لا تزال هناك مخاوف كثيرة بشأن القواعد المنظمة لتنظيم المحاكم وفقا للاختصاص القضائي.

[إعلان 1]

في عصر يوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية قانون تنظيم المحاكم الشعبية (المُعدَّل) بمجموعات. وينص مشروع القانون على إعفاء المحاكم من واجب جمع الأدلة في القضايا الجنائية والإدارية والمدنية.

في كلمته خلال الاجتماع، قال رئيس المحكمة الشعبية العليا ، نجوين هوا بينه، إنه لا توجد دولة في العالم تسمح للمحكمة بجمع الأدلة. هذه مسؤولية جهات الادعاء الجنائي والمدني على حد سواء.

في مبدأ الإجراءات الاختلافية، تقف المحكمة في المنتصف لضمان العدالة والموضوعية، دون محاباة أي طرف. وحلل رئيس القضاة نجوين هوا بينه قائلاً: "إذا انحازت المحكمة لطرف واحد، فإنها ستفتقر إلى الموضوعية. فهل ينبغي للمحكمة جمع أدلة تصب في مصلحة الدولة وتضر بالشعب؟".

وتحدث رئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين هوا بينه في الاجتماع بعد ظهر اليوم.

فيما يتعلق بتنظيم المحاكم حسب الاختصاص، أي التجديد في تنظيم محاكم المقاطعات والمحاكم الجزئية، أشار رئيس المحكمة الشعبية العليا إلى وجود العديد من المخاوف. ويدعم هذا التجديد في المحكمة العليا والمحكمة الجزئية وإنشاء المحاكم المتخصصة آراءً مختلفة. ومع ذلك، لا تزال هناك آراء متباينة حول تحويل محاكم المقاطعات إلى محاكم استئناف، والمحاكم الجزئية إلى محاكم ابتدائية.

وفقًا للقرار رقم 27 للحزب بشأن تنظيم المحاكم وفقًا للاختصاص والدستور، هناك مستويان: الاستئناف والابتدائي. وفي حالات خاصة، توجد محاكم إشرافية وإعادة محاكمات. وأفاد رئيس القضاء بأنه في تاريخ تشكيل المحكمة منذ عام 1946، أشار إلى وجود محاكم ابتدائية واستئنافية في دستور عام 1946.

أكد السيد نجوين هوا بينه على ضرورة إدراك أن المحكمة هيئة قضائية تابعة للدولة، تمارس اختصاصها الوطني، وليست اختصاص المقاطعات أو الأقاليم. ويمكن بسهولة الخلط بين التنظيم حسب المقاطعة أو الأقاليم، حيث تُوجّه المقاطعة الإدارة، مما لا يضمن الاستقلال.

وأوضح أن تغيير مسمى المحاكم الإقليمية والمحلية إلى محاكم الدرجة الأولى والاستئناف لا يؤثر على باقي الهيئات، ولا يحتاج إلى تعديل أي قوانين.

شرح رئيس القضاة، نجوين هوا بينه، سبب استمرار محكمة الاستئناف في النظر في قضايا الدرجة الأولى، قائلاً إن الدائرة لا تملك القدرة الكافية للنظر في قضايا الفساد الكبرى، لذا يجب إحالتها إلى المقاطعة لمعالجتها. وأضاف: "لا تزال المقاطعة تتولى بشكل رئيسي قضايا الاستئناف، ولكن في بعض الحالات التي ينص عليها القانون، لا تزال المقاطعة تتولى قضايا الدرجة الأولى. ويعود ذلك إلى أحكام القانون". وأضاف السيد بينه أن المحكمة العليا في دول أخرى لا تزال تتولى قضايا الدرجة الأولى، وليس قضايا الاستئناف فقط.

وأقر رئيس القضاء بأنه عندما تتحسن قدرة محكمة الدرجة الأولى (المحكمة الجزئية)، فإنه سيتجه نحو تكليف محكمة الدرجة الأولى بمحاكمة القضايا ذات الأحكام العالية مثل السجن المؤبد والإعدام والسجن لأكثر من 15 عاماً...

حاليًا، تنظر المحكمة في أكثر من 600 ألف قضية سنويًا، بينما لا يتجاوز عدد موظفيها 15 ألف موظف، مما يؤدي إلى زيادة الأعباء. ويرى رئيس المحكمة الشعبية العليا أن تصحيح هذا الوضع سيساهم في تخفيف وطأة هذه المشكلة.

علاوة على ذلك، ووفقًا للوائح الحالية، يُقسّم القضاة حاليًا إلى عدة مستويات. وصرح رئيس المحكمة العليا، نجوين هوا بينه، بأن هذا يُسبب "صعوبات بالغة" لعمل القضاة، ويؤثر على ثقة الناس بالمحكمة.

"أتحدث باسم أفكار وتطلعات ما يقرب من 6000 قاضٍ من قضاة الدرجة الأولى، منذ التحاقهم بالمهنة، مرورًا بالتدريب، وحتى التقاعد، واستلامهم دفاترهم القضائية، وكونهم قضاةً من الدرجة الأولى مدى الحياة، دون التمتع بأي مزايا... يثير هذا التعديل القانوني مسألة إلغاء محاكم الدرجة الأولى والاستئناف، بحيث يكون للقضاة درجات، حتى يتمكنوا من السعي لمواصلة مسيرتهم المهنية"، شارك السيد نجوين هوا بينه.

اقتراح ينص على أن المحكمة ليست ملزمة بجمع الأدلة في القضية وفقًا لرئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين هوا بينه، فإن قيام المحكمة بجمع الأدلة ثم الحكم بناءً على الأدلة التي تجمعها بنفسها قد لا يكون موضوعيًا ولن تقوم بتقييم مصادر الأدلة الأخرى التي جمعتها الأطراف بشكل كامل.

[إعلان 2]
مصدر