منطقة ثو دوك (مدينة هو تشي منه) تستعين بالروبوتات في الخدمة الإدارية - صورة: VGP
تجربة من المناطق الرائدة
إن مدينة هوشي منه هي مثال نموذجي يوضح أنه إذا تم إعدادها بشكل صحيح وتشغيلها في الاتجاه الصحيح، يمكن للتكنولوجيا أن تصبح أداة رئيسية للمساعدة في تبسيط الأجهزة وتوفير الموارد وتحسين جودة الخدمة للأشخاص والشركات.
قال السيد لام دينه ثانج، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة هوشي منه، إن تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين في مدينة هوشي منه حقق حتى الآن العديد من النتائج الإيجابية، مما يضمن التقدم والجودة على النحو المطلوب.
بعد إعادة التنظيم، أصبحت مدينة هوشي منه تمتلك مساحة طبيعية تزيد على 6772 كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 14 مليون نسمة؛ وانخفض عدد الوكالات المتخصصة من 21 إلى 15، أي بانخفاض قدره 28.5%؛ ويبلغ عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية 168، أي بانخفاض قدره 61.9%.
بفضل التحضير المبكر، وبناء السيناريوهات والمواقف الافتراضية، نجحت مدينة هو تشي منه في تشغيل 168 لجنة شعبية للأحياء والبلديات والمناطق الاقتصادية الخاصة بعد هذا الترتيب. وتم ضمان البنية التحتية التكنولوجية، من نظام النقل إلى منصة المؤتمرات الإلكترونية، مما يربط المدينة بالقواعد الشعبية. كما تم نشر نظام معالجة الإجراءات الإدارية، واستقبال ومعالجة الملاحظات عبر البوابة الإلكترونية 1022، ونظام إدارة الوثائق التنفيذية بشكل متزامن وفعال.
وعلى وجه الخصوص، قامت المدينة بتقليص وتبسيط 298 إجراء إداري، مما أدى إلى توفير 1944 يوم عمل، أي ما يعادل أكثر من 15500 ساعة عمل.
وفقًا لإدارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة هو تشي منه، خلال الأسبوعين الأولين من تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، استقبل النظام الإداري وعالج أكثر من 115 ألف سجل، منها أكثر من 71 ألف سجل على مستوى البلدية. وعالجت لوحة التوزيع 1022 أكثر من 4200 طلب، بينما استقبل نظام الوثائق الإدارية ما يقرب من 12 ألف وثيقة.
استفادت مدينة هو تشي منه من تطبيق هذه الاستراتيجية استفادة جمة. أولًا، تُعدّ القيادة والتوجيه الموحد من أعلى المستويات، إلى جانب آلية التفتيش والرقابة المنتظمة والدعم المهني الفوري من الوزارات المركزية والفروع، عوامل أساسية لضمان تقدم التنفيذ وجودته.
وقال السيد لام دينه ثانغ إنه منذ إصدار السياسة، قامت المدينة بشكل استباقي بتطوير خطة، بالتنسيق الوثيق مع محليات بينه دونج، وبا ريا - فونج تاو ومركز التحول الرقمي لبدء التنفيذ اعتبارًا من مارس 2025. وبفضل ذلك، فإن مدينة هوشي منه ليست سلبية عندما تتغير الخطة مقارنة بالجدول الزمني الأصلي.
علاوةً على ذلك، يُساعد تقسيم العمل إلى مراحل مُناسبة المدينة على تركيز مواردها على بناء البنية التحتية الرقمية الأساسية، مع إعطاء الأولوية لتشغيل الأنظمة الأساسية، والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، والمنصات الرقمية المُشتركة. كما تُحشد شركات التكنولوجيا الكبرى لتقديم الدعم الفني للمرافق.
كما عززت مدينة هو تشي منه بسرعة كوادرها المتخصصة في التحول الرقمي. وتلقى آلاف المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في 168 حيًا وبلدية جديدة تدريبًا مكثفًا لتمكينهم من تشغيل النظام منذ اليوم الأول للتنفيذ...
على الرغم من النتائج الإيجابية العديدة، لا تزال مدينة هو تشي منه تواجه تحديات عديدة في عملية تطبيق نموذج المستويين. فالكمية الكبيرة من العمل في وقت قصير تتطلب مرونة في التكيف مع الظروف الطارئة؛ والمرافق في بعض المناطق غير متزامنة؛ وتتأثر نفسية الموظفين بتغيرات الموقع ومكان العمل؛ والبنية التحتية الرقمية غير متوازنة.
من الناحية التكنولوجية، يتمثل التحدي الأكبر في عملية الدمج في مزامنة وتوحيد قواعد البيانات من العديد من الأنظمة المجزأة سابقًا. لا سيما البيانات المتخصصة، مثل تسجيل الأسر، وتراخيص الأعمال، والضرائب، والسكان، وغيرها. ويتطلب ذلك ربط وتنسيق وزارة العلوم والتكنولوجيا ، والتنسيق بين الهيئات المركزية والوزارات والفروع، لتوحيد معايير العمل وضمان استقراره في المستقبل القريب.
