وبحسب الأمين العام تو لام ، فإن بناء قانون المعلمين لا يهدف فقط إلى تنظيم المحتوى غير المنظم سابقًا، بل يحتاج أيضًا إلى الوصول إلى مستوى جديد، وتحديد الدور المهم للمعلمين.
استمراراً لبرنامج الدورة الثامنة، ناقش مندوبو الجمعية الوطنية صباح يوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني في مجموعات مشروع قانون المعلمين ومشروع قانون التشغيل (المعدل).
الحاجة إلى حل العلاقة بين المعلمين والطلاب
وفي أثناء مناقشة المجموعة لمشروع قانون المعلمين، اتفق أغلبية نواب مجلس الأمة على ضرورة إعداد مشروع قانون المعلمين للأسباب الواردة في مذكرة الحكومة.
ويهدف إصدار قانون المعلمين إلى ترسيخ وجهات نظر الحزب وسياساته بشأن المعلمين، والمساهمة في استكمال النظام القانوني، واستكمال السياسات الجديدة والمحددة لبناء وتطوير هيئة التدريس على وجه السرعة.
وفي مشاركته في المناقشة في المجموعة، أكد الأمين العام تو لام أنه مع توجه الحزب، نحتاج إلى فهم شامل لموقف المعلمين، وبالتالي فإن بناء قانون المعلمين لا يقتصر على تنظيم المحتويات التي لم يتم تنظيمها من قبل فحسب، بل يحتاج أيضًا إلى الوصول إلى مستوى جديد، وتحديد الدور المهم للمعلمين، وهو الموضوع الرئيسي لمشروع القانون.
في هذا السياق، أشار الأمين العام إلى أن تطوير قانون المعلمين يتطلب معالجة العلاقة بين المعلمين والطلاب. وأضاف أن سياستنا تتمثل في تعميم التعليم في جميع المراحل الدراسية، وإلزام الأطفال في سن الدراسة بالدراسة، والتوجه نحو التعليم الثانوي الشامل. لا يمكن أن يعيش الطلاب بدون معلمين، لذا يجب أن ينص القانون على هذا المحتوى بوضوح.
إلى جانب ذلك، ووفقًا للأمين العام، يجب أن تكون هناك خطة لمعرفة عدد الأطفال الذين سيكونون في سن المدرسة في البلدية والمنطقة والحي والقسم والمدينة هذا العام بشكل واضح، حتى نتمكن من ترتيب عدد كافٍ من المعلمين بشكل استباقي.
وفي معرض إثارته لقضية التعليم والتدريب في سياق التكامل، أثار الأمين العام تو لام تساؤلات حول التكامل الاستباقي للمعلمين، فضلاً عن ما إذا كان المحاضرون الأجانب الذين يدرسون في فيتنام ملزمين بالامتثال لأحكام قانون المعلمين أم لا؟
بالإضافة إلى ذلك، أشار الأمين العام إلى ضرورة النص على سياسة التعلم مدى الحياة في مشروع القانون، ولا يمكن النص عليها بشكل جامد بحيث يتوقف الأساتذة الذين يبلغون سن التقاعد عن العمل كمعلمين ويتوقفون عن التدريس. في حال صدور مثل هذا التنظيم، لن تُحشد الموارد اللازمة.
وفي الوقت نفسه، من الضروري تشجيع التنشئة الاجتماعية وتعبئة المجتمع للمشاركة في العمل التربوي والتعليمي، وخاصة في بعض البيئات الخاصة للغاية مثل السجون أو بالنسبة للمعلمين العاملين في المناطق الجبلية والأقليات العرقية.
واقترح الأمين العام تو لام أيضًا أنه عند بناء قانون المعلمين، يجب أن تكون هناك لوائح لتكريم المعلمين وخلق ظروف مواتية لهم، لتجنب الوضع الذي يصبح فيه الامتثال لأحكام القانون أكثر صعوبة بعد إصدار القانون.
أبدى بعض نواب الجمعية الوطنية اهتمامهم بسياسة استقطاب الموارد البشرية في قطاع التعليم. واقترح النائب تاي فان ثانه (نغي آن) إضافة مادتين دراسيتين، هما: توظيف طلاب المرحلة الثانوية المتفوقين دراسيًا، الحاصلين على جوائز وطنية ودولية للتفوق الدراسي، مباشرةً في مهنة التدريس؛ واحتفاظ خريجي الجامعات المتفوقين في المدرسة كمحاضرين. وستساهم هذه الفرق في تحسين جودة التعليم، وتدريب الموارد البشرية على جميع المستويات والصفوف الدراسية، وفي نظام التعليم الوطني.
