ستقدم وزارة الصناعة والتجارة إلى رئيس الوزراء قريبًا استراتيجية تطوير صناعة الصلب.

تستورد فيتنام معظم الحديد والصلب من السوق الصينية.

وفقًا للإحصاءات الأولية الصادرة عن الإدارة العامة للجمارك، استوردت فيتنام في مايو أكثر من 1.54 مليون طن من الحديد والصلب، أي ما يعادل نحو 1.3 مليون دولار أمريكي، بمتوسط ​​سعر 730 دولارًا أمريكيًا للطن، بزيادة قدرها 20.6% في الحجم و34.1% في القيمة مقارنةً بأبريل 2024. وفي الأشهر الخمسة الأولى من العام، استوردت فيتنام 6.9 مليون طن من الحديد والصلب، بقيمة تزيد عن 5 مليارات دولار أمريكي، بمتوسط ​​سعر 724 دولارًا أمريكيًا للطن، بزيادة حادة قدرها 50.1% في الحجم و27.6% في القيمة، ولكن بانخفاض قدره 15.1% في السعر مقارنةً بالأشهر الخمسة الأولى من عام 2023.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة ، فإنه بحلول نهاية مايو 2024، من إجمالي 252 تحقيقًا في مجال الدفاع عن التجارة الخارجية مع فيتنام، كانت حوالي 30% من الحالات مرتبطة بمنتجات الصلب.

جاءت أكبر كمية من الحديد والصلب المستوردة إلى فيتنام في الأشهر الخمسة الماضية من الصين، بواقع 4.77 مليون طن، أي ما يعادل أكثر من 3 مليارات دولار أمريكي، بزيادة 91% في الحجم و62% في حجم التداول مقارنة بالأشهر الخمسة الأولى من عام 2023؛ وهو ما يمثل 69% من الحجم الإجمالي و61% من إجمالي حجم واردات الحديد والصلب في البلاد بأكملها.

بلغ متوسط ​​سعر الاستيراد في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2024 نحو 641 دولارًا أمريكيًا للطن، بانخفاض قدره 15% عن الفترة نفسها من العام الماضي. وفي مايو وحده، صدّرت الصين أكثر من 1.1 مليون طن إلى بلدنا، أي ما يعادل 702 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 154% في الحجم و105% في القيمة مقارنةً بشهر مايو 2023. ويُعدّ هذا الشهر أيضًا أعلى إنتاج منذ بداية عام 2023.

على الرغم من أن إنتاج فيتنام من الصلب الخام يحتل حاليًا المرتبة الثالثة عشرة عالميًا والأولى في منطقة الآسيان، إلا أن صناعة الصلب لا تزال تعاني من اختناقات طويلة الأمد. فالطاقة الإنتاجية لا تزال محدودة، ولا تزال فيتنام تعاني من عجز في ميزانها التجاري. ولا يلبي إنتاج الصلب الخام سوى احتياجات الإنتاج المحلي، ولا يزال هناك نقص في منتجات الصلب عالية الجودة والصلب التقني.

تواصل فيتنام استيراد الصلب المدرفل (الذي يمثل أكثر من 50% من إجمالي وارداتها)، وخاصةً الصلب المدرفل على الساخن. بالإضافة إلى ذلك، تواصل فيتنام استيراد الصلب المُشكَّل، وبعض منتجات الصلب المطلي بالمعادن والملون (التي تمثل حوالي 20-25% من الطلب الاستهلاكي المحلي).

في غضون ذلك، ونظرًا لصعوبة سوق البناء المحلي، تنتهج الصين، "قوة" إنتاج الصلب، سياسةً لتعزيز الصادرات من خلال دعم الأسعار والضرائب. وتُثير موجة تدفق الصلب الصيني إلى فيتنام قلق الشركات، لا سيما في ظل ظهور بوادر انتعاش في السوق المحلية بعد فترة طويلة من الركود نتيجةً لتراجع سوق العقارات.

علق السيد نجيم شوان دا - رئيس جمعية الصلب الفيتنامية (VSA) أنه مع زخم التعافي الحالي، من المتوقع أن يصل إنتاج الصلب النهائي في عام 2024 إلى 30 مليون طن، بزيادة قدرها 7٪ مقارنة بعام 2023. ومع ذلك، مع استمرار الصين في زيادة صادرات الصلب، يواجه منتجو الصلب الفيتناميون خطر فقدان السوق المحلية.

إن تزايد حماية الإنتاج عالميًا، مع قيام الدول بتعزيز الحواجز التقنية والدفاع التجاري لمنع استيراد الصلب لحماية الإنتاج المحلي، يُمثل أيضًا عقبة كبيرة أمام صادرات الصلب الفيتنامية اليوم. إضافةً إلى ذلك، فإن "فائض" العديد من منتجات الصلب المحلية وزيادة استيراد الصلب سيزيدان من حدة المنافسة السعرية لمنتجات الصلب المحلية الجاهزة، وفقًا للسيد نغييم شوان دا.

في ظل الصعوبات الحالية، أوصت جمعية الصلب الفيتنامية الحكومة بتوجيه الجهات المعنية لمواصلة تطوير وتحسين نظام معايير الإدارة الفنية، ومعايير إدارة الجودة، والحواجز الفنية لمنع غزو منتجات الصلب غير المستوفية للمعايير الفنية للسلامة والبيئة للسوق الفيتنامية. وتطبق وزارة الصناعة والتجارة على الفور تدابير حماية التجارة (الدفاع عن النفس، ومكافحة الإغراق، ومكافحة الدعم، وتجنب التجارة) لمنع المنافسة غير العادلة وحماية الإنتاج المحلي.

وفي الوقت نفسه، تسريع مزامنة قنوات التحفيز لمنتجات الصلب مثل سوق العقارات، وسوق البناء، وبرنامج بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية، وتعزيز الاستثمار العام...

