إنشاء مركز مالي دولي لجذب تدفقات رأس المال لخدمة 3 اختراقات استراتيجية

وبحسب مقترح الحكومة، فإن الغرض من بناء مركز مالي دولي في فيتنام هو جذب تدفقات رأس المال الدولية لخدمة ثلاثة اختراقات استراتيجية، محركات النمو التقليدية ومحركات النمو الجديدة، مع تطوير الخدمات المالية الراقية، واختبار وإدارة الأسواق الجديدة التي تطرحها الممارسة.

نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه قدم دور وأهمية المركز المالي الدولي في اجتماع الجمعية الوطنية صباح يوم 11 يونيو 2025. (الصورة: دوي لينه)

تطبيق 13 سياسة محددة في المركز المالي الدولي

استمراراً للدورة التاسعة، استمعت الجمعية الوطنية صباح يوم 11 يونيو إلى تقرير العرض والتحقق بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.

وفي وقت سابق، استمعت الجمعية الوطنية إلى نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه وهو يقدم شرحا عن دور وأهمية المركز المالي الدولي.

قال نائب رئيس الوزراء إن الهدف بحلول عام ٢٠٢٥ هو إنشاء مركز مالي دولي، يقع في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. وتستعد المدينتان بنشاط لهذا العمل.

نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه يتحدث. (الصورة: دوي لينه)

وفي الاجتماع الذي وافق عليه رئيس الوزراء، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.

أكد الوزير أن فيتنام تُمثل نقطةً مضيئةً في التنمية والنمو الاقتصاديين، واستقرار الاقتصاد الكلي. وسيساعد تعزيز المزايا التنافسية لفيتنام على الانضمام إلى السوق المالية العالمية، وجذب المؤسسات المالية الأجنبية، واغتنام الفرص المتاحة لتحويل تدفقات رأس المال الاستثماري الدولي.

علاوة على ذلك، يساعد هذا أيضًا في تعزيز التنمية الفعالة للسوق المالية في فيتنام، ومواكبة المعايير الدولية؛ والمساهمة في التنمية الاقتصادية المستدامة، وتعزيز دور ومكانة وهيبة ونفوذ فيتنام على الساحة الدولية.

وبحسب السيد تانج، فإن الغرض من بناء مركز مالي دولي هو جذب تدفقات رأس المال الدولية لخدمة ثلاثة اختراقات استراتيجية، محركات النمو التقليدية ومحركات النمو الجديدة؛ وتطوير الخدمات المالية الراقية، واختبار وإدارة الأسواق الجديدة التي تحددها الممارسة.

إلى جانب ذلك، هناك تكوين الموارد البشرية عالية الجودة، والاتصال بالاقتصاد العالمي، ورفع مكانة فيتنام في السوق المالية العالمية؛ مما يساهم في تعزيز التنمية الاقتصادية في البلاد.

وزير المالية نجوين فان ثانغ يقدم مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي. (صورة: دوي لينه)

وقال وزير المالية أيضا إن هناك 13 سياسة محددة مطبقة في المركز المالي الدولي، بما في ذلك: سياسة الصرف الأجنبي، والأنشطة المصرفية، والتمويل، وتطوير سوق رأس المال، والضرائب، والدخول والخروج والإقامة والعمالة للخبراء والمستثمرين وسياسة التوظيف والضمان الاجتماعي، والأراضي، والبناء والبيئة، والاختبار المتحكم فيه للتكنولوجيا المالية والابتكار، والحوافز حسب القطاع والسياسات للمستثمرين الاستراتيجيين، وتطوير البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية، وتصدير واستيراد وتوزيع السلع والخدمات، والرسوم والتكاليف، وحل النزاعات في أنشطة الاستثمار والأعمال.

ينص مشروع القرار على عدد من الإجراءات الإدارية اللازمة لتطبيق آليات وسياسات محددة في تشغيل وتطوير المركز المالي الدولي. وقد صُممت هذه الإجراءات الإدارية بطريقة مبسطة، مما يُهيئ أفضل الظروف للمنظمات والأفراد للمشاركة في تطوير المركز المالي الدولي.

وأوضح الوزير أنه استناداً إلى أحكام المشروع، وفي عملية صياغة اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ، ستواصل الحكومة مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها.

