فوائد متناغمة ومخاطر مشتركة
وقد عقد المؤتمر كفرصة لقادة المحافظات للاستماع إلى أفكار وتطلعات وانعكاسات ومقترحات الشركات؛ وفي الوقت نفسه، تبادل التوجهات والحلول، مما يدل بوضوح على التزام المقاطعة بتحسين بيئة الاستثمار التجاري بقوة.
 |
تحدث الرفيق نجوين فان جاو في المؤتمر. |
في بداية الاجتماع، أشار الرفيق نجوين فيت أوانه إلى أن الوضع العالمي شهد خلال الأشهر الستة الأولى من هذا العام تطورات جديدة ومعقدة وغير متوقعة. وفي هذا السياق، أكد القرار 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 4 مايو 2025 أن الاقتصاد الخاص هو المحرك الأهم. رواد الأعمال هم "جنودٌ على الجبهة الاقتصادية ". ينص القرار على هدفنا هو الوصول إلى 2 مليون شركة بحلول عام 2030.
في باك جيانج ، طبّقت المقاطعة توجيهات الحزب وسياسات الدولة بشكل متزامن، مستجيبةً بمرونة للقضايا الناشئة. وحافظ النمو الاقتصادي على مكانته الرائدة في البلاد. وهذا يُمثّل أساسًا هامًا يُسهم في نجاح تنفيذ هدف النمو الذي حددته الحكومة لباك جيانج بحلول عام ٢٠٢٥.
حافظت المقاطعة على مكانتها الرائدة في جذب الاستثمارات في البلاد برأس مال استثماري مُحوّل بلغ 896.1 مليون دولار أمريكي خلال خمسة أشهر، وأنشأت خمس مناطق صناعية جديدة. ورسخت المقاطعة مكانتها في سلسلة صناعة أشباه الموصلات، واستقطبت شركات التكنولوجيا الكبرى، وأصبحت حلقة وصل مهمة في سلسلة التوريد الإقليمية والعالمية.
بذلت جميع المستويات والقطاعات والمحليات في المقاطعة جهودًا حثيثة لإنجاز أعمال جبارة، وضمان تقدم عملية إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية، والمعالجة التدريجية للعقبات والقيود والنواقص الداخلية في الاقتصاد. ولا تزال بيئة الاستثمار والأعمال في المقاطعة، ومؤشر تحسينها، من بين أفضل المؤشرات على مستوى البلاد.
في عام ٢٠٢٤، صُنفت باك جيانج كواحدة من أفضل أربع مقاطعات ومدن في البلاد من حيث جودة الحوكمة. تُبرز هذه النتائج جهودًا متميزة، وهي نتائج مثيرة للفخر والاعتزاز، وتُسهم في بناء الزخم والقوة والمكانة والثقة والأمل لتحقيق نتائج أفضل في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٥ والفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠.
 |
مشهد المؤتمر. |
وفي هذه المناسبة، أشاد بالإبداع والديناميكية وروح التغلب على الصعوبات لأكثر من 11 ألف شركة و127 ألف أسرة تجارية، مما ساهم في تأكيد مكانة باك جيانج في عملية الابتكار والتكامل.
على الرغم من الإنجازات العديدة التي حققها اقتصاد المقاطعة، إلا أن وضع الإنتاج والأعمال في الشركات خلال الأشهر الخمسة الأولى من عام 2025 لا يزال يواجه صعوبات جمة. واجهت معظم الشركات صعوبة في الحصول على رأس المال الائتماني. وقد انتعش سوق الاستهلاك، وإن كان ببطء، وخاصةً بالنسبة لشركات إنتاج التصدير. وارتفع عدد الشركات التي علقت نشاطها مؤقتًا أو انسحبت من السوق بنسبة 20% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي.
وإزاء هذا الواقع، فإنه من الضروري في الأشهر الأخيرة من عام 2025 تنفيذ الحلول بحزم، وتعظيم النتائج المحققة، والتغلب على القيود، وخلق الظروف لتعزيز الإنتاج والأعمال والنمو الاقتصادي، والسعي لتحقيق أعلى النتائج لأهداف عام 2025 والفترة 2020-2025.
لتقييم تنفيذ السياسات والحلول بتوجيه من الحكومة والمقاطعة خلال الفترة الماضية، بالإضافة إلى تطبيق القرار رقم 68-NQ/TW بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، اقترح أن يناقش المندوبون بصراحة الصعوبات والعقبات في الإنتاج والأعمال التجارية، وتطبيق الآليات والسياسات. ومن ثم، اقتراح حلول لتحسين الوضع الراهن، وتهيئة الظروف للشركات للإنتاج والتجارة والوصول إلى فرص استثمارية جديدة. يناقش قادة الإدارات والفروع مقترحات الجمعيات والشركات ويجيبون عليها، ويقترحون حلولاً محددة. سيتم الرد بوضوح على أي مشاكل يمكن حلها فورًا؛ وسيتم تلخيص أي مشاكل لا يمكن حلها فورًا وبحثها، وسيتم اقتراح التوجيهات والحلول وأوقات المعالجة بروح "المنافع المتناسقة والمخاطر المشتركة"، مع الموازنة بين مصالح الدولة والشركات وضمان الامتثال للوائح القانونية.
