الحكومة المحلية:

على مدى الشهر الماضي، عملت الحكومة المحلية ذات المستويين بسلاسة وفعالية، وحظيت بتقدير كبير من قبل الشعب.

إلى جانب ترسيخ نموذج الحكومة الجديد، ركزت لجان الحزب المحلية أيضًا على تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. خلال هذه الفترة المهمة، وُضعت، في البداية، منظومة أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وطُبّقت عمليًا، بما يتوافق مع السياق الجديد في كل منطقة. في الأول من أغسطس، دعا المكتب السياسي والأمانة العامة إلى إحداث نقلة نوعية على مستوى القاعدة الشعبية لفهم وإدارة الجوانب الاجتماعية والاقتصادية والدفاع والأمن الوطنيين بشكل استباقي.

إجراءات التعامل مع الأشخاص في مركز خدمة الإدارة العامة في حي باخ ماي. تصوير: دو تام

عمليات حكومية سلسة

من النتائج البارزة التي تحققت بعد أكثر من شهر من تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستوى، استقرار أداء المقاطعات والمدن والبلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة بعد الدمج، وسد أي ثغرات إدارية، وتقديم خدمات أفضل للمواطنين والشركات. في الوقت نفسه، قامت المحليات بمراجعة وتقييم الوضع الراهن، والخصائص الاجتماعية والاقتصادية، ومهام الدفاع والأمن الوطني، بناءً على الوحدة الإدارية الجديدة، كأساس لتحديد الأهداف والمهام في الفترة المقبلة.

في وقت قصير، سُجِّلت علامة تاريخية بتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في آنٍ واحد على مستوى البلاد بأكملها. وعلى وجه الخصوص، ستعقد جميع لجان الحزب، البالغ عددها 3321 لجنة، في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، مؤتمراتها الحزبية الأولى للفترة 2025-2030. ويُعدّ هذا إنجازًا بارزًا يُفتتح مرحلة تنمية جديدة، ذات أهمية خاصة لكل منطقة.

بفضل ممارسات الرصد، نجحت لجان الحزب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة في جميع أنحاء البلاد حتى الآن في تنظيم مؤتمرات ناجحة. ومن الواضح أن لجان الحزب على مستوى البلديات أظهرت تصميمًا كبيرًا، وحددت بوضوح وجهات نظرها وأهدافها ومهامها الرئيسية، بالإضافة إلى إنجازاتها الرائدة، لتشارك البلاد بأكملها في دخول عصر جديد من التنمية.

تُعدّ توقعات التنمية في الفترة الجديدة إنجازاتٍ كبيرة، تُبرز بوضوح إمكانات كل منطقة ونقاط قوتها. في هانوي ، حضر قادة المدينة وأداروا مؤتمرات الحزب للبلديات والأحياء. وأكدت بوي ثي مينه هواي، عضو المكتب السياسي وأمين لجنة الحزب بالمدينة ورئيسة وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي، خلال حضورها المؤتمر الحزبي الأول لبلدية فوك تو، للفترة 2025-2030 (23 يوليو 2025)، أن "المؤتمر الحزبي الأول لبلدية فوك تو هو حدث سياسي مهم للجنة الحزب والحكومة وشعب البلدة، وهو في الوقت نفسه معلمٌ يمهد الطريق، ويلهم مسارًا تنمويًا جديدًا - حيث تتلاقى الإيمان والطموح والمسؤولية لمواصلة كتابة صفحات مجيدة من تاريخ الوطن، مما يجعل فوك تو منطقة حضرية بيئية في العاصمة".

تُعدّ مؤتمرات الحزب الجارية على جميع المستويات أحداثًا سياسيةً هامةً ومحطاتٍ تاريخيةً بارزةً في كل منطقة بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية. لذلك، على لجان الحزب المحلية وسلطاتها فهمها فهمًا عميقًا وشاملًا، وبالتالي رسم مستقبل التنمية بما يضمن جدليةً مستدامةً ووثيقةَ الصلة. وقد أشار الأمين العام تو لام إلى هذه القضية المهمة مرارًا وتكرارًا.

في كلمته خلال المؤتمر الأول للجنة الحزب في بلدية نغيا ترو (مقاطعة هونغ ين)، للفترة 2025-2030 (14 يوليو 2025)، أشار رئيس حزبنا إلى أنه "يجب علينا تأكيد دور البلدية في مجال التنمية الجديد، وبناء مساحة تنمية جديدة بشروط كافية من حيث عدد السكان، ومساحة طبيعية أكبر، ونطاق اقتصادي متنوع. وتحتاج لجنة الحزب في البلدية إلى بناء فريق من الكوادر يتمتعون بالشجاعة والرؤية والموهبة والمصداقية الكافية، ويطبقون أقوالهم، ويتجنبون الشكليات، ويتجنبون التباهي، ويتجنبون الخوف من الابتكار، ويعززون الديمقراطية في الحزب، وفي الوقت نفسه يحافظون بصرامة على الانضباط والنظام". وتُعدّ القضايا التي أثارها الأمين العام تو لام لبلدية نغيا ترو ملاحظات بالغة الأهمية للمناطق بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلاد.

باختصار، إن الحكومة المحلية ذات المستويين التي تعمل في وقت واحد مع تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات تخلق العديد من الظروف المواتية، وهي فرصة نادرة للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات لإظهار شجاعتها، ومرونتها في التكيف، وروحها الاستباقية، وإبداعها في الجمع بشكل وثيق بين بناء الحزب والنظام السياسي النظيف والقوي مع القيادة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن على المستوى المحلي.