وقال الوزير أيضا إن مشروع القرار ينص على لوائح لتعزيز اللامركزية والتفويض بين الوكالات الحكومية المركزية والمحلية، مثل السماح للحكومة بإصدار المراسيم للتعامل مع القضايا الناشئة عن الوثائق القانونية للجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ ويُسمح للوكالة التي تدير المركز المالي الدولي بأن تقرر استخدام رأس مال الاستثمار التنموي من الميزانيات المحلية لدعم بناء المساكن للعاملين في المركز المالي الدولي.

تضمن اللامركزية الديناميكية والمرونة والإبداع

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، فان فان ماي. (صورة: دوي لينه)

وفي معرض دراسة مقترح الحكومة، أكد رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية فان فان ماي أن بناء وتطوير مركز مالي دولي في فيتنام أمر ضروري، مع وجود أسس سياسية وقانونية وعملية كافية، بما يتماشى مع عملية التنمية في البلاد في العصر الجديد.

واقترح السيد ماي أن تقوم وكالة الصياغة بتقييم واضح لما إذا كانت مجموعات السياسات كما هي في المسودة كافية لإنشاء إطار قانوني لتشكيل وتشغيل المركز المالي الدولي، وما إذا كانت اللوائح قوية بما فيه الكفاية وجذابة بما يكفي وتضمن القدرة التنافسية، ومن الضروري توضيح السياسات التي تعتبر متفوقة ومختلفة بشكل فريد في فيتنام.

إن تشغيل مركز مالي دولي يعد قضية جديدة في فيتنام، وبالتالي فإن القرار ينبغي أن ينظم فقط القضايا العامة والمبادئ والمحتويات الواضحة والمستقرة للغاية.

وتتولى الحكومة ورئيس الوزراء، في حدود صلاحياتهما، إصدار تعليمات محددة لضمان المرونة والالتزام بالتوقيت؛ وتوزيع المحتويات المتعلقة بالوظائف والمهام والصلاحيات المحلية على المدينتين (مدينة هوشي منه ودا نانغ)، بما يضمن حق المبادرة والمرونة والإبداع وفقاً للقانون.

مندوبو الجمعية الوطنية يحضرون الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

واقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية أيضًا توضيح النموذج والعلاقة والاستقلال بين المؤسستين الواقعتين في مكانين؛ وكالة إدارة الدولة لهاتين المؤسستين؛ بناءً على الخصائص المحددة لكل مدينة، واقترح أن ينص القرار على سياسة عامة، ولكن في وثائق القانون الفرعي، يجب أن تكون هناك لوائح مقابلة لتعزيز الإمكانات والقوة الفريدة لكل مؤسسة؛ يجب أن تكون هناك لوائح بشأن آليات التنسيق لتحقيق الكفاءة الشاملة؛ في الوقت نفسه، تحسين كفاءة الإدارة والتحكم لضمان المنافسة العادلة.

فيما يتعلق بالسماح للمدينتين بزيادة عجزهما، لضمان الأمن المالي الوطني، يُقترح النص على النحو التالي: في مجال الإدارة، يُطلب من المدينة السعي لزيادة الإيرادات وتدبير الموارد اللازمة للتنفيذ بشكل استباقي. في حال الحاجة إلى زيادة العجز، عند إعداد تقدير عجز الموازنة المحلية، سترفع المدينة تقريرًا إلى الحكومة لعرضه على المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار.

وفيما يتعلق بحل النزاعات، توافق اللجنة على أنه ينبغي أن تكون هناك آلية محددة لحل النزاعات؛ ومؤسسة قضائية قوية بما فيه الكفاية، ومتسقة مع الممارسات الدولية، وفي الوقت نفسه صارمة بما يكفي لخلق بيئة جديرة بالثقة للاستثمار.

واقترحت اللجنة أيضًا دراسة وإنشاء محكمة متخصصة لحل النزاعات في المركز المالي الدولي وفقًا لخلاصة المكتب السياسي قريبًا، بما يضمن التنفيذ المتزامن.

وفقا للبرنامج المعدل مؤخرا للدورة التاسعة، ستناقش الجمعية الوطنية صباح اليوم في مجموعات مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/lap-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-thu-hut-dong-von-phuc-vu-3-dot-pha-chien-luoc-213291.html