نيو لام دونج قبل صفحة التاريخ الجديدة

يُمثل دمج مقاطعات داك نونغ ولام دونغ وبينه ثوان في مقاطعة لام دونغ الجديدة نقطة تحول تاريخية. فمقاطعة لام دونغ الجديدة، التي تُعدّ الأكبر مساحةً في البلاد، تتمتع بإمكانيات وموارد غنية للتنمية المستدامة في قطاعات متعددة، من السياحة والصناعة إلى الزراعة عالية التقنية.

دمج ثلاث مقاطعات داك نونغ، لام دونغ، وبينه ثوان في مقاطعة لام دونغ الجديدة

يُمثل الأول من يوليو 2025 تحولاً جذرياً في التنظيم الإداري للدولة، حيث تُطبّق الدولة رسمياً سياسة دمج المقاطعات، وإلغاء نظام المناطق، وتبسيط نظام البلديات وفقاً لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين: مستوى المقاطعة ومستوى البلديات. وبناءً على ذلك، تُدمج 52 مقاطعة ومدينة، لتُشكّل 23 وحدة إدارية جديدة على مستوى المقاطعة. ولا يشمل هذا الدمج 11 مقاطعة ومدينة، منها: هانوي ، وهوي، ولاي تشاو، ودين بيان، وسون لا، ولانغ سون، وكوانغ نينه، وثانه هوا، ونغي آن، وها تينه، وكاو بانغ.

من بين المحليات التي تم دمجها، اندمجت مقاطعة لام دونغ مؤخرًا من ثلاث مقاطعات: لام دونغ، وداك نونغ ، وبينه ثوان. لا يقتصر دمج المقاطعات الثلاث المتجاورة على إنشاء أكبر وحدة إدارية في البلاد من حيث المساحة فحسب، بل يتيح أيضًا فرصًا لتشكيل محور نمو جديد في منطقة المرتفعات الجنوبية الوسطى - الساحل الجنوبي الأوسط.

ومن المتوقع أن تواصل دا لات التطور في اتجاه المدينة الذكية، لتصبح نقطة اتصال استراتيجية بين المناطق الاقتصادية الرئيسية.

تبلغ مساحة مقاطعة لام دونغ الطبيعية أكثر من 24,000 كيلومتر مربع، وهي الأكبر في البلاد. ويبلغ عدد سكانها أكثر من 3.8 مليون نسمة، أي أكثر من أربعة أضعاف عدد السكان القياسي. ويبلغ الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة 329,870 مليار دونج، لتحتل المرتبة الثامنة على مستوى البلاد.

لا تزال مدينة دا لات تُعتبر المركز الإداري والسياسي للمقاطعة. وبفضل دورها كمركز ثقافي واقتصادي وسياحي لمنطقة المرتفعات الوسطى لعقود طويلة، من المتوقع أن تواصل دا لات تطورها لتصبح مدينة ذكية، ونقطة وصل استراتيجية بين المناطق الاقتصادية الرئيسية.

فيما يتعلق بالهيكل الإداري، تضم مقاطعة لام دونغ 124 وحدة إدارية على مستوى البلديات، منها 103 بلديات و20 حيًا ومنطقة إدارية خاصة واحدة، تظهر لأول مرة في الهيكل التنظيمي للمقاطعة. وقد شُكِّلت 99 بلدية و20 حيًا ومنطقة خاصة منها بعد عملية التعديل والدمج وإعادة التسمية. ولم يتبقَّ سوى أربع بلديات كما هي، وهي: كوانغ هوا، وكوانغ سون، وكوانغ تروك، ونينه جيا.

وتتمثل النقطة الأبرز في المنطقة الإدارية الخاصة في فو كوي، وهي وحدة إدارية جديدة من المتوقع أن تكون مكانًا لاختبار آليات الحكم المرنة، وإعطاء الأولوية لجذب الاستثمار، وتطبيق التكنولوجيا العالية، وتعزيز السياسات الرائدة في الاقتصاد والإدارة العامة.

