انتهت وزارة الصناعة والتجارة للتو من إعداد مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم رقم 72/2025/ND-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 28 مارس 2025 بشأن آلية ووقت تعديل متوسط أسعار التجزئة للكهرباء، مع تقديم طلب للحصول على آراء الوزارات والفروع والوحدات ذات الصلة قبل تقديمه إلى الحكومة للنظر فيه.
والجدير بالذكر أنه وفقًا لتقرير مجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، وبسبب تأثير الوضع الجيوسياسي العالمي، فإن التكلفة المرتفعة لشراء الكهرباء في الفترة 2022-2023 قد تسببت في العديد من الصعوبات لشركة EVN، حيث بلغت الخسارة المتراكمة لهذين العامين حوالي 50029 مليار دونج. وبحلول نهاية عام 2024، لا تزال الخسارة المتراكمة للشركة الأم - EVN - 44792 مليار دونج، مما يؤدي إلى انخفاض رأس مال الاستثمار الحكومي في EVN، وليس الحفاظ على رأس المال. إذا لم يتم احتساب الاسترداد في سعر الكهرباء، فلن يكون قادرًا على تعويض الانخفاض في رأس مال الدولة في السنوات السابقة على الفور. لذلك، اقترحت EVN أن يقدم وزير الصناعة والتجارة تقريرًا إلى رئيس الوزراء للسماح بحساب هذه الخسارة المتراكمة كتكلفة يُسمح بتضمينها في متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة.
بالإضافة إلى ذلك، سيتم تخصيص إجمالي التكاليف الأخرى غير المشمولة في سعر الكهرباء، وهي نفقات مسموح بحسابها ولكنها غير مشمولة بالكامل في السعر، لمتوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة للسنة N (دونج فيتنامي). بما في ذلك التكاليف التي تخدم مباشرة إنتاج وتوريد الكهرباء والتي لم يتم تعويضها في السعر السابق، والتي يتم تحديدها وفقًا لأداء الأعمال (بعد خصم أرباح التشغيل الأخرى، إن وجدت)، في التقرير المالي السنوي للشركة الأم EVN الذي خضع لتدقيق مستقل من عام 2022 فصاعدًا. تقترح EVN خطة لتخصيص هذه التكاليف، وتقدم تقاريرها إلى وزارة الصناعة والتجارة للنظر فيها وإبداء التعليقات؛ وإذا لزم الأمر، ستتشاور وزارة الصناعة والتجارة مع وزارة المالية .
وبالإضافة إلى ذلك، فإن فرق سعر الصرف غير المخصص لإعادة التقييم، إلى جانب فرق سعر الصرف الذي لم يتم تسجيله ودفعه لمحطات الطاقة بموجب اتفاقية شراء الطاقة، يدخل أيضًا ضمن نطاق النظر في المسودة.
في السابق، في 15 أغسطس 2025، أصدر المكتب الحكومي النشرة الرسمية رقم 3673/VPCP-KTTH التي تنقل توجيهات رئيس الوزراء، وتكليف وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع الوزارات والوكالات ذات الصلة لتطوير واقتراح مرسوم على الحكومة لتعديل واستكمال المرسوم رقم 72/2025/ND-CP وفقًا لإجراءات مبسطة.
وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، ينص قانون الكهرباء رقم 61/2024/QH15 بوضوح على أن للحكومة صلاحية وضع آليات ومواعيد نهائية لتعديل متوسط أسعار الكهرباء بالتجزئة، بما يضمن أن تعكس أسعار الكهرباء بدقة التقلبات الفعلية في تكاليف المدخلات، وتعوض التكاليف المعقولة والسليمة بالكامل، وتحافظ على أرباح معقولة للحفاظ على رأس المال التجاري للشركات وتنميته. في الآونة الأخيرة، ساهم تطبيق المرسوم رقم 72 في زيادة الشفافية وسهولة حساب أسعار الكهرباء وتعديلها دوريًا.
