توجهت مجموعة عمل رئيس الوزراء إلى المنطقة بسبب القلق بشأن بطء صرف رأس مال الاستثمار العام.
لقد بدأ صرف رأس المال الاستثماري العام يتباطأ، ومن الضروري التركيز على تعزيزه لخلق زخم للنمو الاقتصادي .
 |
| لم يتجاوز صرف رأس مال الاستثمار العام في النصف الأول من هذا العام 30% من الخطة. الصورة: د.ت. |
القلق بشأن صرف الاستثمارات العامة
اليوم (١٢ يوليو)، وكما هو مُخطط له، ستزور مجموعة عمل رئيس الوزراء مقاطعات دلتا ميكونغ لتفقد عدد من مشاريع البنية التحتية للنقل والارتقاء بتقدمها، وخاصةً طريق هاو جيانج - كا ماو السريع. ويُعدّ هذا أحد الجهود المبذولة لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، الذي يشهد تباطؤًا، مما أثار استياء رئيس الوزراء.
في تقريرها خلال المؤتمر الحكومي-المحلي الإلكتروني الأخير، ذكرت وزارة التخطيط والاستثمار أنه حتى 30 يونيو 2024، بلغ رأس مال الاستثمار العام المُصروف 196,700 مليار دونج، مُكملًا بذلك 29.39% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء، وهو أقل من نسبة 30.49% المُسجلة في الفترة نفسها من العام الماضي. ولم يقتصر الانخفاض على انخفاض المعدل فحسب، بل انخفض أيضًا رأس المال المُصروف بالكامل.
وعلى الرغم من أن معدل صرف رأس المال في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية مرتفع للغاية، حيث وصل إلى 78.23% من الخطة، وفقاً لتقرير وزارة التخطيط والاستثمار؛ إلا أن بعض الوزارات والهيئات الإدارية المركزية لديها معدل صرف يصل إلى 99.58%، حيث حققت وزارة النقل وحدها معدل صرف بلغ 100%، إلا أن معدل الصرف بشكل عام لا يزال أقل من نفس الفترة.
أوضح نائب وزير التخطيط والاستثمار، تران كووك فونغ، أن "الصرف في الأشهر الستة الأولى من هذا العام كان أقل بسبب انخفاض صرف رأس مال الموازنة المحلية مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. ففي الأشهر الستة الأولى، بلغ معدل صرف المحليات 28.77% فقط، بينما بلغ 32.76% في الفترة نفسها من عام 2023".
وفقًا لنائب الوزير، فإن مصادر الميزانية المحلية لتنفيذ مشاريع الاستثمار العام تأتي بشكل رئيسي من إيرادات استخدام الأراضي واليانصيب. ومع ذلك، نظرًا لصعوبة سوق العقارات، لم تُلبِّ إيرادات الأراضي المحلية الخطة، وبالتالي لم يكن لدى المحليات موارد كافية لصرفها على المشاريع، مما أدى إلى انخفاض معدلات الصرف.
وفيما يتعلق برقم الصرف المطلق - وهو أيضًا أقل من نفس الفترة من العام الماضي - أوضح نائب الوزير تران كووك فونج أن إجمالي الاستثمار العام هذا العام أقل بكثير من العام الماضي، حيث بلغ حوالي 657 ألف مليار دونج مقارنة بأكثر من 710 ألف مليار دونج في العام الماضي.
توصي وزارة التخطيط والاستثمار الحكومة بتوجيه المحليات لتعزيز إدارة الإيرادات وتوفير نفقات الميزانية المحلية بشكل كامل لضمان أقصى قدر من رأس المال وفقًا للتقدم المحرز في مشاريع الاستثمار العام. 
- السيد نجوين تشي دونج، وزير التخطيط والاستثمار
ومع ذلك، أكد نائب الوزير تران كووك فونج أن حقيقة أن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام أقل من نفس الفترة هو أمر جدير بالملاحظة أيضًا، ومن الضروري التركيز على تعزيزه لخلق زخم للنمو الاقتصادي.
في التقرير المقدم إلى الحكومة، أشارت وزارة التخطيط والاستثمار إلى أنه بالإضافة إلى بعض الوزارات والقطاعات والمحليات التي تتمتع بمستوى جيد من الإنفاق، لا تزال هناك العديد من الوزارات والهيئات والمحليات التي تعاني من انخفاض في رأس المال المُنفَق مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. كما أن معدل الإنفاق على المشاريع الوطنية المهمة، ومشاريع المرور الرئيسية، والمشاريع بين المناطق التي تديرها المحليات منخفض أيضًا.