جرت عملية التحضير لتشغيل مقاطعة لام دونغ الجديدة بشكل متزامن ومنهجي. بدءًا من تنظيم المكتب، وتوزيع الموظفين، وصولًا إلى نشر وترسيخ أيديولوجية الكوادر والشعب، جرت جميعها بروح استباقية ومسؤولية عالية. ووُضعت خطط تنظيم الجهاز الجديد بدقة، لضمان سير عمل النظام الحكومي بسلاسة منذ اليوم الأول للانتقال.

تبلغ مساحة مقاطعة لام دونغ الطبيعية أكثر من 24,000 كيلومتر مربع، وهي الأكبر في البلاد. ويبلغ عدد سكانها أكثر من 3.8 مليون نسمة، أي أكثر من أربعة أضعاف عدد السكان القياسي. ويبلغ الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة 329,870 مليار دونج، لتحتل المرتبة الثامنة على مستوى البلاد.

تشكيل مساحة تطوير جديدة

أدى اندماج مقاطعات داك نونغ ولام دونغ وبينه ثوان إلى إنشاء وحدة إدارية واسعة النطاق، تمتد من المرتفعات الوسطى إلى الساحل الجنوبي الأوسط. وتوفر المساحة الطبيعية المتنوعة والكثافة السكانية الكبيرة أساسًا متينًا لجهاز مبسط، وعملًا فعالًا وفقًا لنموذج الحكومة ثنائية المستوى، مع تعزيز استراتيجية تنمية إقليمية شاملة ومتوازنة بين المناطق.

بفضل إمكاناتها ومزاياها الحالية، تتمتع لام دونج بكل الظروف لتشكيل قطب نمو جديد لمنطقة الساحل الجنوبي الأوسط - المرتفعات الوسطى، مع التركيز على ثلاثة ركائز استراتيجية: تطوير السياحة الخضراء، وصناعة الألمنيوم الحديثة، والاقتصاد البحري جنبًا إلى جنب مع الزراعة عالية التقنية.

مع احتياطي البوكسيت المقدر بأكثر من 5.4 مليار طن من المواد الخام، فإن صناعة البوكسيت والألومينا والألمنيوم ستكون ركيزة اقتصادية مهمة لمقاطعة لام دونج الجديدة.

بفضل موقعها الاستراتيجي بين جبال وغابات المرتفعات الوسطى والساحل الجنوبي الأوسط، أصبحت لام دونغ واحدة من أكثر المناطق تنوعًا في موارد السياحة في البلاد. ولا تزال دا لات علامة سياحية وطنية بارزة بفضل مناخها المتميز ومناظرها الطبيعية الخلابة ووجهاتها السياحية الشهيرة مثل بحيرة شوان هونغ، وتوين لام، ولانغبيانغ، ووادي الحب...

في غرب المقاطعة، تمتد حديقة داك نونغ الجيولوجية العالمية، المدرجة على قائمة اليونسكو للتراث العالمي، على مساحة تقارب 5000 كيلومتر مربع، وتضم شبكة من البراكين والكهوف المهيبة، بما في ذلك ما يقرب من 50 كهفًا يزيد طولها عن 10000 متر. تُعتبر بحيرة تا دونغ بمثابة "خليج هالونغ في المرتفعات الوسطى"، وتزداد أهميتها على خريطة السياحة البيئية. أما في الشرق، فيضفي بحر بينه ثوان لونًا فريدًا بفضل وجهاته السياحية المميزة مثل فان ثيت، وموي ني، وجزيرة فو كوي، التي تجمع بين المنتجعات الفاخرة وثقافة قرى الصيد التقليدية. وبفضل هذه الإمكانات، تتجه السياحة نحو التطور المتعمق، بهدف تحقيق جودة عالية، مرتبطة بالحفاظ على البيئة والثقافة والمجتمعات الأصلية.

إلى جانب السياحة، ستُشكل صناعة البوكسيت والألومينا والألمنيوم ركيزةً اقتصاديةً مهمةً لمقاطعة لام دونغ الجديدة. وتُقدّر احتياطيات البوكسيت بأكثر من 5.4 مليار طن من المواد الخام، منها حوالي 4.2 مليار طن في داك نونغ، ما يُؤهل هذه المنطقة لامتلاك ما يقرب من نصف موارد البوكسيت في البلاد. ويُعدّ مشروعا لام دونغ للبوكسيت والألمنيوم (تان راي) ومصنع نهان كو للألومينا (داك نونغ) من المشاريع الرئيسية حاليًا، وتديرهما المجموعة الوطنية الفيتنامية لصناعات الفحم والمعادن (TKV)، ويُنتج كل مصنع حوالي 650 ألف طن من الألومينا سنويًا.

