اقتراح توزيع المسؤولية على الإدارات والفروع في تعزيز صرف الاستثمارات العامة

توضيح الأساس لزيادة إيرادات ميزانية المدينة

في حديثها خلال جلسة نقاش جماعية، أشارت نائبة الأمين العام الدائمة للجنة الحزب في هانوي، نجوين تي توين (وفد مقاطعة تشونغ مي)، إلى أن المدينة بذلت جهودًا كبيرة خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٤ للتغلب على الصعوبات. وبلغ النمو الاقتصادي للمدينة ٦٪، مقارنةً بالخطة السنوية التي تتراوح بين ٦.٥٪ و٧٪. أما فيما يتعلق بإيرادات ميزانية المدينة، فقد كانت النتائج مرتفعة للغاية، حيث بلغت ٦١.٧٪ من التقديرات، بزيادة قدرها ١٢.٥٪ خلال الفترة نفسها.

صرح نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في المدينة بأن هانوي تُركز على تنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة، وغيره من مشاريع الحزام والطريق الرئيسية. ومع ذلك، يواجه استكمال المراحل النهائية من مشاريع الحزام والطريق حاليًا صعوبات جمة فيما يتعلق بتطهير المواقع، وإعادة التوطين، وآليات تعويض السكان.

تتحدث نائبة الأمين الدائم للجنة الحزب في هانوي نجوين ثي توين في مجموعة المناقشة.

وفقًا لقرار لجنة هانوي الشعبية، لم يعد هناك توطين للأحياء بالأراضي، بل توطين بالمنازل فقط، إلا أن صندوق الإسكان الحالي يُعتبر غير متوافق مع مساكن السكان القديمة، كما يصعب حشد السكان للانتقال إلى أماكن أخرى وإعادتهم إلى الأراضي. لذلك، اقترح نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في المدينة على لجنة المدينة الشعبية تعديل قرار آلية التعويض وإعادة التوطين قريبًا لحل هذه المشكلة.

بالإضافة إلى ذلك، أشار نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب بالمدينة أيضًا إلى عدد من القضايا التي تحتاج إلى توضيح، مثل الصعوبات في تحصيل إيرادات الميزانية من الأراضي؛ والصعوبات في العمليات التجارية مع زيادة معدل توقف الشركات عن العمليات؛ وبطء صرف رأس المال الاستثماري العام في هانوي؛ وبطء تنفيذ إعادة التوطين وبناء المساكن الاجتماعية، وما إلى ذلك.

أعرب رئيس اللجنة المنظمة للجنة الحزب في المدينة، فو دوك باو (مندوب مقاطعة لونغ بيان)، عن قلقه إزاء ارتفاع إيرادات الميزانية، واقترح توضيح أسباب زيادة إيرادات الميزانية، نظرًا لانخفاض عدد الشركات الناشئة وتناقصه في الواقع. ومن الضروري التركيز على مناقشة دعم الشركات، وخلق فرص العمل، وزيادة دخل العمال لضمان الأمن الاجتماعي والنظام. كما اقترح المندوب فو دوك باو أن تركز المدينة على إجراءات تحفيز مزادات استخدام الأراضي.

مدير إدارة التخطيط والاستثمار لي آنه كوان يتحدث في المناقشة

إجراءات أكثر صرامة لإزالة الصعوبات في مزادات الأراضي

وفي مناقشته في المجموعة، أعرب مدير إدارة التخطيط والاستثمار لي آنه كوان عن قلقه من أن بعض المؤشرات التي تؤثر على الاقتصاد الاجتماعي للمدينة لا تزال منخفضة، مثل: مؤشر الناتج المحلي الإجمالي (الناتج الإجمالي في المنطقة)، ومتوسط ​​دخل الفرد، ورأس المال الاجتماعي، ونسبة الاقتصاد الرقمي في الناتج المحلي الإجمالي، ومعدل نمو إنتاجية العمل... ومن بينها بعض المؤشرات التي يصعب تحقيقها دون بذل جهود، مثل مؤشرات المياه النظيفة الحضرية، ونسبة الأراضي الحضرية؛ ومؤشرات مثل معالجة مياه الصرف الصحي.

