وزارة الداخلية توجه المسؤولين نحو تسوية سياسية عند إعادة هيكلة الجهاز

في 23 يونيو، أصدرت وزارة الداخلية النشرة الرسمية رقم 4177/BNV-TCBC لتوجيه تنفيذ المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP للحكومة.

صدر الإرسال على أساس الاستنتاج رقم 169-KL/TW المؤرخ 20 يونيو 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن التركيز على إكمال مهمة إعادة ترتيب الجهاز التنظيمي والوحدات الإدارية والإرسال الرسمي رقم 93/CD-TTg المؤرخ 21 يونيو 2025 لرئيس الوزراء بشأن تسريع تقدم تنفيذ السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في عملية إعادة ترتيب الجهاز التنظيمي للنظام السياسي.

الهدف هو تبسيط إجراءات الموظفين وإعادة الهيكلة وتحسين جودة الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الهيئات والمنظمات والوحدات.

أحد المحتويات الرئيسية للرسالة الرسمية هو طلب الوزارات والإدارات والفروع والمحليات لتوجيه الوكالات والمنظمات والوحدات للتركيز على الموضوعات التالية عند النظر في السياسات والأنظمة وحلها: (1) أقل من 5 سنوات إلى سن التقاعد ؛ (2) عدم تلبية متطلبات المهمة ؛ (3) عدم تلبية مستوى التدريب وفقًا للمعايير المهنية والفنية للوظيفة الحالية ؛ (4) الصحة غير مضمونة ، مما يؤثر على نتائج أداء الوظائف والمهام ....

يذكر أن وزارة الداخلية اقترحت الاهتمام بالحفاظ على الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين أمضوا 10 سنوات أو أكثر في الخدمة حتى سن التقاعد، ولديهم القدرة على العمل، ولهم إنجازات ومساهمات كثيرة في الهيئات والمنظمات والوحدات.

ضمان الحقوق القانونية الكاملة للموظفين

وأكدت وزارة الداخلية أنه عندما تتلقى الهيئات والمنظمات والوحدات طلبات الاستقالة من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والموظفين، فيجب عليها على الفور وبسرعة ووفقًا للأنظمة، ضمان الحقوق القانونية الكاملة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والموظفين والقوات المسلحة الذين يستقيلون بسبب إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية على النحو المنصوص عليه في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

فيما يتعلق بالمسائل المالية، يجب على الجهات المعنية موازنة مصادر التمويل وترتيبها بشكل استباقي وفقًا لتوجيهات وزارة المالية، وذلك لصرف سياسات وأنظمة الدفع فورًا في حال اتخاذ قرارات الاستقالة. في حال وجود صعوبات في مصادر التمويل، يجب إبلاغ وزارة المالية فورًا لتحليلها، ثم رفعها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار المناسب.

وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لأولئك الذين قرروا التقاعد قبل 30 يونيو 2025، فيجب عليهم إكمال الدفع بشكل عاجل قبل 30 يونيو 2025.

بالنسبة لأولئك الذين قرروا التقاعد قبل 30 يونيو 2025، يجب عليهم إكمال الدفع بشكل عاجل قبل 30 يونيو 2025.

ولضمان تقدم التنفيذ، تطلب وزارة الداخلية من الوزارات والإدارات والفروع والمحليات تكليف مدير إدارة التنظيم والموظفين أو رئيس المكتب (بالنسبة للوزارات)، ومدير إدارة الشؤون الداخلية (بالنسبة للمحليات) بتقديم تقارير دورية عن تنفيذ السياسات والأنظمة كل يوم اثنين وفقًا للرسالة الرسمية رقم 4116/BNV-TCBC الصادرة عن وزارة الداخلية بتاريخ 21 يونيو 2025.

يمكن أن تكون نماذج التقارير مرنة عبر الرسائل النصية، Zalo، البريد الإلكتروني، الهاتف ... لخدمة غرض تلخيص تقارير التقدم وعكس الصعوبات والمشاكل على الفور حتى تتمكن وزارة الداخلية من التوجيه أو حلها أو تقديمها إلى السلطات المختصة للتعامل معها.

