تعزيز المسؤولية في صرف رأس مال الاستثمار العام

حاليًا، انخفض معدل صرف رأس مال الاستثمار العام على مستوى المحافظات والمناطق مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وستكون الأشهر الأخيرة من العام فرصةً مثاليةً لجميع المستويات والقطاعات والمستثمرين لتعزيز صرف رأس المال، مما يُسهم في ضمان نمو اقتصادي للمقاطعة يتجاوز خانة العشرات في عام ٢٠٢٤.

إنشاء مشروع تجديد وتطوير الطريق السريع الوطني 297 عبر منطقة كوانج هانه (مدينة كام فا).

بلغ إجمالي خطة الاستثمار العام للمقاطعة لعام 2024، بعد تعديلها في الدورة الثانية والعشرين، أكثر من 12,000 مليار دونج. منها، تجاوزت الميزانية المركزية 510 مليارات دونج، وميزانية المقاطعة 3,650 مليار دونج، وميزانية المقاطعات 7,870 مليار دونج. وبعد تعديل مصادر رأس المال، بلغ معدل صرف رأس مال الاستثمار العام في المقاطعة حتى الآن 41.6% من الخطة، وهو أقل من نفس الفترة من عام 2023 (44.6%). منها، صرفت الميزانية المركزية 53.3% من الخطة، وصرفت ميزانية المقاطعة 38.8%، وصرفت ميزانية المقاطعات 42%.

لم يلبِّ معدل صرف هذه المصادر الرأسمالية التوقعات والخطط. حاليًا، يوجد 14 مستثمرًا بمعدلات صرف أعلى من المتوسط الإقليمي (41.6%)؛ بينما انخفضت معدلات صرف المستثمرين الثمانية المتبقين عن المتوسط الإقليمي، وهم: النيابة العامة الشعبية الإقليمية 29.8%، ومجلس إدارة مشاريع الاستثمار لبناء أعمال التنمية الزراعية والريفية 7.9%، ومجلس إدارة مشاريع الاستثمار لبناء أعمال المرور في المقاطعة 20.7%، والشرطة الإقليمية 27.4%، والقيادة العسكرية الإقليمية 17.5%، ومدينة هالونغ 31.2%، ومدينة كام فا 4.5%، ومدينة دونغ تريو 40%.

فيما يتعلق برأس مال الميزانية الإقليمية، بالإضافة إلى مصدر رأس المال لتسوية المشاريع المكتملة وضمان التقدم، فإن مصدر رأس المال المتبقي للمشاريع الانتقالية والمشاريع التي بدأت حديثًا لديه معدل صرف منخفض للغاية. بالنسبة لـ 28 مشروعًا انتقاليًا في عام 2024، تم صرف ما يزيد عن 1000 مليار دونج فقط حتى الآن. وعلى الرغم من أنها مجموعة من المشاريع الانتقالية، فإن 14/28 مشروعًا لديها معدل صرف أقل من متوسط المقاطعة بأكملها، والتي تحتوي بعض المشاريع على خطط رأسمالية كبيرة ولكن صرف منخفض للغاية، مثل: طريق ريفرسايد الذي يربط بين طريق ها لونج - هاي فونج السريع ودونغ تريو، والجزء من الطريق الإقليمي 338 إلى مدينة دونغ تريو (المرحلة 1)؛ تجديد وتطوير الطريق السريع الوطني 279 من كم 0 + 00 إلى كم 8 + 600؛ مقر مركز الاتصالات الإقليمي.

خصصت خطة رأس المال أكثر من 2500 مليار دونج لـ 16 مشروعًا تم البدء فيها حديثًا، ولكن لم يتم صرفها إلا حتى الآن. تجاوزت التكلفة الإجمالية 210 مليارات دونج، أي ما يعادل 8.5% من الخطة. باستثناء المشاريع الخمسة المُكمّلة لخطة رأس المال في اجتماع مجلس الشعب الإقليمي في يوليو 2024، لم يبدأ حتى الآن سوى خمسة مشاريع في البناء، بينما استكمل مشروع واحد اختيار المقاول، ويجري حاليًا طرح مناقصة بناء لمشروعين آخرين، بينما وافقت المشاريع الثلاثة المتبقية على خطة اختيار المقاول، وهي قيد التنفيذ، ومن المتوقع أن يبدأ البناء في الربع الأخير من عام 2024.

يتم حاليًا إنشاء الطريق السريع فان دون - مونغ كاي بشكل نشط.

