ما هي الحلول التي تملأ "الفجوة" في حصة سوق المنتجات الزراعية الفيتنامية في سوق الاتحاد الأوروبي؟

رغم أن الاتحاد الأوروبي يُعد ثالث أكبر سوق زراعية في العالم، إلا أن حصة المنتجات الفيتنامية لا تتجاوز 2% من السوق. ما هي الأسباب والحلول لسد هذه الفجوة؟

سوق كبير ومتطلب ولكن به مساحة كبيرة للمنتجات الزراعية الفيتنامية

مع عدد سكان يبلغ 450.4 مليون نسمة (2025)، وناتج محلي إجمالي قدره 19.4 تريليون دولار أمريكي (2024)، وهو ما يمثل ما يقرب من 18% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، وإنفاق على الأغذية والمشروبات يصل إلى 1100 مليار يورو سنويًا، يُعتبر الاتحاد الأوروبي أحد أكبر أسواق الزراعة والغابات ومصايد الأسماك وأكثرها تطلبًا في العالم . في عام 2024، بلغت واردات الاتحاد من المنتجات الزراعية والغابات ومصايد الأسماك 348 مليار دولار أمريكي، ومن المتوقع أن ترتفع إلى 363.9 مليار دولار أمريكي في عام 2025. تشمل مجموعات الواردات الرئيسية الخضراوات والمأكولات البحرية والقهوة والكاجو والخشب والفلفل... بقيمة تمثل ما بين 30% و60% من إجمالي الواردات العالمية.

من المتوقع أن يصل حجم واردات الاتحاد الأوروبي من القهوة إلى 26.33 مليار دولار أمريكي في عام 2024، وهو ما يمثل أكثر من 60% من واردات القهوة العالمية.

تعد فيتنام حاليًا أحد شركاء التوريد المهمين، حيث يتزايد حجم الصادرات الزراعية إلى سوق الاتحاد الأوروبي بشكل مطرد على مر السنين، من 3.76 مليار دولار أمريكي (2019) إلى 5.44 مليار دولار أمريكي (2024).

في الأشهر السبعة الأولى من عام ٢٠٢٥ وحده، بلغ الرقم ٤.٧٣ مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها ٤٩٪ عن الفترة نفسها. تشمل المنتجات الرئيسية القهوة والمأكولات البحرية والخشب والكاجو والفواكه والخضراوات، وتُعدّ ألمانيا أكبر سوق استيراد، تليها هولندا وإسبانيا وبلجيكا وإيطاليا. حاليًا، لا يُمثّل حجم صادرات فيتنام سوى حوالي ٢٪ من إجمالي قيمة الواردات الزراعية للاتحاد الأوروبي، مما يُشير إلى وجود مجال كبير للنمو.

مع ذلك، لا تزال المنتجات الزراعية الفيتنامية تواجه صعوبات جمة عند دخول هذه السوق الواعدة. أفاد السيد تران فان كونغ، المستشار الزراعي الفيتنامي لدى الاتحاد الأوروبي، بأن الاتحاد الأوروبي لم يفتح باب تصدير منتجات الحيوانات البرية الفيتنامية؛ ولم تُلغَ "البطاقة الصفراء غير القانونية وغير المبلغ عنها وغير المنظمة" للمنتجات المائية المستغلة؛ كما أن السياسات الضريبية وتزايد المنافسة، حيث تُحوّل دول أخرى إمداداتها إلى سوق الاتحاد الأوروبي بسبب الحوافز الجمركية؛ كما أن المسافات الجغرافية الطويلة والتكاليف اللوجستية المرتفعة تُضعف تنافسية المنتجات الفيتنامية في هذه السوق. إضافةً إلى ذلك، لا تزال فيتنام تُصدّر بشكل رئيسي المنتجات الخام أو شبه المصنعة، ولا تزال المنتجات المصنعة ذات القيمة المضافة العالية من فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي متواضعة.

في الوقت نفسه، تتميز هذه السوق بمتطلبات صارمة للجودة وسلامة الغذاء والتنمية المستدامة والمسؤولية الاجتماعية. بالنسبة للمنتجات النباتية، لا يفرض الاتحاد الأوروبي رموز مناطق زراعة أو رموز تعبئة إلزامية كما هو الحال في بعض الأسواق الأخرى، بل يطبق بشكل رئيسي أساليب ما بعد التفتيش. ومع ذلك، لا تزال بعض المنتجات، مثل فاكهة التنين والفلفل الحار والبامية، تخضع لإجراءات رقابية أكثر صرامة بسبب التحذيرات المتعلقة ببقايا المبيدات.