بعض التوجهات في حل الأنظمة والسياسات

كما توفر الرسالة الرسمية 4177 بعض المبادئ التوجيهية لحل الأنظمة والسياسات في مواقف محددة.

وعليه، ففي عملية ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، إذا رغب الكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون في الاستقالة فورًا، يجب على لجنة الحزب المحلية والحكومة الاستناد إلى قرار الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات والخطة الرئيسية بشأن ترتيب الوكالات المتخصصة والوكالات الإدارية ووحدات الخدمة العامة عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين في المنطقة للنظر والبت في السماح للكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون والموظفون بالاستقالة فورًا والتمتع فورًا بالسياسات والأنظمة وفقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

"فيما يتعلق بالهيئات والمنظمات والوحدات التي يتم حلها أو إيقاف عملياتها، إذا رغب الكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون والموظفون في الاستقالة، يجب على رئيس الهيئة أو المنظمة أو الوحدة، قبل حلها أو إيقاف عملياتها، بالاشتراك مع لجنة الحزب والسلطات على نفس المستوى، النظر والقرار وفقًا لسلطتهم أو إبلاغ السلطة المختصة للنظر والقرار، دون الحاجة إلى إجراء تقييم جودة للكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون.

في عملية إعادة تنظيم أجهزة الدولة والمنظمات ووحدات الخدمة العامة من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، إذا كان عدد الموظفين الحاضرين أقل من الإطار الوظيفي الذي تحدده السلطات المختصة، فسيتم فقط النظر في أولئك الذين لا يستوفون متطلبات المهمة أو لا يستوفون معايير الكوادر والموظفين المدنيين (مستوى البلدية الجديد) وفصلهم.

بعد استقرار الهيكل التنظيمي، سيتم إجراء التوظيف وفقًا للإدارة اللامركزية للكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، بالتزامن مع إعادة الهيكلة وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام.

وفي وقت سابق، في النشرة الرسمية رقم 93/CD-TTg الصادرة في 21 يونيو 2025، طلب رئيس الوزراء:

الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية: التركيز على توجيه تنفيذ السياسات والأنظمة بشكل حازم وجاد وفعال وفقًا لأحكام المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP؛ مراجعة والموافقة على الموضوعات ذات التطلعات المشروعة التي تلبي الشروط المنصوص عليها في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP للتعامل بسرعة وسرعة وبشكل كامل مع الحقوق المشروعة للمستفيدين، وعدم وضع شروط إضافية على الإطلاق تتجاوز الأحكام المذكورة أعلاه.

- العمل بشكل استباقي على موازنة وترتيب الأموال الكافية من الميزانية المخصصة والمدخرات (إن وجدت) للوكالات والوحدات ومستويات الميزانية لسداد السياسات والأنظمة للمستفيدين على الفور؛ وتحمل المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء لحل السياسات والأنظمة الخاصة بالدفع للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الذين تركوا وظائفهم بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية، وضمان التوقيت والامتثال للوائح؛ وفي الحالات التي تم فيها اتخاذ قرار بالاستقالة، يجب إكمال القرار والدفع في موعد أقصاه 30 يونيو 2025.

أي جهة أو وحدة أو فرد مختص يفشل في تنفيذ الخطة بشكل سليم أو يسمح بوقوع حوادث سلبية، سيتم التعامل معه وفقًا للوائح الحزب وقوانين الولاية. في حال وجود صعوبات مالية، يُرجى الإبلاغ فورًا إلى وزارة المالية لتلخيصها وتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها ومعالجتها.

مراجعة وتقليص الخطوات غير الضرورية في عملية الموافقة على الميزانية وتخصيصها؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى جميع المستويات، وخاصة الوكالات والوحدات الشعبية، في تحديد الموضوعات ووضع تقديرات الميزانية وتخصيص الأموال وفقًا للأنظمة وتنفيذها دون انتظار موافقة الرؤساء لكل حالة.

تعزيز التفتيش والإشراف على التنفيذ في الهيئات والوحدات التابعة؛ والعمل على معالجة المناطق البطيئة في التنفيذ على الفور، والتعامل بصرامة مع حالات التأخير غير المعقول أو عدم التنفيذ المتعمد.