الابتكار في إدارة الجودة: الترحيب بالعصر الرقمي بإطار قانوني جديد

مع تطور التكنولوجيا الرقمية، من الذكاء الاصطناعي والبلوك تشين إلى الملصقات الإلكترونية وجوازات السفر الرقمية، تدخل إدارة جودة المنتجات والسلع مرحلة جديدة. وقد صدر مؤخرًا مشروع المرسوم التوجيهي لتطبيق قانون جودة المنتجات والسلع للتعليق عليه، مما يُظهر العزم على تحديث النظام القانوني، وبالتالي زيادة الشفافية في التتبع وحماية حقوق المستهلك بشكل أفضل.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/09/2025

في 12 سبتمبر، عقدت اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة في هانوي ورشة عمل لجمع الآراء حول مشروع المرسوم الذي يوضح بالتفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع والقانون المعدل والمكمل لعدد من مواد هذا القانون، بالإضافة إلى اللوائح الخاصة بملصقات المنتجات.

تسريع إنجاز الوثائق القانونية

في 18 يونيو/حزيران 2025، أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر، خلال دورته التاسعة، القانون رقم 78/2025/QH15، وهو قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون جودة المنتجات والسلع. وفي 14 يوليو/تموز 2025، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1526/QD-TTg، الذي كُلّف بموجبه وزارة العلوم والتكنولوجيا بصياغة مشروع المرسوم، على أن يُقدّم إلى الحكومة قبل 15 أكتوبر/تشرين الأول 2025.

وتحدث في الورشة السيد نجوين نام هاي، رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة.

في كلمته خلال ورشة العمل، قال السيد نجوين نام هاي، رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة، إن عملية صياغة الوثائق القانونية شهدت في السنوات الأخيرة تطورات جذرية، لا سيما في تقليص مدة الصياغة. فبينما كانت صياغة قانون تستغرق في السابق حوالي عامين، أنجزت وزارة العلوم والتكنولوجيا خمسة مشاريع قوانين، وقدمتها إلى الجمعية الوطنية، وقد أُقرت جميعها في غضون ثلاثة أشهر فقط. وهذا يُظهر عزمًا كبيرًا على تحديث النظام القانوني، ويمثل في الوقت نفسه مطلبًا ملحًا لإتمام الوثائق التوجيهية اللازمة للتنفيذ.

نُظِّمت هذه الورشة بروح من الانفتاح، بهدف استيعاب كامل آراء الوزارات والفروع والجمعيات والشركات. ويُعد هذا أساسًا هامًا لوزارة العلوم والتكنولوجيا لمواصلة تطوير مشروع المرسوم، بما يضمن اتساقه وجدواه وملاءمته لممارسات الإدارة، كما أكد السيد نجوين نام هاي.

السيدة نجوين ثي ماي هونغ، رئيسة قسم إدارة الجودة وتقييم المطابقة في ورشة العمل.

وفي تقديمها للمحتوى التفصيلي للمشروع، قالت السيدة نجوين ثي ماي هونغ، رئيسة قسم إدارة الجودة وتقييم المطابقة، إن مشروع المرسوم يتكون من 8 فصول و99 مادة و16 نموذجًا و5 ملاحق، بما في ذلك العديد من الابتكارات المهمة.

من التغييرات الرئيسية اعتماد أسلوب تصنيف السلع حسب مستوى الخطورة (عالي، متوسط، منخفض) بدلاً من التصنيف التقليدي. ويستند تقييم المخاطر إلى المعايير الدولية ISO/IEC 31010، المرتبطة بعوامل مثل: التأثير على صحة الإنسان، والتأثير البيئي، والقدرة على التحكم في سلسلة التوريد، بالإضافة إلى معلومات التحذير من منظمة الصحة العالمية، ومنظمة الأغذية والزراعة، ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

يُذكر أن المسودة تقترح أيضًا حلولًا لتطبيق التكنولوجيا الرقمية في إدارة الجودة، مع التركيز تدريجيًا على تطبيق الذكاء الاصطناعي، وسلسلة الكتل (البلوك تشين)، وإنترنت الأشياء، والبيانات الضخمة. وسيتم نشر هذه التقنيات في أنظمة الإنذار المبكر، وتوقع المخاطر، ومراقبة الجودة عبر الإنترنت، بالإضافة إلى إنشاء قنوات إلكترونية لتلقي الملاحظات والشكاوى، بما يضمن الشفافية وتلقي آراء الجمهور.