يجري حاليًا تطبيق آلية تعديل متوسط سعر الكهرباء بالتجزئة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 72. وقد طبقت مجموعة كهرباء فيتنام عملية حساب متوسط سعر الكهرباء بالتجزئة وفقًا للوائح تعديل الأسعار السنوية والسنوية. تُحقق هذه الطريقة العديد من المزايا من حيث الشفافية والسهولة، وتُزيل العديد من العقبات القائمة، مما يُساعد على تعديل سعر الكهرباء بسرعة ومرونة أكبر من ذي قبل. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الجوانب التي تحتاج إلى دراسة وتعديل لضمان حساب التكاليف المعقولة والسليمة بدقة وشمولية في عملية تحديد وتعديل سعر الكهرباء بالتجزئة.
لذلك، توصي EVN بتعديل المرسوم رقم 72 وتكميله للسماح باسترداد التكاليف التي تخدم مباشرةً إنتاج وتوريد الكهرباء، والتي لم تُحسب وتُعوّض بالكامل في متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة السابق، بناءً على نتائج إعلان تكاليف إنتاج الكهرباء والأعمال أو البيانات المالية السنوية المدققة. يجب أن يُسهم سعر بيع الكهرباء بالتجزئة في حل مشكلة وحدة الكهرباء في استرداد تكاليف كافية على الفور، مما يُسهم في الحفاظ على رأس المال التجاري وتنميته. لذلك، من الضروري صياغة مرسوم يُعدّل ويُكمّل المرسوم رقم 72 لمواصلة تحسين اللوائح المتعلقة بآلية وتوقيت تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة.
صرحت وزارة الصناعة والتجارة بأن الهدف من المسودة هو مواصلة تطوير اللوائح المتعلقة بآلية تطوير وحساب وتعديل متوسط أسعار الكهرباء بالتجزئة، بما يضمن أن تعكس أسعار الكهرباء الواقع بدقة ويتم تحديثها بسرعة وفقًا لتقلبات عوامل الإدخال. أثناء عملية الصياغة، فهمت وزارة الصناعة والتجارة تمامًا وجهة نظر الامتثال لقانون الكهرباء رقم 61/2024/QH15 واللوائح القانونية ذات الصلة. يركز المحتوى المنقح على إنتاج الكهرباء والأنشطة التجارية، مما يخلق ظروفًا للشركات لاسترداد التكاليف المعقولة والصحيحة الناشئة عمليًا. في الوقت نفسه، يتطلب المسودة أن تكون معايير التكلفة واضحة وعلنية وشفافة وقابلة للتنفيذ وقائمة على أسس كاملة، بما في ذلك التكاليف الناشئة لأسباب موضوعية لا تستطيع وحدة الكهرباء التحكم فيها ولكنها لم تُدرج بالكامل في سعر الكهرباء.
يركز نطاق مشروع القانون على تعديل وتكملة الفقرة (ز) من البند 2 من المادة 4 من المرسوم 72، مع بقاء المواضيع المطبقة كما هي في البند 2 من المادة 1. وقد نُفذت عملية صياغة مشروع القانون وفقًا للإجراء المُبسّط، بناءً على توجيهات رئيس الوزراء في المرسوم الرسمي رقم 3673/VPCP-KTTH. وترأست وزارة الصناعة والتجارة عملية صياغة مشروع القانون ونسقت مع الوزارات والهيئات المعنية، ونظمت عملية جمع التعليقات، وحصلت على تقييم وزارة العدل، وأكملت إعداد مشروع القانون لتقديمه إلى الحكومة.
من حيث البنية، يتألف مشروع المرسوم من مادتين: المادة الأولى تُعدّل وتُكمّل الفقرة (ز) من البند الثاني من المادة الرابعة من المرسوم 72؛ وتنص المادة الثانية على تاريخ السريان. والنقطة البارزة هي اقتراح السماح باحتساب تكاليف إنتاج وتوريد الكهرباء غير المعوضة سابقًا وتوزيعها على أسعار الكهرباء.
المصدر: https://baolaocai.vn/evn-kien-nghi-cho-phep-tinh-khoan-lo-hon-44700-ty-dong-vao-gia-ban-le-dien-binh-quan-post879813.html
![[صورة] زعماء الحزب والدولة يزورون ضريح الرئيس هو تشي مينه ويقدمون البخور لإحياء ذكرى الأبطال والشهداء](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/17/ca4f4b61522f4945b3715b12ee1ac46c)
تعليق (0)