اقترحت النائبة هوانغ ثي ثو هين (نغي آن) مواصلة البحث في لوائح محددة وقابلة للتطبيق لمعلمي القطاع الخاص، واستكمالها. ووفقًا للنائبة، ينص مشروع القانون على وجوب تدريب المعلمين ودعمهم بشكل منتظم ومستمر، إلا أن تمويل تدريب ودعم معلمي القطاع الخاص غير واضح.
وأكد المندوب تا فان ها (كوانج نام) أن المعلمين هم فئة خاصة تحتاج إلى الاهتمام لخدمة قضية تطوير التعليم والتدريب والموارد البشرية عالية الجودة، ومع ذلك، قال المندوب تا فان ها (كوانج نام) إنه يوجد حاليًا نقص محلي في المعلمين، ويتم تخصيص حصص المعلمين وفقًا للسكان المحليين.
وبناء على ذلك، اقترح المندوبون أن يتضمن مشروع قانون المعلمين لوائح تحدد عملية اختيار المعلمين لقطاع التعليم في المحليات؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بأن يؤخذ في الاعتبار أيضًا تقليص عدد الموظفين لضمان أفضل جودة للتدريس.
ضمان حقوق العمال
خلال المناقشة الجماعية، أبدى أعضاء مجلس الأمة آراءهم حول مشروع قانون العمل (المُعدَّل). وأعربت معظم الآراء عن اتفاقها مع ضرورة صياغة قانون العمل (المُعدَّل) وأهدافه ووجهات نظرها التوجيهية، كما وردت في مذكرة الحكومة.
وفي معرض حديثها عن التأمين ضد البطالة، أعربت المندوبة تران ثي فان (باك نينه) عن تقديرها البالغ لحقيقة أن وزارة العمل والمعاقين في الحرب والشؤون الاجتماعية والحكومة قد قبلت آراء وتوصيات الشركات في الآونة الأخيرة بشأن خفض معدل مساهمة أصحاب العمل والموظفين في التأمين ضد البطالة.
ينص مشروع القانون على تخفيض مرن لمعدلات المساهمة في التأمين ضد البطالة: يساهم الموظفون بحد أقصى 1٪ من الراتب الشهري؛ يساهم أصحاب العمل بحد أقصى 1٪ من صندوق الراتب الشهري للموظفين المشاركين في التأمين ضد البطالة؛ تدعم الدولة بحد أقصى 1٪ من صندوق الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة للموظفين المشاركين في التأمين ضد البطالة وتضمنها الميزانية المركزية.
كما يُكلِّف مشروع القانون الحكومة بتحديد مستوى المساهمة بناءً على القدرة على ضمان رصيد صندوق التأمين ضد البطالة. وصرحت النائبة تران ثي فان بأن أحكام مشروع القانون مُناسبة تمامًا.
وقال المندوب لو ثي فيت ها (توين كوانج)، إن نظام معلومات سوق العمل الحالي غير شفاف حتى الآن ولم يحظ باهتمام الاستثمار، مما يؤدي إلى خلل في معلومات سوق العمل أو المعلومات حول المجالات والصناعات والمهن التي يرغب العمال في العمل بها، واتجاهات الاستثمار في المؤسسات، ومعلومات التوظيف، وما إلى ذلك.
اقترح المندوبون أن تكون معلومات سوق العمل علنية، وشفافة، ومتاحة، ومتعددة المستويات، ومتعددة القطاعات حسب المهنة ومستوى المؤهلات. وفيما يتعلق بتسجيل العمال، أكد المندوبون على ضرورة دراسة اللوائح واستكمالها لتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتهيئة أفضل الظروف للعمال لتسجيل أنفسهم في سوق العمل.
أشار النائب نجوين ثانه كام (تيان جيانج) إلى أن لكبار السن خصائصهم الخاصة، لذا يجب أن تكون سياسات الدعم مختلفة. يجب أن يتضمن مشروع القانون لوائح لتشجيع وتعزيز مؤهلات كبار السن وذكائهم وخبرتهم في ظل اقتراب فيتنام من عتبة "شيخوخة السكان".
ويتضمن مشروع قانون المعلمين العديد من السياسات الداعمة للمعلمين مثل زيادة الرواتب وزيادة العلاوات وربما خفض سن التقاعد بخمس سنوات مقارنة بالمهن الأخرى.
تعليق (0)