة بإدارة الدولة والحوكمة الوطنية والإدارة الاجتماعية، وذلك بهدف تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، مع تحديد واضح للوظائف والمهام والصلاحيات والمسؤوليات والهيكل التنظيمي لكل مستوى وقطاع وهيئة ووحدة ومنظمة وفرد؛ فمهام الفترة المقبلة شاقة وحساسة، لكنها تُتيح أيضًا لجميع المستويات والقطاعات والمناطق اختيار وترتيب وتعيين الكوادر. يجب تعديل اللوائح والمبادئ التوجيهية في الوقت المناسب وإصدارها بشكل متزامن، حتى تتمكن هيئات ووحدات ومنظمات النظام السياسي من العمل بسلاسة وفعالية وكفاءة وفعالية وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد.

الرفيق تران دوك ثانغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين لجنة الحزب في مقاطعة هاي دونغ (الثاني من اليسار) يحضر المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

تدعو اللجنة المركزية للحزب الحزب بأكمله والشعب والجيش إلى مواصلة التوحد وبذل الجهود للتغلب على الصعوبات والتحديات، وتنفيذ مهمة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية بنجاح، وتبسيط جهاز النظام السياسي بروح القرار رقم 18-NQ/TW للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب وهدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أكثر، فضلاً عن أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في عام 2025، وتنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على جميع المستويات للفترة 2025-2030 نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

لا يتم دمج الوحدات الإدارية الإقليمية.

1. مدينة هانوي

2. مدينة هوي

3. مقاطعة لاي تشاو

4. مقاطعة ديان بيان

5. مقاطعة سون لا

6. مقاطعة لانغ سون

7. مقاطعة كوانغ نينه

8. مقاطعة ثانه هوا

9. مقاطعة نغي آن

10. مقاطعة ها تينه

11. مقاطعة كاو بانج

من المتوقع أن تندمج الوحدات الإدارية الإقليمية وتتوحد

1. دمج مقاطعة توين كوانغ ومقاطعة ها جيانج، والتي تسمى مقاطعة توين كوانغ، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة توين كوانغ الحالية.

2. دمج مقاطعة لاو كاي ومقاطعة ين باي، وتسمى مقاطعة لاو كاي، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة ين باي اليوم.

3. دمج مقاطعة باك كان ومقاطعة ثاي نجوين، والتي تسمى مقاطعة ثاي نجوين، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة ثاي نجوين الحالية.

4. دمج مقاطعة فينه فوك ومقاطعة فو تو ومقاطعة هوا بينه؛ وتسميتها مقاطعة فو تو، ويقع المركز السياسي والإداري في مقاطعة فو تو الحالية.

5. دمج مقاطعة باك نينه ومقاطعة باك جيانج، وتسمى مقاطعة باك نينه، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة باك جيانج الحالية.

6. دمج مقاطعة هونغ ين ومقاطعة ثاي بينه، والتي تسمى مقاطعة هونغ ين، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة هونغ ين الحالية.

7. دمج مقاطعة هاي دونغ ومدينة هاي فونغ، وتسمى مدينة هاي فونغ، ويقع المركز السياسي والإداري في مدينة هاي فونغ الحالية.

8. دمج مقاطعة ها نام ومقاطعة نينه بينه ومقاطعة نام دينه؛ وتسميتها مقاطعة نينه بينه، والمركز السياسي والإداري الذي يقع في مقاطعة نينه بينه الحالية.

9. دمج مقاطعة كوانج بينه ومقاطعة كوانج تري، وتسمى مقاطعة كوانج تري، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة كوانج بينه الحالية.

10. دمج مقاطعة كوانج نام ومدينة دا نانج، وتسمى مدينة دا نانج، ويقع المركز السياسي والإداري في مدينة دا نانج الحالية.

11. دمج مقاطعة كون توم ومقاطعة كوانج نجاي، واسمهما مقاطعة كوانج نجاي، ويقع المركز السياسي والإداري في مقاطعة كوانج نجاي الحالية.

12. دمج مقاطعة جيا لاي ومقاطعة بينه دينه، وتسمى مقاطعة جيا لاي، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة بينه دينه.

13. دمج مقاطعة نينه ثوان ومقاطعة خانه هوا، وتسمى مقاطعة خانه هوا، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة خانه هوا الحالية.

14. دمج مقاطعة لام دونغ، ومقاطعة داك نونغ، ومقاطعة بينه ثوان؛ وتسمى مقاطعة لام دونغ، ويقع المركز السياسي والإداري في مقاطعة لام دونغ الحالية.

15. دمج مقاطعة داك لاك ومقاطعة فو ين، وتسمى مقاطعة داك لاك، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة داك لاك الحالية.

16. دمج مقاطعة با ريا - فونج تاو، ومقاطعة بينه دونج ومدينة هو تشي منه؛ وأطلق عليها اسم مدينة هو تشي منه، ويقع المركز السياسي والإداري في مدينة هو تشي منه اليوم.

17. دمج مقاطعة دونغ ناي ومقاطعة بينه فوك، وتسمى مقاطعة دونغ ناي، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة دونغ ناي الحالية.

18. دمج مقاطعة تاي نينه ومقاطعة لونغ آن، وتسمى مقاطعة تاي نينه، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة لونغ آن.

19. دمج مدينة كان ثو ومقاطعة سوك ترانج ومقاطعة هاو جيانج؛ وتسمى مدينة كان ثو، والمركز السياسي والإداري يقع في مدينة كان ثو الحالية.

20. دمج مقاطعة بن تري، ومقاطعة فينه لونغ، ومقاطعة ترا فينه؛ وتسميتها مقاطعة فينه لونغ، ويقع المركز السياسي والإداري في مقاطعة فينه لونغ الحالية.

21. دمج مقاطعة تيان جيانج ومقاطعة دونج ثاب، وتسمى مقاطعة دونج ثاب، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة تيان جيانج.

22. دمج مقاطعة باك ليو ومقاطعة كا ماو، والتي تسمى مقاطعة كا ماو، والمركز السياسي والإداري يقع في مقاطعة كا ماو الحالية.

23. دمج مقاطعة آن جيانج ومقاطعة كين جيانج، وتسمى مقاطعة آن جيانج، ويقع المركز السياسي والإداري في مقاطعة كين جيانج الحالية.

الطاقة الكهروضوئية

المصدر: https://baohaiduong.vn/trung-uong-quyet-nghi-nhieu-noi-dung-quan-trong-du-kien-34-tinh-thanh-pho-sau-sap-xep-409326.html