بناء القدرات على مستوى البلديات

تضع الحكومة المركزية دائمًا متطلبات عالية جدًا على أجهزة الحكم المحلي العاملة وفق النموذج الجديد. بعد شهر واحد فقط من بدء العمل، أصدر المكتب السياسي والأمانة العامة القرار رقم 183-KL/TU (بتاريخ 1 أغسطس 2025) بشأن التنفيذ الفعال لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، مما يُحفّز القاعدة الشعبية على فهم وإدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن الوطني بشكل استباقي.

لذا، فإن أحد المتطلبات التي توليها الحكومة المركزية أهمية خاصة للحكومة المحلية ثنائية المستوى بعد استقرارها هو "الدفع بقوة بالمستوى القاعدي لفهم وإدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن بشكل استباقي". ففي الواقع، تعتمد فعالية قيادة وتوجيه وإدارة لجنة الحزب والحكومة القاعدية في نهاية المطاف على النتائج المحققة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن. بعبارة أخرى، تتمثل المتطلبات الأساسية الملقاة حاليًا على عاتق لجنة الحزب والحكومة المحلية في العمل باستقرار وسلاسة لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع الوطني والأمن. ترتبط هذه المتطلبات ارتباطًا وثيقًا بتحقيق الهدف الأسمى المتمثل في تحسين الحياة المادية والروحية للشعب. وهذا أحد أهداف الاشتراكية التي نسعى إلى بنائها.

بهذه الأهمية، يُطالب المكتب السياسي والأمانة العامة لجان الحزب ومنظماته، من المستوى المركزي إلى المحلي، بمواصلة ضمان استقرار وسلاسة عمل الحكومات المحلية على كلا المستويين، وخدمة الشعب وقطاع الأعمال على نحو أفضل. وفي الوقت نفسه، تُركز لجان الحزب والهيئات القاعدية على تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات وفقًا للخطة.

في سياق أداء المهام والواجبات الموكلة، يُطلب من الهيئات والوحدات والمحليات حاليًا التحلي بالمبادرة والإبداع، وعدم انتظار الرؤساء أو الاعتماد عليهم. وعليه، تحتاج لجان الحزب وسلطات المقاطعات والمدن إلى مواصلة تعزيز قدرات القاعدة الشعبية بشكل عاجل، لا سيما فيما يتعلق بالكوادر لضمان الكم والجودة. إلى جانب ذلك، يجب تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وابتكار هيكل تخصيص الميزانية المالية للجهات القاعدية، وتنظيم الميزانية، وتجهيز المرافق وظروف العمل والوسائل بشكل كامل. ومن المهام بالغة الأهمية أيضًا تدريب وتعزيز قدرات الكوادر القاعدية وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام، لا سيما في مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في ظل الوضع الجديد، ومهارات الإدارة الحديثة، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، والاتصالات الإدارية، وما إلى ذلك.

على المستوى العام، يُحدد حزبنا ودولتنا دائمًا المهمة الأساسية المتمثلة في بناء اقتصاد مستقل، مكتفٍ ذاتيًا، سريع النمو ومستدام. في الفترة الثورية الجديدة، أرسى بلدنا نموذج نمو يعتمد على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كمحرك رئيسي، مع إطلاق جميع الموارد الأخرى في الوقت نفسه للمساهمة في تنمية البلاد. في هذا السياق، تحتاج الحكومات المحلية ثنائية المستوى، وخاصةً مستوى البلديات - المستوى الإداري الأقرب إلى الشعب مباشرةً - إلى تجديد تفكيرها الإداري نحو حكومة مُبدعة للتنمية. يجب أن يعمل تنظيم الجهاز البلدي بطريقة مُحكمة وفعالة، وفقًا لنموذج العمل ثنائي المستوى من أجل الشعب وتلبية احتياجاته. يجب أن يتمتع فريق كوادر البلديات والأحياء والمناطق الخاصة بقدرات شاملة، وأن يكون قادرًا على تطبيق التكنولوجيا الرقمية، وفهم الشعب، والتعامل مع الواقع، وتطبيق الإصلاحات الإدارية والتحول الرقمي بفعالية لخدمة الشعب والشركات في أفضل الظروف.

وعلى وجه الخصوص، إلى جانب تنظيم المؤتمر بنجاح كما هو مخطط له، تحتاج لجان الحزب الجديدة على جميع المستويات في المحليات إلى تجسيد قرارات المؤتمر بشكل عاجل في برامج وخطط عمل، مع مهام واضحة ومهام ومسؤوليات محددة لكل كادر وموظف مدني وموظف عام.

في ظل الظروف الراهنة، تشهد الحكومات المحلية على المستويين، وخاصةً البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة، انشغالاً كبيراً. ولإنجاز المهام بنجاح، من التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، إلى خدمة المواطنين والشركات في الإجراءات الإدارية، فإن أهم شرط هو أن يكون الموظفون قدوة حسنة، وأن يكونوا على قدر عالٍ من الكفاءة، وأن يتحلوا بالجرأة في التفكير والفعل، وأن يتحملوا المسؤولية، وأن يضحوا بمصالحهم الشخصية، وأن يعملوا دائماً من أجل المصلحة المشتركة للهيئة والوحدة والمحلية.

المصدر: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html