بعد يوم من العمل العاجل والجاد والديمقراطي والفكري والمسؤول للغاية، انعقدت بنجاح جلسة الاستجواب في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مع وزير العدل ووزير الزراعة والتنمية الريفية.
وفي جلسة الأسئلة والأجوبة، سجل 107 نواب في مجلس الأمة للمشاركة في جلسة الأسئلة والأجوبة، ومارس 54 نائباً حقهم في الأسئلة، وناقش 8 نواب لتوضيح القضايا التي تهم النواب.
وفي كلمته في نهاية جلسة الأسئلة والأجوبة، أقر رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي بأن نواب الجمعية الوطنية، استناداً إلى خبرتهم العملية، أعدوا بعناية أسئلة ذات جودة تعكس بشكل وثيق واقع وحياة وتطلعات الناخبين؛ ونفذوا بشكل كامل اللوائح المتعلقة بطريقة الاستجواب والتبادل والمناقشة، وضمان الوقت المحدد.
شارك الوزراء ورؤساء القطاعات في الاستجواب بمسؤولية عالية، واستوعبوا الوضع الراهن لقطاعاتهم ومجالاتهم، وشرحوا الوضع الراهن، واقترحوا حلولاً عديدة للأسئلة. وقد أعربت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ونواب المجلس عن تقديرهم الكبير للاستجواب، ووافقوا على الحلول والالتزامات التي قُدّمت خلال جلسة الاستجواب، وأقرّوا بها.
لقد حققت السلطة القضائية العديد من النتائج الشاملة والمهمة.
فيما يتعلق بالمجالات التي تقع ضمن مسؤولية وزارة العدل، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأنه في الآونة الأخيرة، وبفضل اهتمام الحزب والدولة، وعزيمة وجهود ومسؤولية، حققت السلطة القضائية العديد من النتائج الشاملة والهامة. ومنذ بداية الولاية الخامسة عشرة، قامت وزارة العدل باستعدادات أكثر دقة، وابتكرت أسلوبًا جديدًا في توجيه الحكومة لتقديم قرارات إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها بشأن البرنامج السنوي لإعداد القوانين واللوائح، وذلك باتباع وثيق للخلاصة 19-KL/TW، والخطة 81/KH-UBTVQH15، وقانون إصدار الوثائق القانونية.
تتم عملية تقييم مشاريع القوانين والقرارات الصادرة عن وزارة العدل بشكل منهجي ومسؤول وعالي الجودة. وقد عززت وزارة العدل والوزارات والفروع والمحليات عمليات التفتيش والرقابة الذاتية على الوثائق القانونية، وكشفت عن وجود أخطاء في الوثائق ومخالفات للوائح من حيث الشكل والمحتوى والصلاحية؛ وارتفع عدد الوثائق التي تمت معالجتها مقارنةً بالفترة السابقة، مما ساهم في ضمان دستورية النظام القانوني وشرعيته واتساقه. كما تحسنت فعالية وكفاءة إدارة الدولة لأنشطة مزادات الأصول. وبشكل أساسي، يلبي تطبيق التقييم القضائي متطلبات أنشطة التقاضي.
ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال السلطة القضائية تعاني من بعض القيود، مثل الميل إلى إضافة مشاريع إلى برنامج التشريع لا تتبع البرنامج العام، أو تقديم مقترحات في وقت قريب من انعقاد دورة المجلس الوطني أو دورة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني. ولم تُدرس بعض المشاريع بعناية من حيث نطاق التنظيم وتأثير السياسات. كما أن جودة بعض مشاريع القوانين متدنية، ولا تزال هناك تناقضات وتداخلات أو لوائح غير واضحة، مما يُصعّب تنظيم التنفيذ. كما أن مدة صلاحية بعض المراسيم والتعميمات قصيرة جدًا، إذ يتعين تعديلها واستكمالها فور صدورها. ولم تُنفَّذ أعمال التدقيق الذاتي للوثائق القانونية، تحت سلطة بعض الوكالات الوزارية والإقليمية، بجدية واكتمال وسرعة وانتظام...
