التوجيه رقم 40-CT/TW - التأكيد على الدور "الداعم" في الحد من الفقر المستدام (الجزء الأول): سياسة الحزب

نصّ التوجيه رقم 40-CT/TW، الصادر عن الأمانة المركزية للحزب بتاريخ 22 نوفمبر 2014، بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسات الاجتماعية (التوجيه رقم 40-CT/TW)، بوضوح على ما يلي: يُعدّ ائتمان السياسات الاجتماعية الذي ينفّذه بنك السياسات الاجتماعية حلاًّ إبداعيًا، إنسانيًا بامتياز، ومُناسبًا لواقع فيتنام. وعلى مدار عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW في مقاطعة ثانه هوا ، يتّضح أن روح التوجيه ومضمونه قد تغلغلا في الحياة، مُشكّلين بذلك "ركيزة" للسياسات، ومُساهمين في تعزيز الحدّ من الفقر بشكل مستدام، بالإضافة إلى تنفيذ سياسات أخرى للضمان الاجتماعي.

حصلت شركة Nam Khanh Nest Vietnam Salanganes Nest المساهمة، في بلدية فان هوا (نونغ كونغ)، على قرض من برنامج خلق فرص العمل التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، مما أدى إلى توسيع الإنتاج والأعمال التجارية بشكل فعال.

إنشاء فيروسي...

إذا كان ائتمان السياسة بمثابة "الشراع الذي يأخذ قارب الضمان الاجتماعي إلى البحر"، فإن التوجيه رقم 40-CT/TW يشبه "الريح" التي تدفع هذا القارب للتحرك بشكل أسرع وفي الاتجاه الصحيح وبشكل أكثر فعالية. لأنه بعد إصدار التوجيه رقم 40-CT/TW مباشرة، نظمت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة ثانه هوا بحثًا ونشرت محتوى التوجيه بدقة على الكوادر الرئيسية في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، أصدرت وثائق توجه لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات والإدارات والفروع والقطاعات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في جميع أنحاء المقاطعة لتعزيز الدعاية والترويج والتعميم وتنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW لجميع الكوادر وأعضاء الحزب وأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات والأشخاص من جميع مناحي الحياة. ومن هناك، خلق تغيير في الوعي بدور الائتمان السياسي الاجتماعي، فضلاً عن تعزيز دور لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في التوجيه والإشراف لجعل أنشطة الائتمان السياسي واحدة من المهام الهامة والعادية لكل منطقة ووحدة.

إلى جانب ذلك، يُعزَّز مجلس إدارة بنك السياسات الاجتماعية بانتظام، من مستوى المقاطعة إلى مستوى المنطقة، بمشاركة هيئات إدارة الدولة، والسلطات المحلية على جميع المستويات، والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ وفي الوقت نفسه، يُضاف 100% من رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات إلى مجلس إدارة بنك السياسات الاجتماعية على مستوى المنطقة. وبالتالي، يُسهم ذلك في إدارة برامج الائتمان السياسي وتنفيذها بفعالية أكبر، ويُعمم على الشعب جميع سياسات الحزب وسياسات الدولة المتعلقة بالائتمان السياسي في أسرع وقت.

بالإضافة إلى دعم المرافق، وتحديد مواقع وشروط وساعات عمل صندوق الائتمان الشعبي في المقاطعات، يوجد لكل بلدية ودائرة ومدينة نقطة معاملات. وفي هذه النقطة، تُنفذ عمليات صرف القروض، وتحصيل الديون، وتحصيل الفوائد، وتعبئة المدخرات، وغيرها، لخدمة المواطنين في يوم محدد من الشهر، وذلك من خلال "المعاملات المنزلية، والصرف، وتحصيل الديون في الدائرة". وبناءً على ذلك، يوجد في المقاطعة حاليًا 558 نقطة معاملات تقع في 558 مقرًا للجان الشعبية في البلديات والدوائر والبلدات، و6431 مجموعة ادخار وقروض. ويتم تطبيق جميع سياسات الإقراض التفضيلي، وفحص كفاءة استخدام القروض، والحث على سداد الديون، ودفع فوائد المقترضين في مواعيد استحقاقها، والاستماع إلى ملاحظات المواطنين وأفكارهم وتطلعاتهم، وما إلى ذلك، على الفور، ويتم حل أي مشاكل قد تنشأ عمليًا بسرعة. ومن ثم خلق الظروف الأكثر ملاءمة لنقل رأس مال الائتمان السياسي في الوقت المناسب وبفعالية إلى الأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات في المنطقة.

في مقاطعة نونغ كونغ، تُعدّ زيادة دخل السكان إحدى المهام الرئيسية التي تُسهم في نجاح تنفيذ المهام السياسية المحلية. وقد أكد الرفيق لي شوان هونغ، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في مقاطعة نونغ كونغ، قائلاً: "يُعدّ رأس مال الائتمان السياسي أداةً فعّالة للسلطات على جميع المستويات لتحقيق الهدف الوطني المتمثل في الحدّ من الفقر بشكل مستدام، وضمان الضمان الاجتماعي، وخلق فرص العمل. ولذلك، دأبت لجنة الحزب في مقاطعة نونغ كونغ في السنوات الأخيرة على قيادة وتوجيه التنفيذ الفعال للتوجيه رقم 40-CT/TW. وركزت بشكل خاص على الابتكار وتحسين فعالية الدعاية ونشر السياسات والمبادئ التوجيهية الاجتماعية للدولة بين الناس. وعلى وجه الخصوص، تُولي لجنة الحزب في المقاطعة واللجنة الشعبية اهتمامًا كبيرًا وتُهيئان أفضل الظروف لبرنامج VBSP لنشر برامج الائتمان بسرعة وفعالية. وبعد 10 سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW، ساهم ذلك في تعزيز ثقة الناس بسياسات ومبادئ الابتكار للحزب والدولة". ومن المعروف أنه منذ تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، خصصت اللجنة الشعبية للمنطقة أكثر من 10.5 مليار دونج من الميزانية المحلية لبنك السياسة الاجتماعية لمنطقة نونغ كونغ لتكملة رأس المال للقروض الرامية إلى خلق فرص العمل.