صرحت وزارة التخطيط والاستثمار أن 15 من أصل 44 وزارة وهيئة مركزية و33 من أصل 63 بلدية قد شهدت انخفاضًا في رأس المال المُنفَق مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023. ومن بين هذه الانخفاضات، انخفض رأس المال المُنفَق في مدينة هو تشي منه بمقدار 4,604 مليار دونج؛ وانخفض في كوانغ نجاي بمقدار 1,510 مليار دونج؛ وانخفض في مدينة هاي فونغ بمقدار 1,476.9 مليار دونج؛ وانخفض في باك جيانج بمقدار 1,097 مليار دونج؛ وانخفض في دونغ ناي بمقدار 839 مليار دونج...
واعترف رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه فان فان ماي بأن "معدل الصرف بعد ستة أشهر من مدينة هو تشي منه لم يتجاوز 14%، وهو معدل منخفض للغاية ولم يصل إلى الخطة الموضوعة".
بهذا المعدل، إذا لم يتم التوصل إلى حل جذري قريبًا، فسوف تجد مدينة هوشي منه صعوبة في تحقيق هدف صرف 95% من رأس المال في عام 2024. وإذا حدث ذلك، فسوف يؤثر ذلك على صرف رأس المال الاستثماري العام على مستوى البلاد.
العمل فقط، لا تراجع لتعزيز الصرف
هناك أسباب عديدة لتباطؤ صرف الاستثمارات العامة مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. ومن أهمها نقص الأراضي والصخور اللازمة لتجهيز المواقع، وخاصةً في المشاريع الرئيسية.
في المؤتمر الحكومي مع المحليات، اشتكى العديد من القادة المحليين من هذه المشكلة. ووجّه رئيس الوزراء فام مينه تشينه قائلاً: "يجب أن نعالجها بسرعة، ولا ندع مشكلة الرمل والحصى تتفاقم"، مؤكداً أن "نقاشنا يقتصر على التنفيذ، لا التراجع عنه" لتعزيز إنفاق الاستثمارات العامة.
بعد أيام قليلة من التوجيهات القوية لرئيس الوزراء، توجه فريق عمل تابع له إلى دلتا ميكونغ. في غضون ذلك، ترأس نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، مؤتمرًا لحل مشكلة مواد التعبئة لمشاريع النقل الرئيسية في المنطقة الجنوبية.
والخبر الإيجابي هو أن قادة العديد من المحليات التزموا في هذا المؤتمر بإزالة الاختناقات في المواد اللازمة لتطهير المواقع.
وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة تيان جيانج، لي فان ترونج: "سنواصل تكليف الشركات التي حصلت على ترخيص سابق لاستكشاف واستغلال مناجم الرمل لاستئناف الاستغلال؛ وفي الوقت نفسه، سنعدل التخطيط لزيادة القدرة المرخصة لاستغلال رمال النهر في الفترة 2021-2030 من 4.5 مليون متر مكعب سنويًا إلى 9 ملايين متر مكعب سنويًا".
في هذه الأثناء، أكد قادة مقاطعة فينه لونج أنهم سيضمنون خطة توريد الرمال لمشروع الطريق الدائري الثالث في مدينة هوشي منه وتنفيذ الإجراءات لتوفير احتياطيات كافية لمشروعي كان ثو - هاو جيانج وهاو جيانج - كا ماو.
وبالإضافة إلى حل مشكلة مواد مكبات النفايات، طلب وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج مرة أخرى من الوزارات والفروع والمحليات تسريع استكمال إجراءات الاستثمار وعطاءات المشاريع؛ وإنشاء خطط الصرف والالتزام الصارم بها، وتعيين قادة مسؤولين عن تقدم التنفيذ والصرف لكل مشروع؛ ومراجعة وتعديل خطط رأس المال من المشاريع البطيئة الصرف إلى المشاريع ذات الصرف الجيد...
تُبذل جهودٌ حثيثة. ولمواصلة تعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام، من المتوقع أن تعقد الحكومة في منتصف يوليو 2024 مؤتمرًا إلكترونيًا لتقييم تنفيذ خطة الاستثمار العام خلال الأشهر الستة الأولى من العام، وطرح المهام والحلول اللازمة لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام. تُعد هذه خطوةً مهمة، يُتوقع أن تُعطي دفعةً لتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، بهدف رفع معدل الصرف للعام بأكمله إلى أكثر من 95% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء.
تعليق (0)