تشديد الانضباط والنظام وتعزيز المسؤولية في العمل التشريعي
وطلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة ووزير العدل والوزراء المعنيين استيعاب آراء نواب مجلس الأمة بشكل كامل وتوجيههم بحزم وتنفيذ الحلول المقترحة.
فيما يتعلق تحديدًا بتأسيس وتنفيذ برنامج تطوير القوانين واللوائح، من الضروري تشديد الانضباط والنظام، وتعزيز المسؤولية في أعمال تطوير القانون، وخاصة مسؤولية القادة. مواصلة الفهم العميق والتنفيذ الجاد لمهام وحلول ومتطلبات الابتكار، وتحسين جودة أنشطة تطوير القانون.
التركيز على معالجة مشكلة بطء إعداد الملفات ومقترحات القوانين والقرارات في المجلس الوطني، والتي لا تتوافق مع أحكام الدستور وقانون إصدار الوثائق القانونية، بشكل جذري. الرقابة الصارمة على إعداد وإصدار الوثائق التي تُفصّل وتُوجّه تنفيذ القوانين واللوائح والقرارات. معالجة مشكلة تراكم الوثائق وبطء إصدارها بشكل شامل.
توجيه التنفيذ المتزامن والشامل للحلول الرامية إلى تحسين جودة العمل التشريعي؛ وتعزيز مسؤولية الهيئات والمنظمات القانونية في الوزارات والفروع والمحليات؛ وتوفير الموارد اللازمة للعمل التشريعي؛ والارتقاء الاستباقي بالتنظيم القانوني، وتحسين القدرات والمؤهلات المهنية، والاهتمام بالأنظمة والسياسات الخاصة بهذا الفريق. وتعزيز فعالية وكفاءة ضبط السلطة، ومنع ومكافحة الفساد والسلبية ومصالح الجماعات والمصالح المحلية في العمل التشريعي.
فيما يتعلق بأعمال فحص الوثائق القانونية، يجب مواصلة الفهم الكامل لتوجهات ومتطلبات الحزب والدولة بشأن بناء المؤسسات وإكمالها وتنظيمها، والتنفيذ الصارم لقانون إصدار الوثائق القانونية والوثائق القانونية بشأن أعمال بناء المؤسسات وإكمالها وإنفاذ القوانين.
تعزيز آلية الرقابة والنقد الاجتماعي، ودور الرقابة الشعبية في إعداد وإصدار الوثائق القانونية. تعزيز دور التفتيش والمتابعة والتوجيه والإرشاد لوزارة العدل في فحص الوثائق ومعالجتها، وفي الوقت نفسه، تعزيز الرقابة الذاتية على وثائق الوزارات والفروع والمحليات.
فيما يتعلق بمزادات الأصول، التركيز على تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للمزادات؛ والتفتيش الدوري على المخالفات والممارسات السلبية في مزادات الأصول ومعالجتها فورًا. عرض مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون مزادات الأصول على مجلس الأمة في دورته السادسة لإبداء ملاحظاته عليه. التوجيه بتشكيل فريق من المُزادين ذوي العدد الكافي والمؤهلات المهنية والأخلاقيات المهنية؛ وتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتشجيع المزادات الإلكترونية.
فيما يتعلق بالخبرة القضائية، مواصلة التنفيذ الفعال لقانون الخبرة القضائية، واستكمال اللوائح والتوجيهات التفصيلية لتنفيذه. مراجعة واقتراح تعديلات وإضافات على قانون الخبرة القضائية والوثائق ذات الصلة.
تعزيز مسؤولية الهيئات والمنظمات والأفراد في إجراء التقييم القضائي؛ وتحسين فعالية التنسيق بين الجهات المختصة في إدارة التقييم القضائي على مستوى الدولة. التركيز على التفتيش والفحص، والكشف الفوري عن المخالفات ومعالجتها بحزم. بذل جهود حثيثة في تدريب وتطوير فريق المُقيّمين، والارتقاء به تدريجيًا، وضمان توافر العدد الكافي من الكفاءات والمؤهلات المهنية والأخلاقيات المهنية اللازمة لأداء المهام. مواصلة تحسين آلية حشد الموارد لتنمية وتطوير مجال التقييم القضائي.