...لوضع السياسة موضع التنفيذ

بعد عقد من التنفيذ، أصبح التوجيه رقم 40-CT/TW بمثابة "بوصلة" لأنشطة الائتمان السياسي في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، لا يُعد بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية - فرع ثانه هوا (VBSP ثانه هوا) مجرد "جسر" لجلب رأس المال الائتماني التفضيلي من الدولة إلى الشعب، بل يُعد أيضًا "رافعة" لتعزيز العلاقة الوثيقة بين الحزب والشعب والحكومة في مكافحة الفقر وتحقيق التنمية المستدامة.

حصلت العديد من الأسر في بلدية نجا آن (نجا سون) على قروض لتطوير نسج البردي التقليدي.

أكد الرفيق نجوين ذي آنه، أمين عام الحزب في بلدية ديان ترونغ (با توك)، خلال حضوره يوم التداول، أن "تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW يُعدّ إنجازًا كبيرًا في برنامج الحد من الفقر المستدام والتنمية الريفية الجديدة في البلدية. وقد ساهمت التغييرات الإيجابية في وعي وجهود لجنة الحزب والحكومة والمنظمات والكوادر وأعضاء الحزب في بلدية ديان ترونغ مؤخرًا في تطبيق جهود الحد من الفقر بشكل أكثر عملية. وبفضل ذلك، لم يقتصر نمو رأس مال الائتمان السياسي في البلدية على النمو السريع فحسب، بل تعززت أيضًا فعالية رأس مال القروض، مما دعم الأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات لتطوير الإنتاج وتحسين حياتهم".

الدليل الأكثر وضوحا على فعالية سياسة رأس المال الائتماني في بلدية دين ترونغ هو منزل السيد ها فان هييب. استقبلنا السيد هييب في منزله الجديد، الذي نتج عن سنوات طويلة من الادخار والاستثمار في الأعمال التجارية من رأس مال قرض بنك السياسة الاجتماعية، وقال: "قبل خمس سنوات، كانت عائلتي تعيش في منطقة تعاني من الفقر المدقع. وبعد تقييم مجموعة الادخار والقروض في القرية، وتوجيهي خلال عملية التقديم، اقترضت 50 مليون دونج لاستثمارها في تربية الجاموس. ورغم أن القرض ليس كبيرًا، إلا أنه يُظهر اهتمام الحزب والدولة بالأسر الفقيرة والفقيرة والأسر ذات السياسات التفضيلية. ومنذ ذلك الحين، ازدادت ثقتنا في الحزب والدولة لتنمية الاقتصاد . وبفضل التوجيه في تقنيات التربية والعمل الجاد، نجت عائلتي من الفقر. ومنذ أول جاموسة تربية اشتريتها برأس مال البنك، وحتى الآن، تمتلك العائلة ما يقرب من 20 جاموسة، وتُعتبر نموذجًا يُحتذى به للعديد من السكان المحليين".

على الرغم من كونها واحدة من 74 مقاطعة فقيرة في البلاد، تشهد مقاطعة با توك تحولاً جذرياً. تمتد الطرق الإسمنتية إلى القرى والنواحي. كما تم تطوير البنية التحتية للمدارس والمناطق السكنية. وبفضل التدفق القوي والواسع لرأس مال سياسات الائتمان، ساهمت المقاطعة في إعادة إحياء حياة الناس. ووفقاً للتوجيه رقم 40-CT/TW، حددت لجان الحزب والسلطات المحلية مهمة قيادة وتوجيه أنشطة سياسات الائتمان الاجتماعية كإحدى المهام الرئيسية للمقاطعة. ومن هنا، يأتي تنسيق الإدارة، وتحسين كفاءة وجودة سياسات الائتمان الاجتماعية، والمساهمة في تغيير عقلية عادات الإنتاج، وتعزيز الوعي بأهمية الخروج من دائرة الفقر لدى كل فرد. ويشير الواقع في مقاطعة با توك إلى أن رأس مال سياسات الائتمان قد حظي بثقة حقيقية من الناس، مما منحهم الأمل في التخلص من الفقر بشكل مستدام، وهو أحد "الركائز" التي تعتمد عليها المقاطعة في سعيها لتصبح واحدة من أفقر المقاطعات في البلاد بحلول عام 2025.

يمكن التأكيد على أن التوجيه رقم 40-CT/TW هو سياسة صائبة للحزب والدولة، تُلبي تطلعات الشعب. وقد حشد هذا التوجيه قوة النظام السياسي بأكمله، وساعد أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية على تحقيق نتائج عملية متزايدة، مما يُسهم في ضمان الأمن الاجتماعي وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المقالة والصور: خانه فونج

الدرس الثاني: السنونو ينسج الربيع.

المصدر: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-chinh-sach-cua-dang-diem-tua-cua-dan-219357.htm