صعوبة تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي والبناء
وأفادت الشركات بمواجهتها العديد من الصعوبات عند التعامل مع الإجراءات الإدارية المتعلقة بالاستثمار والأراضي والبناء.
أدى البطء في حلّ الإجراءات الإدارية إلى خسائر فادحة للشركات، وخسارة العديد من الوحدات فرصًا استثمارية، واضطرارها إلى تعويض الأضرار التي لحقت بها لأطراف ثالثة. ويعود ذلك إلى أنه على الرغم من مراجعة الخطة الرئيسية للمحافظة وتكميلها، إلا أنها لا تزال تشوبها بعض الأخطاء وتفتقر إلى الوضوح، مما يؤثر سلبًا على طلبات الموافقة على الاستثمار. كما أن الخطة الرئيسية وخطط الأراضي والبناء والمناطق الحضرية، وغيرها، غير متزامنة. وتُعدّ مراجعة الخطة وتكميلها عملية معقدة للغاية وتستغرق وقتًا طويلًا.
 |
وتحدث الرفيق نجوين فييت أوانه في المؤتمر. |
لا تزال الوثائق القانونية متداخلة وغير متسقة، مما يُربك المسؤولين عند التنفيذ. إضافةً إلى ذلك، لا تزال عملية طلب الآراء من جهة التقييم والوحدات التنسيقية طويلة، كما أن جودة ردود الجهات التنسيقية متدنية. صحيح أن هناك محتويات لا تتطلب آراءً، إلا أنه لا يزال يتم إصدار وثائق لطلب الآراء.
خلال عملية التقييم، توجد آراء مختلفة، ولكن في كثير من الأحيان تستخدم سلطة التقييم فقط شكل طلب الآراء المكتوبة ذهابًا وإيابًا، ونادرًا ما تستخدم شكل الاجتماعات بين القطاعات لتوضيح القضايا على الفور والرد السريع على الشركات.
إلى جانب الموظفين الحكوميين المتحمسين والمجتهدين، لا يزال هناك بعض الموظفين الحكوميين الذين لم يدرسوا أحكام القانون بعمق؛ ويعملون بنصف قلب، ويخافون من ارتكاب الأخطاء والخوف من المسؤولية، ويعطون إجابات عامة، ويعطون تعليمات غير كاملة وغير واضحة.
وإزاء هذا الواقع، طلبت العديد من الشركات من اللجنة الشعبية الإقليمية أن توصي المجلس الوطني والحكومة بمراجعة النظام القانوني بأكمله المتعلق بالشركات لتعديله واستكماله بشكل متزامن في اتجاه إلغاء اللوائح المرهقة، بروح احترام حرية الأعمال التجارية للشركات كما هو منصوص عليه في الدستور؛ وتعديل واستكمال قانون التخطيط، وتجنب أن يصبح التخطيط "عنق زجاجة" في الإنتاج والأعمال.
بالإضافة إلى ذلك، أعربت العديد من الشركات أيضًا عن أنها ستعمل في غضون أيام قليلة بموجب نموذج الحكومة على مستويين، لذلك هناك حاجة إلى إرشادات محددة بشأن الإجراءات الإدارية غير المكتملة فيما يتعلق بتخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، وتطهير الموقع، وما إلى ذلك.
دائما مع العمل
 |
أجاب الرفيق بوي كوانغ هوي، مدير إدارة الزراعة والبيئة، على بعض الأسئلة. |
في المؤتمر، أجاب ممثلو رؤساء عدد من الإدارات والفروع ذات الصلة على أسئلة الشركات مثل: الإعلان عن أسعار مواد البناء؛ تحديد مشاريع الاستثمار التفضيلية؛ تحديد أنواع المدن؛ ترتيب مواقع المقرات للشركات لتدريب الموارد البشرية في مجال الذكاء الاصطناعي؛ إجراءات الشركات في المناطق الصناعية لاستئجار المساكن الاجتماعية لترتيب الإقامة للعمال؛ شرح والتغلب على الازدحام المروري؛ التفاوض على التعويض عن إخلاء الموقع، إلخ.
وفي كلمته في المؤتمر، اعتبر الرفيق نجوين فان جاو أن هذا المؤتمر يعد نشاطًا ذا مغزى في سياق تركيز المقاطعة على تنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي والقرار رقم 198 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.
أكد أن قادة المقاطعات، بمن فيهم أمين الحزب الإقليمي، على أهبة الاستعداد دائمًا للقاء الشركات ومشاركتها ومرافقتها. واقترح على الشركات التوجه إلى الأمين وقادة المقاطعات عند مواجهة صعوبات أو مشاكل تحتاج إلى مناقشة وحلّ. وللعمل بفعالية، من الضروري إعداد المحتوى مسبقًا.
