مسؤولية إضافية عن التشاور بشأن التخطيط الحضري
أعرب مندوب الجمعية الوطنية تا دينه ثي (وفد هانوي) عن موافقته العالية على محتوى تقرير التفتيش للجنة الاقتصادية ، وخاصة محتوى تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في إنشاء وتقييم والموافقة على وتعديل وإدارة التخطيط الحضري والريفي لتعزيز دور ومبادرة ومسؤولية السلطات المحلية وفقًا لقدراتها ومواردها للتنفيذ؛ المرتبطة بتعزيز مسؤولية الرقابة والإشراف، وضمان القيادة الموحدة والتوجيه والإدارة للحكومة المركزية.
كما أبدى المندوب الموقر في الجمعية الوطنية ثيش باو نغييم (وفد مدينة هانوي) اهتمامه بمحتوى اللامركزية في تقييم التخطيط والموافقة عليه، ووافق على تحديد الوكالة لتقييم المهام والتخطيط على 3 مستويات: وزارة البناء ، ومستوى المقاطعة، ومستوى المنطقة كما هو منصوص عليه في مشروع القانون في المادة 35. ومع ذلك، قال المندوب إنه من الضروري توضيح مفهوم الوكالات المهنية على 3 مستويات، لأن الوكالات المهنية على مستوى المقاطعة مختلفة.
وبحسب المندوب ثيش باو نغييم، فإن الوكالات المتخصصة المذكورة في مشروع القانون لها وظيفة الإدارة اللامركزية للدولة للقيام بالتقييم، والتي يتم تحديدها وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها عند إنشائها، ولكن عندما يكون لدى المحلية عدد من الوكالات المتخصصة المرتبطة جميعها بالتخطيط، فمن الصعب جدًا تحديدها.
واقترح النائب ثيت باو نغييم أن "مشروع القانون يجب أن ينص بوضوح على أن اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق مسؤولة عن اللامركزية وتحويلها إلى وكالات متخصصة بوظيفة تقييم المهام والتخطيط وفقًا لسلطة الموافقة في المقاطعة والمناطق".
فيما يتعلق بمحتوى جمع الآراء حول التخطيط الحضري والريفي (القسم السادس، الفصل الثاني)، يرى الموقر ثيش باو نغييم أن هذا مطلبٌ جديرٌ بالاهتمام. فهو ليس مجرد محتوى في عملية التخطيط، بل هو أيضًا حلٌّ لمشاكل التخطيط وجودته في الماضي.
حدد مشروع القانون العديد من البنود المحددة بشأن مسؤولية جمع الآراء (المادة 33) وموضوعات جمع الآراء ومحتوياتها وأشكالها (المادة 34)، إلا أنه لا يزال يفتقر إلى ضوابط محددة بشأن تلقي الآراء المُقدمة وشرحها. لذلك، اقترح المندوبون إضافة هذا البند إلى مشروع القانون.
إضافة لوائح بشأن التفتيش والإشراف على أعمال التخطيط
وفي مشاركته في المناقشة، اتفقت مندوبة الجمعية الوطنية تا ثي ين (وفد مقاطعة ديان بيان) على ضرورة تحديد نظام التخطيط الحضري والريفي بوضوح من حيث أنواع التخطيط ومستوياته؛ وتوضيح العلاقة مع التخطيط الوطني والإقليمي والإقليمي والتقني المتخصص، وضمان الاتساق والتزامن في التخطيط المناسب، بما يتفق مع أحكام قانون التخطيط لعام 2017.
ويرى المندوبون أنه من المعقول السماح بإنشاء تصاميم حضرية منفصلة أو لوائح إدارة معمارية كأساس للإدارة والتنمية في المناطق الحضرية التي تطورت بشكل مستقر، وتتجه نحو الحفاظ، ولديها تنمية محدودة.
واقترح المندوبون أن تقوم الهيئة المسؤولة عن صياغة القانون بدراسة وإضافة أحكام إلى مشروع القانون بشأن التفتيش والإشراف على أعمال التخطيط؛ والمسؤوليات والعقوبات للوكالات والمنظمات التي لا تنفذ أو لا تطبق بشكل صحيح اللوائح المتعلقة بمراجعة التخطيط وتعديله للمساعدة في تقليل الوضع الحالي للتخطيط المعلق.
بالموافقة على الرأي القائل بضرورة المراجعة الدقيقة والحذرة لتوضيح العلاقة بين أنواع التخطيط في نظام التخطيط الحضري والريفي؛ والتخطيط الإقليمي مع التخطيط الوطني... اقترح مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي ين (وفد مقاطعة با ريا - فونغ تاو) أنه من الضروري تحديد موقف ودور أنواع التخطيط ومستوياته بوضوح؛ وضمان الاتصال والاقتران وتجنب التداخل والازدواجية والتضارب في المحتوى بين الخطط، مما يتسبب في هدر الموارد وصعوبات في الإدارة وخلق عوائق أمام الأنشطة الاجتماعية والاقتصادية للأفراد والشركات. وعلى وجه الخصوص، من الضروري توضيح المحتوى الموجود في هذا القانون، والمحتوى الموجود في قانون إدارة التنمية الحضرية، ومراجعته بشكل أوضح وأكثر تحديدًا.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html
تعليق (0)