اقتراح بإلغاء الحد الأقصى البالغ 30% على فوائد القروض المحسوبة ضمن تكاليف الشركات المحلية

[إعلان 1]

أرسلت HoREA للتو التماسًا إلى رئيس الوزراء ووزارة المالية للنظر في تعديل واستكمال عدد من أحكام المرسوم رقم 132/2020/ND-CP المؤرخ 5 نوفمبر 2020 بشأن "اللوائح المتعلقة بإدارة الضرائب للشركات ذات المعاملات مع الأطراف ذات الصلة".

ينص المرسوم رقم 132 الذي أصدرته الحكومة في أوائل نوفمبر 2020 على مبادئ وأساليب وإجراءات تحديد عوامل التسعير التحويلي؛ وحقوق والتزامات دافعي الضرائب في تحديد التسعير التحويلي، وإجراءات الإقرار؛ ومسؤوليات أجهزة الدولة في إدارة الضرائب تجاه دافعي الضرائب الذين لديهم معاملات مع أطراف ذات صلة.

فيما يتعلق باللائحة الخاصة بمصاريف الفوائد الناشئة خلال فترة دافعي الضرائب، وبموجب المرسوم رقم 132، الذي يرث المرسوم رقم 68، يعدل ويكمل الفقرة 3 من المادة 8 من المرسوم 20/2017، حيث يتم زيادة مستوى الرقابة من 20٪ إلى 30٪ من الفائدة بعد خصم الفوائد على الودائع والقروض؛ ويسمح بنقل مصاريف الفوائد إلى السنوات الخمس التالية ويوسع نطاق الجهات المستثناة من لوائح الرقابة.

في 15 يوليو 2023، أصدرت الحكومة القرار رقم 105 بشأن المهام والحلول اللازمة لتذليل صعوبات الإنتاج والأعمال. وعلى وجه الخصوص، كلفت الحكومة وزارة المالية برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات لبحث واقتراح تعديلات على المرسوم 132، ورفع تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن هذه التعديلات في الربع الأخير من عام 2023.

في 18 أكتوبر/تشرين الأول، أرسلت الإدارة العامة للضرائب (وزارة المالية) وثيقة تطلب آراء الإدارات والمكاتب بشأن هذه المسألة.

مقترح بإلغاء الحد الأقصى البالغ 30% على فوائد القروض المحسوبة ضمن تكاليف الشركات المحلية. (صورة: هوانغ ها)

وفي وثيقة أرسلت إلى رئيس الوزراء ووزارة المالية، ذكرت الهيئة أن البند 3، المادة 16 من المرسوم 132 قد حل جزئيا الصعوبات والنقائص في المرسوم رقم 20/2017/ND-CP بشأن تحديد "سقف" إجمالي مصاريف الفائدة القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة لضريبة دخل الشركات.

إلا أن الجمعية اقترحت تعديل المرسوم رقم 132 لإزالة سقف الـ30% لأنها ترى أن هذا الأمر غير معقول ويجعل صورة الاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات لا تنعكس بشكل صادق وكامل وسريع.

وعلى وجه التحديد، أشارت HoREA إلى أربعة أسباب تجعل التحكم في "سقف" إجمالي نفقات الفائدة غير مناسب.

أولاً، تعتبر مصاريف الفائدة على أنشطة الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات مصاريف قانونية كما هو منصوص عليه في البند 2 من المادة 5 من قانون الاستثمار لعام 2020، أو البند 1 من المادة 94 من قانون مؤسسات الائتمان لعام 2010، أو النقطة أ، البند 2، المادة 14 من المرسوم 43/2014/ND-CP.

ثانياً، تعتبر مصاريف الفائدة مصاريف قانونية يجب الاعتراف بها من قبل الدولة ويجب إدراجها ضمن إجمالي تكاليف التشغيل للاستثمار والإنتاج وأعمال المؤسسة في السنة المالية (الفترة) للمؤسسة.

ثالثًا، هناك أيضًا أقلية من الشركات المحلية، بما في ذلك الشركات المحلية ذات الأنشطة التابعة، التي قد تمارس أنشطة تسعير التحويل، وتبالغ في الأسعار لزيادة التكاليف "الافتراضية" للتهرب الضريبي، وخاصةً بالنسبة لبعض الشركات متعددة الجنسيات ذات الأنشطة التابعة، حيث قد تكون هناك أنشطة تسعير تحويل تحتاج إلى ضبط. على الرغم من الاستعداد حاليًا لتطبيق الحد الأدنى العالمي للضريبة، لا تزال هناك العديد من القضايا الصعبة التي تحتاج إلى مزيد من الدراسة والحل.

رابعا، إن مدة تحويل مصاريف الفائدة المحسوبة بشكل مستمر لا تزيد على 5 سنوات من السنة التالية للسنة التي تنشأ فيها مصاريف الفائدة غير القابلة للخصم، وهو ما قد يسبب أضرارا للشركات في السنوات الخمس التالية إذا وصلت إلى نقطة التعادل أو تكبدت خسائر.

حتى في حالة الربح، إذا وقعت المؤسسة للأسف في الحالة التي لا يكون فيها "إجمالي مصاريف الفائدة القابلة للخصم الناشئة في الفترة الضريبية التالية" "أقل من المستوى المحدد"، فإن "مصاريف الفائدة غير القابلة للخصم بالكامل والمحمولة إلى الفترة الضريبية التالية" تعتبر خاسرة.

لذلك، ترى جمعية HoREA أنه من غير الضروري وغير المناسب التحكم في سقف الـ 30%. وتقترح الجمعية تعديله وتكميله بحيث يقتصر تطبيقه على الشركات الأجنبية التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة، وعدم تطبيق الحد الأدنى العالمي للضريبة، وعدم تطبيقه على الشركات المحلية التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة.

تتقدم جمعية العقارات في مدينة هو تشي منه بطلب إلى رئيس الوزراء بشأن القصور في تحديد أسعار الأراضي. تقترح الجمعية تطبيق طريقة معامل تعديل أسعار الأراضي على جميع المشاريع، بغض النظر عن قطع الأراضي أو مساحاتها التي تقل قيمتها عن 200 مليار دونج فيتنامي أو تزيد عنها، محسوبةً وفقًا لسعر الأرض في قائمة أسعار الأراضي.

[إعلان 2]
مصدر