تعديل واستكمال عدد من القوانين في مجالات الزراعة والبيئة

في فترة ما بعد الظهر من يوم 16 يوليو، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، في جسر هانوي، مؤتمرا وطنيا عبر الإنترنت لاقتراح ملاحق لمشروع قانون تعديل واستكمال عدد من القوانين في مجال الزراعة والبيئة.

الرفيق لي ترونغ ين، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لام دونغ، يترأس الاجتماع عند نقطة جسر لام دونغ.

وحضر الاجتماع عدد من قيادات وزارات الزراعة والبيئة والعدل والمالية والداخلية والإنشاءات والدفاع الوطني والأمن العام.

عند جسر لام دونغ، ترأس لي ترونغ ين، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة لام دونغ، الاجتماع. وحضره مسؤولون من وزارة الزراعة والبيئة، وممثلون عن الوحدات التابعة لها.

حضر رؤساء الأقسام والفروع المؤتمر عبر الإنترنت في جسر لام دونج بعد ظهر يوم 16 يوليو.

وبحسب وزارة الزراعة والبيئة ، فإن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد القوانين في مجالات الزراعة والبيئة، بما في ذلك 16 مشروع قانون: قانون حماية البيئة؛ قانون وقاية النبات والحجر الصحي؛ قانون تربية الحيوان؛ قانون التنوع البيولوجي؛ قانون السدود؛ قانون الجيولوجيا والمعادن؛ قانون القياس والخرائط؛ قانون الأرصاد الجوية المائية؛ قانون الغابات؛ قانون الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها؛ قانون الموارد المائية؛ قانون الموارد البحرية والجزرية والبيئة؛ قانون الطب البيطري؛ قانون الري؛ قانون الثروة السمكية؛ قانون الزراعة ينطبق على الهيئات والمنظمات والمجتمعات والأسر والأفراد ذوي الصلة بمجالات الزراعة والبيئة.

يعدل مشروع القانون ويكمل 3 مجموعات من المحتويات المتعلقة بالترتيب التنظيمي؛ وتقليص شروط الاستثمار والأعمال والإجراءات الإدارية؛ الناشئة عن الصعوبات العملية. وعلى وجه التحديد، في النقطة ج، البند 1، المادة 28، من قانون حماية البيئة لعام 2020، يجب على مشاريع الاستثمار التي تتطلب تحويل أغراض استخدام الأراضي لزراعة الأرز من محصولين أو أكثر إعداد تقرير تقييم الأثر البيئي. في الواقع، هناك عدد من المشاريع لبناء الطرق الريفية والمدارس والبيوت الثقافية ومقر شرطة البلدية وما إلى ذلك والتي تستخدم مساحة صغيرة جدًا من الأرض لمحصولين من الأرز، ولكن لا يزال يتعين عليها تقييم الأثر البيئي، مما يطيل الوقت ويزيد من تكلفة تنفيذ المشروع. ينص البند 1، المادة 31، من قانون حماية البيئة لعام 2020 على أن يتم إجراء تقييم الأثر البيئي من قبل مالك مشروع الاستثمار نفسه أو من خلال وحدة استشارية مؤهلة. ومع ذلك، لا ينص قانون الاستثمار لعام 2020 على أن استشارة تقرير تقييم الأثر البيئي هي قطاع استثمار تجاري مشروط. تُظهر الممارسة ضرورة وضع لوائح تنظيمية لشروط الوحدات الاستشارية، مما يُساعد المستثمرين على تسريع عملية إعداد تقارير تقييم الأثر البيئي وتقديمها إلى الجهات المختصة لاعتماد نتائج التقييم. ويؤدي تضارب هذه اللوائح إلى صعوبات في عملية إعداد تقارير تقييم الأثر البيئي.

المندوبون الذين حضروا نقطة الجسر عبر الإنترنت لمقاطعة لام دونج بعد ظهر يوم 16 يوليو

لدى مقاطعة لام دونغ وثيقة تُعلق على مشروع تعديل قانون وقاية النبات والحجر الصحي، وتقترح إضافة لوائح لإدارة تسجيل وإنتاج وتداول الكائنات الحية النافعة المستخدمة في مكافحة آفات النبات. ويعود ذلك إلى وجود عدد من الشركات في مقاطعة لام دونغ تُنتج وتُربي وتُوفر أعداءً طبيعية نافعة للمزارعين لاستخدامها في مكافحة آفات النبات، إلا أن أحكام القانون غير واضحة بشأن إدارة تداول هذا المنتج لضمان جودته وفعاليته.

فيما يتعلق بمشروع تعديل قانون الجيولوجيا والمعادن، من الضروري استكمال محتوى المادة 12 من المادة 111 من قانون الجيولوجيا والمعادن على النحو التالي: "فيما يتعلق بالمناطق المعدنية التي نفّذت عملية طرح حقوق استغلال المعادن بالمزاد، والتي أُدرجت وأُعلن عنها علنًا، يُنظّم تنظيم مزادات حقوق استغلال المعادن وفقًا لأحكام القانون والقرارات الصادرة تنفيذًا له عند الإدراج والإعلان". أما مشروع تعديل قانون الري، فيقترح في المادة 15 من المادة 14 من المشروع تعديلًا على النحو التالي: "تنظيم التطوير، وعرض الخطط على الجهات المختصة للموافقة عليها، وتنظيم تنفيذ خطط الاستجابة للكوارث الطبيعية وخطط حماية أعمال الري وفقًا للوائح". ويعود ذلك إلى أن مشروع القانون لم يُوضّح الحالات التي يُمكن فيها الموافقة الذاتية على استغلال أعمال الري، والحالات التي يجب فيها عرضها على الجهات المختصة للموافقة عليها. إن الإبقاء على عبارة "الموافقة على الخطة أو تقديمها" يمكن أن يؤدي بسهولة إلى سوء الفهم والتطبيق غير المتسق.

بعد الاستماع إلى تعليقات المقاطعات والمدن على مشروع القانون المعدل لـ 16 قانونًا، أقر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها ووافق على الآراء بشأن توحيد اللامركزية وتفويض السلطة وتنظيم جهاز الدولة للحكومات المحلية ذات المستويين؛ مؤكدًا أن مشروع القانون يحتاج إلى تعديل واستكمال ليعكس محتويات إزالة الاختناقات وتعزيز التحول الأخضر والتحول الرقمي واللامركزية ودور الحكومات المحلية ذات المستويين في إدارة الدولة للزراعة وسلامة الغذاء والنظافة والري وحماية الغابات وتربية الحيوانات وحماية الموارد المائية من أجل التنفيذ المستقر والمستدام وطويل الأمد.

في يوليو 2027، سيتم تكليف وزارة الزراعة والبيئة بتلخيص واستطلاع الآراء حول التعديلات والمكملات لمشروع القانون، والتنبؤ بتأثيرات القانون في التطبيق العملي...

المصدر: https://baolamdong.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-tren-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html