بالنسبة لمنتجات المأكولات البحرية، فتح الاتحاد الأوروبي أبوابه بالكامل، ولكنه يفرض متطلبات صارمة للغاية فيما يتعلق بالتتبع، وشهادات سلامة الأغذية، والاستغلال القانوني. كما يستعد الاتحاد الأوروبي لتطبيق لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR)، التي ستدخل حيز التنفيذ في 31 ديسمبر 2025. تُعدّ فيتنام من الدول القليلة المصنفة ضمن مجموعة الدول منخفضة المخاطر، ولكن لا يزال يتعين على الشركات الاستعداد بشكل استباقي لتلبية هذه اللائحة.

إعادة هيكلة الشركات نحو الاستدامة للتغلب على الاتحاد الأوروبي

بعد خمس سنوات من تطبيق اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية (EVVFTA)، ألغى الاتحاد الأوروبي ضرائب الاستيراد على ما يقرب من 100% من خطوط الضرائب، مما منح منتجات الزراعة والغابات والثروة السمكية الفيتنامية مزايا كبيرة. وبالمقارنة مع المنافسين من أمريكا الجنوبية وآسيا وأفريقيا الذين يخضعون لضريبة الدولة الأكثر تفضيلاً (MFN) أو نظام الأفضليات المعمم (GSP) بنسبة 4% أو أكثر، تتمتع السلع الفيتنامية بميزة تنافسية واضحة في هذه السوق.

يُعد الاتحاد الأوروبي سوقًا متطلبًا ولكنه واعد. إذا أحسنّا استغلال اتفاقيات التجارة الحرة، مثل اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية (EVFTA)، مع تحسين الجودة والقدرة الإنتاجية، يُمكن لصادرات فيتنام الزراعية إلى الاتحاد الأوروبي أن تُحقق تقدمًا ملحوظًا في المستقبل القريب.

أشار السيد تران فان كونغ إلى أن المنتجات المصنعة في فيتنام، من حيث صناعة الفواكه والخضراوات، لا تُمثل سوى حوالي 20% من هيكل الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي، في حين أن ضريبة الاستيراد على السلع المصنعة مُعفاة حاليًا من 0%، إلى جانب الميزة الكبيرة للفواكه والخضراوات الاستوائية والموسمية. تُمثل القهوة المصنعة، وخاصةً القهوة سريعة التحضير، 18% من حصة سوق الواردات في الاتحاد الأوروبي. إضافةً إلى ذلك، بينما تتمتع القهوة المحمصة والمطحونة الفيتنامية بضريبة 0%، فإن العديد من المنافسين يُضطرون لدفع معدل ضريبة يتراوح بين 7.5% و11.5%، مما يُتيح لهم ميزة تنافسية واضحة.

فيما يتعلق بمنتجات المأكولات البحرية، يوجد حاليًا حوالي 600 شركة فيتنامية حاصلة على رموز تصدير للاتحاد الأوروبي. ومن أبرز خطوط المنتجات ذات القيمة المضافة، الروبيان العضوي، والروبيان المعتمد من مجلس الإشراف على الغابات (ASC)، وروبيان النمر الأسود الفاخر. وقد زاد الاتحاد الأوروبي من طلبه على الأخشاب القانونية المعتمدة. إن الامتثال لمعايير EUDR وFLEGT، بالإضافة إلى التوجه نحو الاستثمار في غابات المزارع المعتمدة، يفتح آفاقًا واسعة لمنتجات الأرضيات، حيث من المتوقع أن يصل الطلب إلى 55.8 مليار دولار أمريكي العام المقبل؛

ولزيادة حصة السوق في سوق الاتحاد الأوروبي، أوصى السيد تران فان كونغ الشركات والجمعيات والوزارات والقطاعات بمواصلة تعزيز تصدير مجموعات المنتجات المفيدة مثل الفواكه والخضروات المصنعة والقهوة المصنعة وجمبري النمر الأسود والجمبري العضوي المعتمد دوليًا والأرضيات الخشبية والمطاط الطبيعي.

وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تقوم وزارة الزراعة والبيئة على الفور بإكمال الملف لتقديمه إلى الاتحاد الأوروبي لتقييم فتح السوق للمنتجات الحيوانية الأرضية؛ وتحديث لوائح الاتحاد الأوروبي وتوجيه الشركات والمناطق للاستعداد؛ وتسريع التقدم في العمل مع المفوضية الأوروبية لإزالة البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في أقرب وقت؛ وبناء مناطق زراعية آمنة، وتحسين جودة المنتجات، وتطوير العلامات التجارية، وتعزيز التجارة الزراعية في الاتحاد الأوروبي.

فيما يتعلق بسوق الاتحاد الأوروبي، صرّح نائب وزير الزراعة والبيئة، تران ثانه نام، بأن الوزارة ستواصل التركيز على معالجة مسألة تطبيق البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم على المأكولات البحرية الفيتنامية، وتعزيز إجراءات التفتيش، ومعالجة وإزالة بعض المنتجات المدرجة على قائمة عمليات التفتيش المُكثّفة في الاتحاد الأوروبي (مثل فاكهة التنين، والبامية، والفلفل الحار، والدوريان). وفي الوقت نفسه، سيتم تطوير مناطق المواد الخام التي تُلبي معايير التصدير إلى الاتحاد الأوروبي، وتعزيز وتوسيع الإنتاج العضوي الذي يُلبي معايير التصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي.

من منظور الأعمال، وللتكيف مع الظروف، أعادت العديد من الشركات هيكلة أعمالها بشكل استباقي نحو الاستدامة. يُعد الاتحاد الأوروبي أكبر سوق لتصدير القهوة في فيتنام. في الأشهر الستة الأولى من هذا العام، حققت شركة داك لاك 2-9 للاستيراد والتصدير المحدودة (سيميكسكو داك لاك) إيرادات قياسية بلغت 550 مليون دولار أمريكي، على الرغم من عدم زيادة الإنتاج، وذلك بفضل التركيز على القهوة المُعالَجة بعمق وتطوير منتجات حاصلة على شهادة الاستدامة. وصرح السيد لي دوك هوي، رئيس مجلس إدارة سيميكسكو داك لاك، بأن الشركة أنشأت خريطة رقمية، وتتبعت منشأ كل مزارع، وركزت على تحسين جودة قهوة روبوستا لتلبية الأذواق الجديدة في سوق الاتحاد الأوروبي.

في رؤيتها طويلة المدى، تهدف شركة فيتنام للقهوة إلى بناء مستودعات متخصصة للمواد الخام، وتطبيق التكنولوجيا، وتطوير الخدمات اللوجستية، والمشاركة بشكل أعمق في سلسلة القيمة العالمية. وصرح السيد دانغ هونغ توان، من شركة فيتنام للقهوة، بأن الشركة تهدف إلى أن تصبح شركة زراعية خضراء ومستدامة، قادرة على المنافسة دوليًا، ورائدة في تطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار بحلول عام 2035.

ومن خلال تعزيز الشهادات المستدامة، وبناء العلامات التجارية الوطنية، وتطوير المنتجات المعالجة بعمق، وتعزيز الترويج التجاري، فإن المنتجات الزراعية الفيتنامية لا تحافظ على مكانتها كموردين رائدين فحسب، بل تزيد أيضًا من قيمتها ومكانتها في واحدة من أكثر الأسواق تطلبًا ولكنها محتملة في العالم.

ينفق الاتحاد الأوروبي سنويا ما يقرب من 102 مليار دولار على استيراد الفواكه والخضروات؛ و26.33 مليار دولار على استيراد القهوة؛ و3.53 مليار دولار على الكاجو؛ و353 مليون دولار على الفلفل؛ و60 مليار دولار على المأكولات البحرية؛ و59 مليار دولار على الخشب ومنتجاته؛ و60 مليار دولار على المطاط ومنتجاته؛ و40 مليار دولار على منتجات الروطان والخيزران؛ كما يتم استيراد ما بين 1.7 إلى 2 مليون طن من الأرز.

congthuong.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/giai-phap-nao-lap-khoang-trong-thi-phan-nong-san-viet-tai-thi-truong-eu-post879777.html