الكشف عن السبب وراء رغبة روسيا في الانسحاب من معاهدة حظر التجارب النووية

[إعلان 1]
في جلسته الأولى الأخيرة، أقرّ مجلس الدوما الروسي مشروع قانون لإلغاء التصديق على معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية. صوّت 423 نائبًا بالإجماع على اعتماد الوثيقة. ماذا يعني رفض التصديق عليها؟

Bật mí lý do Nga muốn rút khỏi Hiệp ước cấm thử hạt nhân

لا توجد معاهدة واحدة بل معاهدتان.

سُميت المعاهدة الأولى "معاهدة حظر التجارب النووية في الجو والفضاء وتحت الماء" (المعروفة أيضًا باسم "معاهدة موسكو" نسبةً إلى مكان توقيعها). وُقِّعت في 5 أغسطس/آب 1963 في موسكو.

كانت أطراف الاتفاقية، أي الجهات المبادرَة، هي الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة والمملكة المتحدة. ودخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 10 أكتوبر/تشرين الأول 1963، ويبلغ عدد الدول الأعضاء فيها اليوم 131 دولة.

من المهم الإشارة إلى أن توقيع المعاهدة لا يمثل سوى نصف العملية؛ إذ يجب التصديق على أهم الوثائق، أي الموافقة عليها من أعلى المستويات التشريعية والتنفيذية في الدولة الموقعة. أي أن الشخص المختص في الدولة (الرئيس، رئيس الوزراء، وزير الخارجية ) يوقع على الوثيقة. ولكن لكي تدخل المعاهدة حيز النفاذ، يجب أن تُصدّق عليها الجمعية الوطنية كقانون.

يصوّت البرلمان على التصديق على المعاهدة، مؤكدًا بذلك التزام الدولة بالامتثال لأحكامها. ويُضفى الطابع الرسمي على التصديق بوثيقة خاصة تُسمى وثيقة التصديق. وفي معاهدة موسكو، تُعتبر الدول الأعضاء في المعاهدة هي الجهات الوديعة، وهي الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى. وتُرسل الدول الأطراف في المعاهدة وثائق تصديقها إلى موسكو أو واشنطن أو لندن، على التوالي.

هناك نقطة جديرة بالملاحظة هنا. الانضمام إلى معاهدة من هذا النوع عمليةٌ على مرحلتين، لذا قد تكون هناك دولٌ وقّعت عليها ولم تُصدّق عليها. على سبيل المثال، لم تُوقّع على معاهدة موسكو كلٌّ من الصين وفرنسا وكوريا الشمالية وكوريا الجنوبية وإسرائيل. هذه المعاهدة معيبةٌ من حيث المبدأ، نظرًا لأن بعض الدول كانت تنوي امتلاك أسلحة نووية ولم تُوقّع عليها.

ومن هنا ولدت معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية، وهي معاهدة دولية متعددة الأطراف تحظر تفجيرات تجارب الأسلحة النووية وأي تفجيرات نووية أخرى لأغراض مدنية أو عسكرية في أي مكان.

لم تعد هذه المعاهدة مبادرة من جانب عدد قليل من البلدان، بل تم اعتمادها في الدورة الخمسين للجمعية العامة للأمم المتحدة في 10 سبتمبر/أيلول 1996 وتم التوقيع عليها في 24 سبتمبر/أيلول 1996. وقد تم إعداد هذه المعاهدة بعناية أكبر بكثير، لأن أحد ملاحقها حدد بوضوح قائمة تضم 44 دولة قادرة على تصنيع الأسلحة النووية والطاقة الذرية.

وبحلول عام 2023، كانت المعاهدة قد وقعت عليها 187 دولة وصادقت عليها 178 دولة منها.

لكن المسألة ليست فيمن وقّع، بل فيمن لم يوقّع. سبق أن ذُكر أن أحد شروط دخول المعاهدة حيز النفاذ هو توقيع كل دولة من الدول الأربع والأربعين المدرجة في الملحق الثاني على المعاهدة والتصديق عليها.