وأكدت السيدة هونغ "نتوقع أن يساعد تطبيق التكنولوجيا الرقمية في زيادة كفاءة المراقبة وتقصير وقت المعالجة ودعم الشركات في عملية الامتثال للوائح".

إمكانية التتبع وجواز السفر الرقمي للمنتجات

ومن الميزات الجديدة الجديرة بالملاحظة أيضًا لائحة التتبع الإلزامية للمنتجات عالية الخطورة. سيتم ربط معلومات التتبع بالبوابة الوطنية للتتبع، مما يضمن الشفافية وسهولة الإدارة.

بالإضافة إلى ذلك، يقترح المشروع تطبيق جواز سفر المنتج الرقمي (DPP)، وهو شكل من أشكال البيانات الإلكترونية يجمع معلومات عن المنشأ، والمواد الخام، وعمليات الإنتاج، وشهادات المطابقة، والاستدامة، وغيرها. ويُعطى تطبيق جواز السفر الرقمي الأولوية لقطاعات التصدير الرئيسية، وخاصةً المنتجات عالية المخاطر. ويمكن دمج جواز السفر الرقمي مع الملصقات الإلكترونية، مما يُهيئ بيئة مواتية لكل من هيئات الإدارة والشركات.

وتحدث في الورشة السيد بوي با تشينه، القائم بأعمال مدير المركز الوطني للترميز والباركود.

فيما يتعلق بملصقات المنتجات، يُتيح مشروع القانون آلية مرنة للملصقات الإلكترونية . ووفقًا للسيد بوي با تشينه، القائم بأعمال مدير المركز الوطني للترميز والباركود، فإن النظام الوطني للملصقات الإلكترونية (elabel.gov.vn) وجواز السفر الرقمي الوطني للمنتجات (dpp.gov.vn) سيساعدان على جعل المعلومات شفافة، مما يضمن تتبعًا سريعًا ودقيقًا.

يمكن تمثيل الملصقات الإلكترونية برموز الاستجابة السريعة (QR code) أو تحديد الترددات الراديوية (RFID) أو غيرها من التقنيات الرقمية. يجب على الشركات تخزين البيانات لمدة ١٢ شهرًا على الأقل من تاريخ إيقاف إنتاج المنتج، مع ضمان إمكانية تتبع سجل التغييرات. في التجارة الإلكترونية، يتحمل مالك المنصة مسؤولية عرض معلومات ملصق المنتج علنًا، وضمان أن المنتجات المُسلّمة للمستهلكين تحمل دائمًا الملصق الصحيح.

ترأس السيد نجوين نام هاي، رئيس اللجنة الوطنية للمواصفات والمقاييس والجودة، جلسة المناقشة في ورشة العمل.

وركز المشاركون في الورشة، بمن فيهم ممثلو الوزارات والفروع والجمعيات ومجتمع الأعمال، على مناقشة النقاط الجديدة بالإضافة إلى القضايا المتبقية، وخاصة اللوائح المتعلقة بوضع العلامات على السلع المصنعة، وكيفية تسجيل المنشأ عندما تخضع المنتجات فقط لمراحل التجميع والتعبئة البسيطة في فيتنام، أو عملية التحقق من جودة السلع المستوردة.

وفي ختام الورشة، أكد السيد نجوين نام هاي أن استكمال المرسوم ليس شرطًا لإنفاذ القانون فحسب، بل له أيضًا أهمية كبيرة في بناء البنية التحتية الوطنية الحديثة للجودة، المرتبطة بالتحول الرقمي والتكامل الدولي.

وأكد السيد هاي "نأمل أن نتلقى العديد من التعليقات من مجتمع الأعمال حتى عندما يصدر المرسوم، سيدخل حيز التنفيذ فعليًا، مما يحسن فعالية الإدارة الحكومية ويسهل الإنتاج والأعمال التجارية، ويحمي الحقوق المشروعة للمستهلكين".

وبفضل الابتكارات في إدارة المخاطر وتطبيق التكنولوجيا الرقمية وإمكانية التتبع والملصقات الإلكترونية، يعد مشروع المرسوم خطوة مهمة إلى الأمام، مما يساهم في إتقان الممر القانوني في مجال جودة المنتجات والسلع، وتلبية متطلبات التنمية الاقتصادية الرقمية والتكامل الدولي في الفترة الجديدة.