مع نتائج الصرف حتى نهاية أكتوبر 2024، يبلغ رأس المال المتبقي المُقرر صرفه خلال الشهرين الأخيرين من عام 2024 ويناير 2025 حوالي 6000 مليار دونج، بمتوسط صرف شهري قدره 2000 مليار دونج. وهذه مهمة بالغة الصعوبة، تتطلب من جميع المستويات والقطاعات والمستثمرين في المقاطعة بذل قصارى جهدهم.

تنفيذًا للقرار الرسمي لرئيس الوزراء رقم 104/CD-TTg (بتاريخ 8 أكتوبر 2024) بشأن حث تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2024، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية المستثمرين والإدارات والفروع والمحليات في المقاطعة لمتابعة مهامهم ووظائفهم وصلاحياتهم عن كثب للترأس على إزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالأراضي والموارد ومواد الردم وتحويل أغراض استخدام الأراضي ... وتم تكليف رؤساء اللجان الشعبية في محليات ها لونج وكام فا وكوانج ين بمهمة تطهير الموقع لخدمة المشاريع الرئيسية في المقاطعة، للتحقق من تقدم ومستوى حل المشاكل التي كانت موجودة منذ بداية عام 2024 ولكن بحلول نهاية أكتوبر 2024 لم يتم حلها، مما يؤثر على تقدم صرف المشاريع.

تركز المحليات على تسريع تقدم تحصيل الميزانية المحلية، وتعظيم مصادر الإيرادات لتعويض العجز في رسوم استخدام الأراضي، وضمان أعلى خطة استثمار عام في عام 2024، وخاصة مدينة هالونج، وهي وحدة ذات خطة رأسمالية كبيرة، حيث تؤثر نتائج صرف المدينة على نتائج صرف المقاطعة بأكملها في عام 2024. يجب أن يضمن صرف رأس مال الاستثمار العام الجوهر، وليس إساءة استخدام السلف التعاقدية؛ إدارة السلف التعاقدية بشكل صارم وفقًا للوائح وتعليمات اللجنة الشعبية الإقليمية في الإرسال الرسمي رقم 2023/UBND-GTCN&XD بتاريخ 26 يوليو 2024.

مقر لجنة الحزب - مجلس الشعب - اللجنة الشعبية لبلدة كوانج ها (هاي ها) على وشك الانتهاء. — مقر لجنة الحزب - مجلس الشعب - اللجنة الشعبية لبلدة كوانج ها (منطقة هاي ها) على وشك الانتهاء.

- يجب على الإدارات والفروع والقطاعات والمستثمرين واللجان الشعبية المحلية تعزيز التدريب والرعاية لتحسين قدرة الكوادر والموظفين المدنيين في إدارة الاستثمار العام؛ وتعزيز روح المبادرة والإبداع والاعتماد على الذات والاعتماد على الذات وعدم الانتظار والاعتماد على الآخرين وعدم الحذر الشديد أو الخوف من المسؤولية؛ وتشجيع وحماية أولئك الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على الفعل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية عن الصالح العام؛ واستبدال الكوادر والموظفين المدنيين الذين يعانون من ضعف في القدرة، أو الراكدين، أو المتهربين، أو المتهربين من المسؤولية على الفور.

على وجه الخصوص، تُلزم اللجنة الشعبية الإقليمية رؤساء الإدارات والفروع والمحليات والمستثمرين ذوي رأس المال المُخصص لهم بتحمل المسؤولية الكاملة عن جودة مقاولي البناء، والحيلولة دون أي تجاوزات في جودة البناء، ومنع الفساد والسلبية وإهدار أو خسارة الأصول وميزانية الدولة في تنفيذ مشاريع الاستثمار. كما تُجري اللجنة مراجعة دورية للموقع وتفقده، وتُستبدل المقاولين ذوي القدرات المحدودة على الفور؛ وتمنع بحزم أي تواطؤ أو مناقصة؛ وتُنسق وتُتابع عن كثب الجهات المختصة لحل مشاكل الإجراءات الإدارية، وتُطبق بحزم جميع التدابير لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2024.

وبحسب حسابات إدارة التخطيط والاستثمار، فمن المتوقع أن يصل معدل صرف رأس المال الاستثماري العام في المحافظة بحلول نهاية عام 2024 إلى نحو 95% من خطة رأس المال المعدلة، مما يساهم في تحقيق أقصى قدر من النمو الاقتصادي للمحافظة في عام 2024.

مصدر