بالإضافة إلى ذلك، يجري حاليًا الترويج لعدد من مشاريع البوكسيت الأخرى، ومن المتوقع أن تزيد طاقة إنتاج الألومينا أضعافًا مضاعفة. بفضل ارتباطها بشبكة ميناء كي جا البحري، يُمكن لمجمعات البوكسيت والألمنيوم الصناعية هنا أن تُكمل سلسلة القيمة من التعدين والمعالجة إلى التصدير. ووفقًا لاستراتيجية شركة TKV، من الآن وحتى عام 2045، من المتوقع أن يصل إنتاج الألومينا إلى 6 ملايين طن سنويًا، بهدف إنتاج سبائك الألومنيوم محليًا، مما يُقلل الاعتماد على تصدير المواد الخام.

بالإضافة إلى السياحة والصناعة، تتمتع لام دونغ الجديدة بمزايا كبيرة في الاقتصاد البحري والزراعة عالية التقنية. بفضل ساحلها الممتد على طول 192 كيلومترًا، ومناطق صيد الأسماك التي تبلغ مساحتها 52,000 كيلومتر مربع، ونظام الجزر الساحلية الغني، تتجه المنطقة نحو التنمية المستدامة للاقتصاد البحري، إلى جانب الحفاظ على البيئة، بما في ذلك الطاقة المتجددة (طاقة الرياح، وطاقة الأمواج)، وإنتاج الهيدروجين الأخضر، والصناعة الساحلية عالية التقنية، وسياحة الجزر. تهدف منطقة بينه ثوان الساحلية في مقاطعة لام دونغ الجديدة إلى حماية 80% من مساحتها البحرية من أجل التنوع البيولوجي بحلول عام 2030، مع تطوير الموانئ البحرية، وأنظمة اللوجستيات، والتشجير الساحلي لمواجهة تغير المناخ.

ستصبح مقاطعة لام دونج في المستقبل قادرة على أن تصبح "جنة" سياحية بفضل إمكاناتها الحالية والقوة العظيمة التي تتمتع بها مقاطعة بينه ثوان في الوقت الحاضر.

علاوةً على ذلك، بفضل أكثر من مليون هكتار من الأراضي الزراعية، بما في ذلك النظم البيئية الزراعية النموذجية في المرتفعات الجنوبية الشرقية والوسطى، تتمتع لام دونغ بظروف مثالية لتطوير زراعة ذكية وعضوية وعالية التقنية. من نماذج البيوت الزجاجية لزراعة الخضراوات والزهور إلى الزراعة الرقمية، تُشكل المنطقة تدريجيًا زراعة حديثة ومستدامة مرتبطة بسوق التصدير.

إن اندماج المقاطعات الثلاث لا يُوسّع المساحة الجغرافية فحسب، بل يفتح أيضًا آفاقًا تنموية بعيدة المدى. فإذا خُطط بعناية، مع التركيز على مصالح الشعب، يُمكن لمقاطعة لام دونغ أن تُصبح مركزًا اقتصاديًا ديناميكيًا متكاملًا، يلعب دورًا استراتيجيًا في بناء نموذج تنمية إقليمية مستدامة للبلاد بأكملها. إن هذه الأرض الجديدة لا تُشكّل تراكمًا جغرافيًا فحسب، بل تُمثّل أيضًا رمزًا للطموح نحو النهوض الشامل والحديث والمتكامل.

تضم مقاطعة لام دونغ 124 وحدة إدارية على مستوى البلديات، منها 103 بلديات و20 حيًا ومنطقة إدارية خاصة واحدة في فو كوي. من بين هذه الوحدات، شُكِّلت 99 بلدية و20 حيًا ومنطقة خاصة بعد عملية التعديل والدمج وإعادة التسمية. ولم يبقَ سوى أربع بلديات كما هي: كوانغ هوا، وكوانغ سون، وكوانغ تروك، ونينه جيا.