توصي جمعية الصلب الفيتنامية وزارة الصناعة والتجارة بمواصلة توجيه ودعم شركات تصدير الصلب للاستجابة السريعة والفعالة لقضايا الدفاع التجاري ضد إنتاج الصلب في الخارج. وتحتاج وزارة الصناعة والتجارة إلى تسريع إعداد وتقديم استراتيجية تطوير صناعة الصلب الفيتنامية حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2050، بالتزامن مع سياسات محددة لنمو صناعة الصلب بشكل أخضر ومستدام.

في الوقت الذي لا توجد فيه استراتيجية لتنمية صناعة الصلب، من الضروري أن يكون لدينا تدابير لإدارة الاستثمار في مشاريع الصلب واسعة النطاق للسيطرة على توازن العرض والطلب، وتجنب إهدار الموارد، ورأس المال الأرضي، وحماية البيئة، والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، والتحول إلى الإنتاج والاستهلاك الأخضر؛...

سيصدر رئيس الوزراء قريبًا استراتيجية تطوير صناعة الصلب.

ولمنع التدفق الهائل للصلب إلى فيتنام، والذي يؤثر على الصلب المحلي، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة في 14 يونيو 2024 القرار رقم 1535/QD-BCT بشأن التحقيق وتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على بعض منتجات الصلب المجلفن القادمة من الصين وكوريا.

وفي 14 يونيو 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا إشعارًا بشأن استلام ملف كامل وصالح يطلب إجراء تحقيق في تطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات الصلب المدرفل على الساخن (HRC) من الهند والصين.

في السابق، في 19 مارس 2024، تلقت إدارة علاجات التجارة (وكالة التحقيق) ملفات الشركات التي تمثل صناعة التصنيع المحلية (الأطراف الطالبة) - بما في ذلك مجموعة Hoa Phat (HPG) وشركة Formosa Ha Tinh Steel Corporation، والتي تطلب إجراء تحقيق لتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات الصلب المدرفل على الساخن من الهند والصين.

لمواصلة تذليل الصعوبات التي تواجه صناعة الصلب، صرّح وزير الصناعة والتجارة، نجوين هونغ دين، بأن وزارة الصناعة والتجارة تعمل على وضع استراتيجية لتطوير صناعة الصلب في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، ومن المتوقع أن تُقدّمها قريبًا إلى رئيس الوزراء لإصدارها. كما تُنجز الوزارة مسودة تقريرها لتقديمه إلى الحكومة لعرضه على الجمعية الوطنية لإصدار قانون التنمية الصناعية الرئيسية. وبناءً على ذلك، يتمثل الهدف طويل المدى في تطوير صناعة الصلب لتصبح صناعة وطنية أساسية، تُلبّي الطلب المحلي وتُعزّز الصادرات بسرعة.

وفيما يتعلق بدعم القروض، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أن تقوم وزارة المالية بمراجعة وتحديث ووضع سياسات تنظيمية ضريبية مناسبة لاستيراد عدد من المنتجات الفولاذية التي تشهد تقلبات كبيرة في الأسعار؛ واقترحت أن يوجه بنك الدولة البنوك التجارية ويشجعها على تنفيذ حزم ائتمانية تفضيلية لدعم الاستثمار والإنتاج وتجارة الفولاذ.

فيما يتعلق بمسألة واردات الصلب الضخمة إلى السوق، قامت وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة وتقييم أثر واردات الصلب بانتظام، وتلقت ملاحظات من مجتمع الأعمال، وسارعت إلى حماية الشركات في السوق المحلية من خلال إجراءات حماية التجارة (مكافحة الإغراق، والتهرب الضريبي، والدعم، وحماية التجارة) والتدابير الفنية. بالإضافة إلى ذلك، قدمت الوزارة التوجيه والدعم لشركات تصدير الصلب للاستجابة السريعة والفعالة لقضايا حماية تجارة منتجات الصلب في الخارج.

وفي الوقت نفسه، أكدت هذه الوكالة أيضًا أنها كانت وستواصل دعم مؤسسات إنتاج وتجارة الصلب لتطوير الأسواق، وخاصة توسيع وتنويع أسواق التصدير؛ وتعزيز أنشطة الترويج التجاري؛ وبناء وحماية العلامات التجارية لصناعة الصلب في فيتنام؛ ودعم الشركات لحماية مصالحها في الأسواق المحلية والأجنبية.

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، بحلول نهاية مايو 2024، من إجمالي 252 تحقيقًا في قضايا التجارة الخارجية مع فيتنام، شملت حوالي 30% من القضايا منتجات الصلب. وتتنوع منتجات الصلب التي تم التحقيق فيها، بما في ذلك الصلب المجلفن، والفولاذ المقاوم للصدأ المدرفل على البارد، والصلب الملون، وأنابيب الصلب، وشماعات الصلب، والمسامير الفولاذية، وغيرها. وقد وقعت معظم هذه الدعاوى القضائية في أسواق تصدير الصلب الرئيسية في فيتنام، مثل الولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، وأستراليا، وغيرها، حيث تُعد الولايات المتحدة الدولة الأكثر تحقيقًا مع فيتنام.

ومؤخرا، وبعد فترة طويلة من عدم استخدام تدابير الدفاع التجاري المباشرة ضد فيتنام، أطلق الاتحاد الأوروبي في أغسطس/آب 2023 تحقيقا ضد التحايل على تدابير الدفاع التجاري ضد الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفل على البارد من فيتنام بزعم التهرب من ضرائب الدفاع التجاري المطبقة حاليا على إندونيسيا.

المصدر: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-se-som-trinh-thu-tuong-chinh-phu-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nganh-thep-326939.html