تعزيز توحيد البيانات الوطنية وتكاملها
لدعم المحليات في جميع أنحاء البلاد، أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤخرًا إطار عمل بنية الحكومة الرقمية في فيتنام، الإصدار 4.0، والذي يضبط أنظمة المعلومات لتناسب النموذج التنظيمي الجديد (المركزي، الإقليمي، المجتمعي)، دون تنظيم على مستوى المنطقة.
في الوقت نفسه، إصدار توجيهات لتطبيق الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية لتحقيق أهداف التحول الرقمي، وإنشاء نظام بيانات مترابط بين مستويات البلديات والمحافظات والمركز. دمج واستلام جميع سجلات الخدمة العامة للأفراد والشركات من البوابة الوطنية للخدمة العامة؛ والاستعداد لإيقاف بوابة الخدمة العامة الإقليمية فور طلبها من قبل المنطقة، والالتزام بإكمال تعديل النظام وتكامله لضمان استقراره قبل 1 يوليو 2025.
من أبرز الإنجازات أن وزارة العلوم والتكنولوجيا قد كلفت شركات رائدة في مجال التكنولوجيا الرقمية في فيتنام ببحث وتطوير منصات متخصصة للمساعدين الافتراضيين. وتحديدًا، تم تعيين أربعة مساعدين افتراضيين لدعم المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في أداء واجباتهم العامة، ودعم الأفراد في الإجراءات الإدارية، والبحث عن المعلومات القانونية، ومراجعة الوثائق القانونية.
ومن المتوقع أن يعزز استخدام المساعدين الافتراضيين للذكاء الاصطناعي الانتقال إلى نموذج حكومي محلي من مستويين ليكون أكثر ملاءمة وشفافية وفعالية.
وبناء على التوجهات العامة، حددت وزارة العلوم والتكنولوجيا بوضوح المهام الرئيسية لتعزيز عملية التحول الرقمي المتزامنة والفعالة في الفترة المقبلة.
قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا فام دوك لونج إن الوزارة ستعمل على تطوير وإصدار إطار عمل البنية الرقمية الوطنية، مما يضمن الاتصال والمزامنة والتشغيل البيني بين الوكالات (الحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية)، وفقًا لنموذج الحكومة من المستوى المركزي إلى المستوى المجتمعي.
في الوقت نفسه، تعديل واستكمال القرار رقم 08/2023/QD-TTg لتوحيد نموذج إدارة واستثمار شبكة نقل البيانات المركزية من المستوى المركزي إلى مستوى البلدية؛ رئاسة والتنسيق مع وزارة المالية لتوجيه المحليات في بناء ونشر مركز التشغيل الذكي (IOC) لضمان الترابط والاستغلال الفعال للمعلومات والبيانات لخدمة اتجاه وتشغيل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات.
كما ستعمل الوزارة على تطوير إطار عمل لرصد وتقييم تقدم وفعالية أنشطة التحول الرقمي في النظام السياسي ومستوى رضا المواطنين والشركات، ودمجه في نظام المعلومات المركزي للقرار 57.
وفي الوقت نفسه، رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة، وتوجيه مؤسسات التكنولوجيا والبريد لحل الصعوبات التي تواجه المحليات في استكمال أنظمة تكنولوجيا المعلومات والمعدات والاتصالات والبرامج المشتركة التي تخدم عمليات الحكومات المحلية على المستويين.
وفيما يتعلق بتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت، أكد نائب الوزير فام دوك لونغ أن وزارة العلوم والتكنولوجيا ستنفذها بجدية، وضمان فعاليتها ومضمونها، بما في ذلك مراجعة وعدم السماح بشكل حاسم بوضع مطالبة الناس بتقديم وثائق مكررة مع البيانات المتوفرة بالفعل في قواعد البيانات الوطنية مثل السكان، وتسجيل الأسر، والأراضي، والتأمين، وتجنب التكاليف والوقت غير الضروريين.
وستتولى الوزارة أيضًا رئاسة التنسيق مع وزارة الأمن العام والمكتب الحكومي والمحليات لمراجعة وإعادة هيكلة العمليات ورقمنة وتوفير جميع الإجراءات الإدارية (الخدمات العامة عبر الإنترنت) في نطاق الإدارة والتنفيذ على مستويين من الحكومة المحلية وفقًا لنموذج تنفيذ مركزي، مما يضمن الاتساق والتزامن على البوابة الوطنية للخدمة العامة.
ثو جيانج
المصدر: https://baochinhphu.vn/cong-nghe-so-giup-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hieu-qua-phuc-vu-tot-hon-102250715145427499.htm
تعليق (0)