الاستمرار في أن نكون ركيزة الاقتصاد
فيما يتعلق بالمجالات التي تقع ضمن مسؤولية وزارة الزراعة والتنمية الريفية، أقرّ رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأن القطاع الزراعي قدّم مساهماتٍ مهمةً عديدةً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، ولا يزال يُمثّل ركيزةً أساسيةً للاقتصاد. ويتم ضمان توازن العرض والطلب والأمن الغذائي الوطني بشكلٍ راسخ؛ فقد ازداد عرض وإنتاج الأرز واللحوم والمنتجات المائية مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، بما يُلبّي احتياجات الاستهلاك المحلي والتصدير.
أصدرت الحكومة ووزير الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة العديد من الوثائق بموجب سلطتها لتوجيه تنفيذ قانون مصايد الأسماك ولوائح المفوضية الأوروبية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ مما يخلق أساسًا قانونيًا للتنمية المستدامة لمصايد الأسماك.
ومع ذلك، يواجه قطاع الزراعة والتنمية الريفية حاليًا العديد من الصعوبات والتحديات. فالطلب في السوق المحلية يتعافى ببطء، وسوق التصدير الزراعي متقلب، وعدد الطلبات آخذ في التناقص، وأسعار المواد الزراعية والأسمدة والأعلاف الحيوانية في ارتفاع، ولا يزال ربط وتنظيم العرض والطلب غير كافيين؛ ولا تزال التنمية المستدامة للزراعة عمومًا، وقطاع تربية الأحياء المائية خصوصًا، تواجه العديد من التحديات.
تلبية الطلب الكامل على الأرز، وضمان الأمن الغذائي بشكل قوي
ومن خلال القضايا التي أثيرت، طلب رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي من الحكومة ووزير الزراعة والتنمية الريفية والوزراء المعنيين ورؤساء القطاعات استيعاب آراء نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل وتوجيه تنفيذ الحلول المقترحة للتغلب على أوجه القصور والقيود القائمة بحزم.
فيما يتعلق بالحلول الرامية إلى تذليل الصعوبات التي تواجه المنتجات الزراعية، من الضروري الإسراع في استكمال السياسات والقوانين المتعلقة بتطوير العلامات التجارية للمنتجات الزراعية الرئيسية. تحديث المعلومات وتطورات السوق وتحليلها وتقييمها بشكل شامل ودقيق لنشرها على الفور ودعم الأفراد والشركات للتغلب على الصعوبات والاستفادة من فرص السوق. تعزيز الأسواق القائمة وفتح أسواق جديدة للمنتجات الزراعية الفيتنامية. تنظيم الإنتاج الزراعي المستدام.
مراقبة تطورات السوق وأسعار الغذاء العالمية عن كثب، ووضع خطة لتلبية الطلب المحلي على الأرز بالكامل، وضمان الأمن الغذائي، وتلبية الطلب المتزايد على الصادرات؛ ومنع خطر "التعرض لموجة التصدير، مما يُعرّض السوق المحلية للخطر". من الضروري اعتبار ضمان جودة الأرز وعلامته التجارية، وضمان استمرارية عملية التسليم، حلاً "راسخًا ودائمًا".
وفيما يتعلق باستغلال الموارد المائية وحمايتها وتنميتها المستدامة، فإن الحل لإزالة "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية للمنتجات المائية هو تنفيذ برامج للتحقيق وتقييم الموارد المائية الإجمالية والموائل المائية كل 5 سنوات؛ وتعديل هيكل السفن لبعض المهن في المنطقة البحرية بما يتوافق مع القدرة المسموح بها للموارد المائية.