على الشركات أن تعمل وتلتزم بالإجراءات واللوائح القانونية. ومن الآن فصاعدًا، وانطلاقًا من روح القرار 68-NQ/TW، ينبغي التمسك بفكرة أن الأفراد والشركات يستطيعون فعل أي شيء لا يحظره القانون. لا "تجريم" العلاقات الاقتصادية والإدارية والمدنية؛ ولا استخدام الإجراءات الإدارية للتدخل وحلّ النزاعات المدنية والاقتصادية. لذلك، آمل أن تتحرر الشركات من قيود تفكيرها.
سيعزز أمين الحزب الإقليمي ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية وقيادات المقاطعات الرقابة على تنفيذ الواجبات العامة، وسيكونون على أهبة الاستعداد للتعامل مع المسؤولين الذين يفتقرون إلى حس المسؤولية ويتعمدون مضايقة الشركات، واستبدالهم. وفي المستقبل، عند اندماج مقاطعتي باك جيانج وباك نينه، سيكون عدد المسؤولين كبيرًا جدًا. وقد طلب من اللجنة الشعبية الإقليمية والهيئات المعنية إنشاء آلية مراقبة للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية الذين يتواصلون بانتظام مع الشركات ويعملون معها ويديرون إجراءاتها.
يجب على قادة الإدارات والفروع والمحليات رصد المواقف واستباقها بشكل استباقي لحل صعوبات الأعمال. أولاً، معالجة التوصيات والصعوبات والعقبات التي تواجهها الشركات فورًا في مؤتمر اليوم، انطلاقًا من مبدأ "وجوب حل جميع الصعوبات والعقبات بسرعة". بعد إصدار لجنة الحزب الإقليمية خطة تنفيذ القرار رقم 68، يتعين على الوحدات إصدار خطط عمل محددة لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيع المهام وفقًا لمبدأ "الوضوح الست"، بما في ذلك: وضوح الموظفين، وضوح العمل، وضوح الوقت، وضوح المسؤولية، وضوح المنتجات، وضوح الصلاحيات. تعزيز التحول الرقمي، وتقليل الوقت والتكاليف وظروف العمل؛ تطوير التفكير الإداري بشكل شامل من السيطرة إلى الشراكة، واعتبار الشركات أدوات خدمية بدلًا من أدوات إدارية، وترسيخ مبدأ "القول والفعل"؛ ومنع إساءة استخدام آلية "الطلب والعطاء" بشكل صارم.
تُعدّ جمعيات الأعمال جسرًا لتنمية الشركات، ووسيلة للتواصل بينها وبين لجنة الحزب والحكومة. على الشركات السعي للتطوير، مع مراعاة الالتزام بالقانون دائمًا.
 |
وقد قدم ممثلو قطاع الأعمال مقترحاتهم في المؤتمر. |
تلتزم لجنة الحزب الإقليمية، ومجلس الشعب الإقليمي، واللجنة الشعبية الإقليمية بالوقوف جنبًا إلى جنب، والمشاركة، والتشجيع، وخلق بيئة استثمارية وتجارية منفتحة وشفافة ومتساوية، تُشجع فيها جميع الشركات، بغض النظر عن قطاعها الاقتصادي، على الابتكار والإبداع والمساهمة في التنمية الشاملة للمقاطعة. ودعا الشركات الخاصة إلى مواصلة التحلي بروح "الاعتماد على الذات، والتعزيز الذاتي، والشجاعة، والانضباط، والتطلع إلى التنمية"، ودعم الحكومة لتحقيق طموح تحويل مقاطعة باك نينه (الجديدة) قريبًا إلى مدينة ذات إدارة مركزية في المستقبل.
في ختام المؤتمر، أوضح الرفيق نجوين فيت أوانه عددًا من القضايا المتعلقة بصعوبات الشركات. وفي الوقت نفسه، أبدى قبوله لجميع آراء مجتمع الأعمال. وأكد على ضرورة دراسة العديد من توصيات الشركات بعمق أكبر، نظرًا لاختلاف مجالاتها واختلاف تفسيراتها في اللوائح القانونية.
ستواصل المقاطعة مراجعة الشركات ومعالجتها فورًا والرد عليها كتابيًا. وتشمل القضايا العالقة المذكورة: الأراضي، والتخطيط، والإجراءات الإدارية، ومواد البناء... وأكد أن إزالة العوائق المؤسسية والتخطيطية ستكون مفتاحًا لإطلاق العنان للشركات، وفتح آفاق الاستثمار، وجذب المشاريع الكبرى. عند دمج مقاطعتي باك جيانج وباك نينه، ستكون هناك العديد من السياسات التي تحتاج إلى مراجعة وتحديث. ستقيّم المقاطعة السياسات التي لها تأثير مباشر على الشركات، وستناقشها وتتشاور معها لإصدار سياسات مناسبة للتنفيذ، ووضعها موضع التنفيذ قريبًا.
المصدر: https://baobacgiang.vn/cac-dong-chi-lanh-dao-tinh-bac-giang-gap-mat-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-postid420242.bbg
تعليق (0)