ما هو الاتجاه الذي يجب أن تسلكه لام دونج للتطور المستدام بعد الاندماج؟

يُمثل إنشاء مقاطعة لام دونغ الجديدة نقطة تحول مهمة، مما يُبرز الحاجة المُلِحّة إلى استراتيجية تنمية مُتزامنة وفعّالة. ونظرًا لحجمها الكبير وإمكاناتها المُتنوعة، تحتاج مقاطعة لام دونغ الجديدة إلى توجيه مُناسب وحلول مُبتكرة لتعظيم المزايا الإقليمية.

حددت منطقة بينه ثوان الساحلية بمقاطعة لام دونج هدفًا يتمثل في حماية 80% من مساحتها البحرية للتنوع البيولوجي بحلول عام 2030، مع ترقية الموانئ البحرية وأنظمة الخدمات اللوجستية.

في ورشة عمل حول التوجهات الجديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة لام دونج في الفترة 2026-2030 والأعوام التالية التي عقدت في 10 يونيو في دا لات، قام نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشعب الإقليمية لمقاطعة لام دونج، تران هونغ ثاي، بتقييم أن إمكانات التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة لام دونج الجديدة كبيرة جدًا، مع التركيز على مجالات صناعة المعالجة الزراعية، وصناعة المعادن المستدامة، والطاقة النظيفة، والتجارة والخدمات، والسياحة، والاقتصاد البحري...

من أجل الاستغلال والتنمية بشكل فعال ومستدام، تحتاج لام دونج الجديدة إلى التركيز على تطوير روابط متعددة المناطق ومتعددة الأقطاب، وإعادة تنظيم مساحات التنمية المتكاملة ومتعددة المراكز؛ وضمان التنمية الشاملة، مع الأخذ في الاعتبار الإنسان كمركز حتى تتمكن جميع المناطق من التمتع بالنتائج.

تحظى بحيرة تا دونج، المعروفة باسم "خليج ها لونج في المرتفعات الوسطى"، بمكانة بارزة بشكل متزايد على خريطة السياحة البيئية.

وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور لو دوك هاي، مدير معهد البحوث الحضرية وتطوير البنية التحتية، فإن مقاطعة لام دونغ بحاجة إلى التركيز على تطوير الصناعات عالية التقنية، والصناعات الخضراء، والبنية التحتية البيئية. واقترح نموذجًا محددًا للتخصيص: تُطوّر لام دونغ صناعة معالجة زراعية نظيفة؛ وتُوظّف داك نونغ الموارد المستدامة والطاقة المتجددة؛ وتُعزّز بينه ثوان نقاط قوتها في صناعة الطاقة وتصنيع المأكولات البحرية. وينبغي للمجمعات الصناعية أن تأخذ زمام المبادرة في مجال التخضير من خلال إعادة تدوير مياه الصرف الصحي، واستخدام الطاقة المتجددة، والاستفادة من المنتجات الزراعية الثانوية لزيادة القيمة وحماية البيئة.

إلى جانب تطوير الصناعة الخضراء، تُعتبر السياحة ركيزةً اقتصاديةً تحتاج إلى إعادة هيكلة لتحقيق الاستدامة والقيمة العالية. اقترح الأستاذ المشارك الدكتور فام ترونغ لونغ، نائب المدير السابق لمعهد أبحاث السياحة، إعادة تخطيط القطاع السياحي وفقًا لمحوري القيمة المرتبطين بالتراث الثقافي والطبيعي. وتحديدًا، يجب استثمار محور التراث الثقافي من كو جوت - دا لات - فان ثيت، ومحور التراث الطبيعي من تا دونغ - بيدوب نوي با - هون كاو - فو كوي في بنية تحتية مناسبة. كما أكد الأستاذ المشارك الدكتور فام ترونج لونج على تطوير منتجات سياحية جديدة مثل السياحة العلاجية والسياحة البيئية والرعاية الصحية والاقتصاد الليلي، نحو نموذج سياحي مستدام يجذب زوارًا ذوي جودة عالية.