التنفيذ الفعال لخطة حماية واستغلال الموارد المائية للفترة 2021-2030 (بعد الموافقة عليها)، والبرنامج الوطني لحماية وتنمية الموارد المائية 2023-2030. مراجعة وتعديل وإنشاء محميات بحرية جديدة على المستويين الوطني والإقليمي. وضع سياسات لتحويل فرص العمل وسبل العيش لمجتمعات الصيد إلى مهن أخرى. إدارة حصص استغلال المأكولات البحرية بكفاءة. تعزيز قوة مراقبة مصايد الأسماك؛ وتشديد التفتيش والرقابة، والتعامل بصرامة مع مخالفات القانون المتعلقة بالاستغلال غير المشروع، سعيًا لإنهاء هذا الوضع.
مواصلة التفاوض والتوقيع وترسيم المناطق البحرية المتداخلة وغير المحددة بين فيتنام والدول الأخرى. التحقيق في حالات الصيد غير المشروع في المياه الأجنبية ومعاقبة مرتكبيها بصرامة. تتبع المنتجات المائية المستغلة؛ ومراقبة المنتجات المائية المستوردة، وخاصةً المستوردة عبر سفن الحاويات. التركيز على معالجة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. مواصلة توعية مجتمعات الصيد الساحلي والمنظمات والأفراد المعنيين وتدريبهم وتعبئتهم للامتثال للأنظمة القانونية المتعلقة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
فيما يتعلق بتحويل أغراض استخدام الأراضي واستعادة الأراضي لزراعة الأرز، وضمان الأمن الغذائي: حث على إنشاء واعتماد التخطيط الإقليمي وخطط استخدام الأراضي الإقليمية في عام 2023؛ وخطط استخدام الأراضي السنوية على مستوى المنطقة؛ والتخطيط القطاعي الوطني والتخطيط الإقليمي والتخطيط الحضري والتخطيط الريفي والتخطيط الفني والمتخصص المتعلق باستخدام الأراضي، وضمان الامتثال لأهداف استخدام الأراضي والتزامن والاتساق مع تخطيط وخطط استخدام الأراضي الوطنية. رقابة صارمة على تحويل أراضي زراعة الأرز، وخاصة الأراضي المتخصصة في زراعة الأرز، إلى أراضٍ غير زراعية، وخاصة أراضي المناطق الصناعية. التعامل بصرامة مع حالات التعدي على الأراضي وتحويل أغراض استخدام الأراضي وبناء المنازل غير القانوني. مواءمة مصالح جميع الأطراف في عملية تحويل الأراضي وفقًا للتخطيط، وخاصة ضمان حياة الأشخاص الذين يتم استعادة أراضيهم.
صرح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأن أسئلة نواب الجمعية الوطنية، مكّنت من دراسة وحل العديد من القضايا المجتمعية الملحة والراهنة على الفور، وإصدار العديد من السياسات، مما أسهم بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وضمان الأمن الاجتماعي. كما تُسهم أنشطة الاستجواب في كشف أوجه القصور والقيود في عملية إنفاذ القانون، وتعزيز مسؤولية الوزراء في إيجاد حلول للتغلب على هذه القيود والثغرات، مؤكدًا أن هذا يُعدّ شكلاً فعالاً للغاية من الرقابة التي تقوم بها الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
أعرب رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي عن اعتقاده بأنه بفضل الحلول التي التزم بها الوزراء، والتصميم العالي للحكومة، ودعم الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية، فإن قطاع الإدارة تحت مسؤولية وزارة العدل سيشهد العديد من التغييرات الواضحة، ويصل إلى آفاق جديدة، ويصبح أكثر أهمية؛ وسوف يتغلب القطاع الزراعي على الصعوبات والتحديات، ويستمر في أن يكون دعماً قوياً للاقتصاد، مما يخلق أساساً مهماً وفرضية للتحرك نحو الزراعة الحديثة والتكامل الدولي والتكيف مع تغير المناخ.
مصدر
تعليق (0)