حتى الآن، تم تأسيس 262 نقابة عمالية في البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة على مستوى البلاد. كوانغ نينه وحدها أنشأت 22 نقابة عمالية في البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة. أصدر الاتحاد العام الفيتنامي للعمل الخطاب الرسمي رقم 4251/TLĐ-ToC بتاريخ 12 يونيو/حزيران 2025، والذي يُقدم توجيهات مؤقتة بشأن مهام وصلاحيات نقابات البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة، والذي يُمثل الأساس الأولي للبلديات لتنفيذ أنشطتها وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد.
ومع ذلك، وبسبب عملية تطوير الآلية، يقتصر دور النقابة العمالية على مستوى البلديات حاليًا على التنسيق والتوجيه مع النقابات العمالية القاعدية، ولا تزال غير قادرة على العمل بشكل شامل. ولم تُخصص لنقابات البلديات والأحياء أموال تشغيلية، ولا تملك ما يكفي من الكوادر المتخصصة، مما أدى إلى تعطل تنفيذ المهام وتوقفها.
قال السيد نجوين نجوك ساو، رئيس نقابة عمال منطقة فيت هونغ: "نأمل حقًا أن تبدأ نقابة العمال في المنطقة قريبًا في العمل بشكل كبير، لأن المنطقة لديها حاليًا 86 نقابة عمالية شعبية تضم أكثر من 12000 عضو نقابي ولكنها لا تملك شروطًا من حيث الموارد البشرية والتمويل، بالإضافة إلى وثائق التوجيه المحددة، لذلك ليس من الممكن تنظيم الأنشطة المنتظمة كما هو مرغوب فيه.
في السابق، كانت النقابات على مستوى المناطق تُنظَّم بأجهزة كاملة، وكشوف رواتب، وميزانية مستقلة. أما حاليًا، فتمر النقابات على مستوى البلديات بمرحلة انتقالية، حيث تُنظَّم بشكل مؤقت. بعض الكوادر المُكلَّفة بالعمل النقابي في البلديات والأحياء ليس لديها خبرة في العمل النقابي. كما أن العمل المالي لم يُنظَّم بشكل واضح، مما أثر على القدرة على تنفيذ المهام محليًا.
قالت السيدة فام ثي ثوي ها، نائبة رئيس لجنة العمل النقابي (لجنة جبهة الوطن الإقليمية): "لقد تم تأسيس نقابات عمالية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، وانتخبت لجانها التنفيذية. ومع ذلك، لتعزيز دورها العملي، من الضروري تطوير نظام الوثائق القانونية، وخاصةً ميثاق النقابات العمالية المُعدّل، بالإضافة إلى آليات مالية محددة".
إلى جانب إعادة تنظيم النقابات العمالية على مستوى البلديات، دُمجت أو حُلَّت نقابات عمالية قاعدية في الهيئات الإدارية الحكومية على مستوى البلديات. ووفقًا لاتحاد العمال الإقليمي، انخفض العدد الإجمالي للنقابات العمالية القاعدية في المقاطعة من 2274 إلى 1180 نقابة؛ وانخفض عدد أعضاء النقابات من أكثر من 141 ألفًا إلى 107538. يتطلب هذا التغيير دوراً فعالاً في الربط والتنسيق من نقابات العمال على مستوى البلديات لضمان سلاسة الأنشطة النقابية على مستوى القاعدة.
في الواقع، الأمر المهم الآن هو إصدار ميثاق نقابي جديد قريبًا، يحدد بوضوح وظائف ومهام وهيكل تنظيمي ونظام توظيف وآلية مالية للنقابات العمالية على مستوى البلديات. وفي الوقت نفسه، من الضروري توفير توجيه موحد على مستوى البلاد بشأن آلية العمل، بحيث تتمتع نقابات البلديات والأحياء والمناطق الخاصة بأساس قانوني كامل لتنفيذ مهامها، وتجنب الالتباس والانتظار الطويل.
"نأمل أن تكون هناك تعليمات محددة وتمويل قريبًا حتى تتمكن النقابة العمالية على مستوى البلدية من أداء دورها في رعاية العمال ومرافقتهم، خاصة في المناطق التي بها العديد من الشركات مثل منطقة فيت هونغ" - أعرب رئيس نقابة العمال في منطقة فيت هونغ.
على الرغم من وجود العديد من القضايا التي لا تزال بحاجة إلى تحسين، إلا أن إنشاء نقابات عمالية على مستوى البلديات يُعد خطوةً مهمةً في تنظيم منظومة النقابات العمالية بما يتوافق مع النموذج التنظيمي الجديد للسلطات المحلية. وبفضل التوجيه الوثيق من الاتحاد العام الفيتنامي للعمل، ومبادرة الاتحاد الإقليمي للعمل، والتنسيق مع السلطات المحلية، نعتقد أن النقابات العمالية على مستوى البلديات ستُرسّخ منظماتها قريبًا، وتعزز فعاليتها، وتُسهم في رعاية العمال عمليًا في ظل الوضع الجديد.
المصدر: https://baoquangninh.vn/dam-bao-hoat-dong-cong-doan-cap-xa-phuong-trong-giai-doan-chuyen-tiep-3366792.html
تعليق (0)