صرح مدير إدارة التخطيط والاستثمار بأن الاستثمار العام يُعدّ قضية بالغة الأهمية لمواصلة نمو المدينة. في عام 2024، سيرتفع رأس مال الاستثمار العام بنسبة 72% عن العام السابق؛ ويُعدّ معدل الصرف الإجمالي مرتفعًا، ولكنه أقل من المتوسط ​​الوطني. إضافةً إلى ذلك، يوجد حاليًا 180 مشروعًا مُعتمدًا من عام 2021 حتى الآن، ولكن لم تُعتمد بعد، وحجم رأس المال كبير جدًا... لذلك، يكمن الحل لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في تحميل المسؤولية ليس فقط للمناطق والبلدات والمستثمرين، بل أيضًا للإدارات المتخصصة في العمل ذي الصلة. وصرح مدير إدارة التخطيط والاستثمار في هانوي: "في سبتمبر 2024، ستقترح إدارة التخطيط والاستثمار عددًا من الحلول للمدينة، لتفادي مشكلة "انتظار الأموال للمشاريع".

في نقاشٍ مع المجموعة، اقترح رئيس مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس شعب المدينة، نجوين نغوك فيت (مجموعة مندوبي مقاطعة ماي دوك)، أن تُركز المدينة على مشروع الاستثمار العام متوسط ​​الأجل، وأن تُوازنه وتُعدّله لإكماله بحلول عام ٢٠٢٥. في الدورتين الماضيتين، ركّزت المدينة على الاستثمار في مشاريع رئيسية تُساعدها على تحقيق إنجازاتٍ في خدمة التنمية، إلا أن تنفيذ هذه المشاريع كان بطيئًا. واقترح المندوب أن تُركّز لجنة شعب المدينة على المشاريع الرئيسية، وتُراجعها، وأن تُحوّل رأس المال إلى مشاريع أخرى إذا كان أيٌّ منها مُجديًا.

وتحدث المندوب نجوين نجوك فيت (مجموعة منطقة ماي دوك) في المناقشة.

في حديثه خلال نقاش المجموعة، أعرب المندوب نجوين نجوين كوان، رئيس لجنة الأقليات العرقية في هانوي، عن قلقه إزاء مسألة تحصيل الميزانية. وقال المندوب إنه على الرغم من أن تحصيل الميزانية جيد، إلا أن انخفاض معدل إيرادات الأراضي أثر بشكل كبير على خطة الاستثمار العام التي نضطر إلى تعديلها في منطقة المقاطعة.

واقترح المندوبون أن تتخذ لجنة الشعب بالمدينة تدابير أكثر صرامة لإزالة الصعوبات في مزادات الأراضي لمساعدة المناطق على التسريع من خلال اللامركزية والترخيص.

إلى جانب ذلك، اقترح المندوب نجوين نجوين كوان أن تتخذ المدينة إجراءات أكثر صرامة ضد الشركات التي تتأخر عمدًا رغم توفر الشروط الكافية، ولكنها لا تُنفذ الأرض، أو تُدين وتتهرب من مسؤوليتها المالية. حاليًا، لا تزال المدينة لديها العديد من المشاريع التي خُصصت لها أراضٍ أو سُلّمت حدودها، ولا تزال عليها التزامات مالية تتجاوز 4 تريليونات دونج.

فيما يتعلق بالتطور غير المتوازن لسوق العقارات، أشار المندوب إلى أنه في عام ٢٠٢٣ والأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٤، لم تتمكن سوى مشاريع قليلة جدًا في مجال الإسكان الاجتماعي ومساكن ذوي الدخل المحدود من طرح منتجاتها في السوق. في الوقت نفسه، يوجد في المدينة أكثر من ٧٠٠ مشروع بطيء التنفيذ، على الرغم من اتخاذ المدينة إجراءات صارمة لإزالة العقبات أمام المستثمرين وتوسيع نطاق المشاريع، حيث أطلقت تدريجيًا أكثر من ٤٠٠ مشروع. وأشار المندوب إلى أنه في الأشهر الستة الأخيرة من عام ٢٠٢٤، تحتاج المدينة إلى أن تكون أكثر حزمًا بشأن المشاريع الممتدة، وأن تتخذ إجراءات لحث المستثمرين على تنفيذها.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/de-nghi-gan-trach-nhiem-cua-so-nganh-trong-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong.html