اليوم العالمي للسكان (11 يوليو): هناك حاجة إلى المزيد من السياسات لتعزيز المواليد

في السابق، ولضمان سياسة السكان وتنظيم الأسرة، نص قانون السكان على أنه لا يجوز لكل زوجين إنجاب أكثر من طفل أو طفلين، إلا في حالات خاصة تحددها الحكومة.

أبٌ مُنتظر يتعلم كيفية رعاية الطفل في دورةٍ تدريبيةٍ قبل الولادة تُنظّمها مستشفى دونج ناي - 2. الصورة: BVCC

نظراً لانخفاض معدل المواليد في العديد من مناطق البلاد، عدّل المجلس الوطني هذه اللائحة. وبناءً على ذلك، يحق لكل زوجين تحديد موعد الولادة، وعدد الأطفال، والفترة الفاصلة بين الولادات.

دونج ناي ضمن مجموعة المحافظات والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة

وفقًا لوزارة الصحة ، بعد دمج الحدود الإدارية، انخفض معدل المواليد في 13 مقاطعة ومدينة من أصل 34 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد إلى أقل من مستوى الإحلال (أقل من 2.1 طفل/امرأة). ولا تزال مدينة هو تشي منه هي المدينة ذات أدنى معدل مواليد في البلاد، بمعدل 1.43 طفل/امرأة. بينما تحتل دونغ ناي المرتبة الثامنة من أصل 13 بمعدل 1.79 طفل/امرأة. أما المدينة ذات أعلى معدل إحلال في البلاد فهي ديان بيان بمعدل 2.6 طفل/امرأة.

أشارت وزارة الصحة إلى أن معدل المواليد الحالي في فيتنام يبلغ 1.91 طفل فقط لكل امرأة، مما يجعلها من بين أقل خمس دول في جنوب شرق آسيا من حيث معدل المواليد. وتتعدد أسباب هذا الوضع، منها ضغط السكن، والصعوبات المالية، ووظائف الوالدين، وتعليم الأطفال، ورعايتهم وتربيتهم، واللوائح التأديبية السابقة لأعضاء الحزب الذين لديهم طفل ثالث...

علاوةً على ذلك، أدّى ارتفاع معدلات العقم والعقم الثانوي إلى انخفاض معدلات المواليد. فكثيرٌ من العائلات لديها طفل واحد فقط، وكثيرٌ من الأزواج الشباب لم يُفكّروا حتى في إنجاب الأطفال.

اليوم العالمي للسكان 2025 يحمل شعار "الاستقلال الإنجابي في عالم متغير".

ذكرت السيدة هوانغ لي كوين (من حي فوك تان) أنها وزوجها يعملان في إحدى الجهات الحكومية، وأن دخلهما ليس مرتفعًا. بعد سنوات من ترشيد الإنفاق، وبفضل دعم العائلتين، اشتريا مؤخرًا منزلًا صغيرًا.

إنجاب طفل أمرٌ صعب، وتربيته ورعايته بشكل صحيح أصعب. هناك أمورٌ كثيرةٌ يجب التفكير فيها، وإذا لم تكن حالتنا المادية مستقرة، فلا يمكننا ضمان ذلك. لذلك، قررنا إنجاب طفل واحد فقط، قالت كوين.

في هذه الأثناء، ورغم رخاء أسرتها، وبعد سبع سنوات من التخطيط للتركيز على العمل، لم تتمكن السيدة د.ن.ب (35 عامًا، مقيمة في حي تان تريو) من إنجاب طفل ثانٍ بسبب العقم الثانوي. ورغم سعيها للعلاج في أماكن عديدة، لم يتحقق أمل السيدة ب. وزوجها في إنجاب طفل آخر.

ويحذر الخبراء من أن انخفاض معدلات المواليد له تأثير عميق على التركيبة السكانية، مما يؤدي إلى تقليص عدد السكان في سن العمل، وتسريع شيخوخة السكان، والتأثير سلباً على حجم السكان وقضايا الضمان الاجتماعي.

هناك حاجة إلى مزامنة العديد من الحلول لتعزيز الولادة

صرحت نائبة مدير إدارة الصحة، فو ثي نغوك لام، بأن السياسة السكانية قد تغيرت من "السكان وتنظيم الأسرة" إلى "السكان والتنمية". وفي دونغ ناي، ولتشجيع المواليد الجدد، أصدر مجلس الشعب الإقليمي قرارًا ينص على سياسات لتشجيع ودعم المجموعات والأفراد المتفوقين في العمل السكاني في المقاطعة. وستحصل النساء اللواتي ينجبن طفلين قبل سن الخامسة والثلاثين على دعم لمرة واحدة قدره مليون دونغ فيتنامي للشخص الواحد. كما ستتلقى البلديات والأحياء المتفوقة في العمل السكاني الدعم. وتُعفى النساء الحوامل والمواليد الجدد من الأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة وفقًا لمعايير الفقر في مقاطعة دونغ ناي، والمستفيدون من الحماية الاجتماعية، وسكان مناطق الأقليات العرقية، من فحص ما قبل الولادة وفحص المواليد الجدد في مرافق الصحة العامة في المقاطعة.

على الجانب المركزي، ألغت وزارة الصحة معايير خفض عدد الأطفال المولودين إلى ثلاثة أو أكثر، وشجعت النساء على الزواج قبل سن الثلاثين وإنجاب طفلين قبل سن الخامسة والثلاثين. والجدير بالذكر أنه اعتبارًا من 20 مارس 2025، لن يتم اتخاذ إجراءات تأديبية ضد أعضاء الحزب الذين لديهم طفل ثالث.

أقرّ المجلس الوطني قانونًا يُعدّل المادة ١٠ من قانون السكان. وبموجب هذا القانون، يحقّ لكلّ زوجين تحديد موعد الولادة وعدد الأطفال والفترة الفاصلة بين الولادات، بما يتناسب مع السنّ والحالة الصحية وظروف التعليم والعمل والدخل وتربية الأطفال لكلّ منهما، وذلك على أساس المساواة.

لتخفيف العبء المالي على الأسر، أقرّ مجلس النواب في نهاية يونيو قرارًا بإعفاء جميع أطفال ما قبل المدرسة والطلاب المسجلين في المؤسسات التعليمية الحكومية من الرسوم الدراسية اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026. وسيحصل طلاب المؤسسات التعليمية الخاصة على دعم في الرسوم الدراسية.

يرى الخبراء أنه لكي تكون سياسة تشجيع الإنجاب فعّالة، فإنه بالإضافة إلى السياسات المذكورة أعلاه، لا بد من وجود سياسات أخرى عديدة تتعلق بالدعم المالي، والإسكان الاجتماعي، والتوظيف، والمدارس، والرعاية الاجتماعية، وغيرها، ليشعر الأزواج بالأمان عند إنجاب المزيد من الأطفال. وهذا من شأنه أن يعزز النمو السكاني والاقتصادي مستقبلًا.

هانه دونج

المصدر: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202507/ngay-dan-so-the-gioi-11-7-can-them-chinh-sach-de-khuyen-sinh-09f218c/