رسومات فيت دونج

فيما يتعلق بالركيزتين المذكورتين أعلاه، تلعب الزراعة عالية التقنية دورًا أساسيًا. صرّح الدكتور فام هونغ هين، نائب رئيس قسم العلوم والتعاون الدولي في أكاديمية فيتنام للعلوم الزراعية، بأن لام دونغ بحاجة إلى إنشاء منطقة زراعية عالية التقنية بين المناطق في مرتفعات جنوب وسط البلاد - الساحل الجنوبي الأوسط، لتعزيز مزايا كل منطقة. تتميز لام دونغ حاليًا بزراعة الخضراوات والزهور والفراولة والشاي والقهوة والأبقار الحلوب؛ بينما تتميز داك نونغ بزراعة القهوة والفلفل والأرز العضوي والفواكه؛ بينما تتميز بينه ثوان بزراعة فاكهة التنين والعنب والتفاح والهليون وتربية الأغنام والماعز.

وقال الدكتور فام هونغ هين، من أجل زيادة القيمة، تحتاج مقاطعة لام دونغ إلى بناء علامة تجارية إقليمية للمنتجات الزراعية، وتطوير نظام استهلاك حديث من خلال التجارة الإلكترونية، والصادرات الخاضعة للرقابة، والتحول الرقمي لسلسلة الإنتاج بأكملها.

وأكد الدكتور فام هونغ هين أن "تطوير الزراعة عالية التقنية يجب أن يكون حلاً شاملاً من الأصناف والإنتاج والمعالجة إلى السوق لربط نقاط القوة في كل منطقة وإنشاء سلسلة قيمة مستدامة وتعزيز القدرة التنافسية الدولية".

الطاقة المتجددة مثل طاقة الرياح وطاقة الأمواج... تشكل إمكانات هائلة بالنسبة لمنطقة لام دونج للاستثمار في التنمية المستدامة.

إن تطوير مقاطعة لام دونغ الجديدة ليس مطلبًا عمليًا فحسب، بل هو أيضًا مهمة سياسية بالغة الأهمية. في جلسة العمل مع قادة المقاطعات الثلاث، قدّم الأمين العام تو لام توجيهات استراتيجية أساسية.

أولاً، من الضروري الإسراع في استكمال توحيد الجهاز التنظيمي من مستوى المحافظات إلى مستوى القواعد الشعبية، بطريقة سلسة وفعّالة وكفوءة. وهذا شرط أساسي لعمل الجهاز الجديد بسلاسة في البيئة الإدارية والاقتصادية الجديدة.

بعد ذلك، طلب الأمين العام وضع استراتيجية تنمية اجتماعية واقتصادية في أقرب وقت ممكن، قائمة على فكر متكامل ورؤية بعيدة المدى. يجب أن يكون هذا المبدأ التوجيهي لجميع الأنشطة المحلية، بما يضمن المنهجية والاستدامة. إضافةً إلى ذلك، يجب تنفيذ الإنجازات الاستراتيجية، من البنية التحتية والمؤسسات إلى الموارد البشرية، بشكل متزامن، بما يتماشى مع خصائص كل منطقة والتوجهات الرئيسية للحكومة المركزية. إلى جانب التنمية، من الضروري الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين، وبناء توافق اجتماعي عميق وواسع النطاق كأساس لنجاح التوحيد والتنمية المستقرة.

وأخيرا، فإن التنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على كافة المستويات يعد مهمة سياسية بالغة الأهمية، إذ يضمن انتقالا قويا في التفكير والتنظيم والموظفين في السياق الجديد.

أمام لام دونغ فرصة تاريخية لتحقيق اختراقات، وأن تصبح قطب نمو أخضر وذكي ومستدام في منطقة الساحل الجنوبي الأوسط - المرتفعات الوسطى. ويتطلب تحقيق هذا الهدف عزيمة سياسية عالية وشعورًا كبيرًا بالمسؤولية من كل كادر وعضو في الحزب والنظام السياسي بأكمله. والأهم من ذلك، ضرورة اختيار المسار الصحيح، والحلول المناسبة والمبتكرة، وتنظيمها وتنفيذها بفعالية بدءًا من الجهاز الجديد.

المصدر: https://baolamdong.vn/lam-dong-moi-truoc-trang-su-moi-269977.html