لم تأتِ هذه القائمة من فراغ. فقد أعدتها الوكالة الدولية للطاقة الذرية بناءً على عدد الدول التي كانت تُشغّل مفاعلات نووية على أراضيها وقت توقيع المعاهدة.

كل شيء واضح: بوجود مفاعل نووي، يُمكن الحصول على البلوتونيوم لصنع الأسلحة، ما يعني أنه من الممكن نظريًا صنع أسلحة نووية. وفي الواقع، قامت دول عديدة بذلك.

من بين الدول النووية الأربع والأربعين التي كانت موجودة وقت صياغة المعاهدة، لم توقع عليها سوى ثلاث دول: الهند وباكستان وجمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية. أي أن الشرط الأول لدخول المعاهدة حيز النفاذ لم يُستوفى، حيث وقّعت عليها 41 دولة فقط من أصل 44 دولة.

أما عدد الدول التي صادقت على المعاهدة فهو أقل من ذلك، إذ بلغ 36 من أصل 44 دولة. وتشمل الدول غير المصدقة الولايات المتحدة والصين وإسرائيل وإيران ومصر.

لم تستسلم الأمم المتحدة. ففي 6 ديسمبر/كانون الأول 2006، اعتمدت الجمعية العامة قرارًا يؤكد على ضرورة التوقيع والتصديق السريع على المعاهدة. صوّتت 172 دولة لصالح القرار، بينما صوّتت دولتان ضده: جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية والولايات المتحدة.

إذن، معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية لم تدخل حيز التنفيذ، مما يعني أنها لا تزال مجرد أمنية. لكن هذا ليس صحيحًا تمامًا، فقد امتثلت دول عديدة لأحكام المعاهدة ولم تُجرِ أي تجارب. لم تُجرِ الولايات المتحدة أي تجارب منذ عام ١٩٩٢، وكذلك فعلت روسيا. لا يهم إن كان الاتفاق وديًا أم صادقًا، المهم هو أن الأطراف قد امتثلت لأحكام المعاهدة.

التجارب النووية الروسية

سحب التوقيع غير ممكن، ولكن ما هو ممكن هو سحب التصديق. ستبقى روسيا طرفًا موقّعًا على المعاهدة، ولكنها في جوهرها طرف في معاهدة باطلة.

بين عامي ١٩٤٩ و١٩٩٠، أجرى الاتحاد السوفييتي ٧١٥ تجربة نووية، مستخدمًا ٩٦٩ جهازًا نوويًا. من بين هذه التجارب، أُجري ١٢٤ منها لأغراض سلمية .

أجريت معظم الاختبارات النووية في الاتحاد السوفييتي في موقع سيميبالاتينسك للتجارب النووية وفي أرخبيل نوفايا زيمليا.

في 30 أكتوبر 1961، انفجرت أقوى قنبلة هيدروجينية في التاريخ - قنبلة القيصر، بسعة 58 ميغا طن، في مركز اختبار نوفايا زيمليا.

سافرت الموجات الزلزالية الناتجة عن الانفجار ثلاث مرات حول الأرض ووصلت الموجات الصوتية إلى مسافة 800 كيلومتر.

في موقع الاختبار سيميبالاتينسك، في 11 أكتوبر 1961، تم إجراء أول انفجار نووي تحت الأرض.

لم تُشر معاهدة موسكو "لحظر تجارب الأسلحة النووية في الجو والفضاء وتحت الماء"، التي دخلت حيز التنفيذ أواخر عام ١٩٦٣، إلى التجارب التي تُجرى تحت الأرض. إلا أن أحد شروط المعاهدة كان منع انتشار التداعيات الإشعاعية الناجمة عن الانفجارات النووية في باطن الأرض إلى خارج حدود الدولة التي أُجريت فيها هذه التجارب.

أُجريت العديد من التجارب الأخرى في موقع سيميبالاتينسك للتجارب. بين عامي ١٩٤٩ و١٩٨٩، أُجريت ٤٦٨ تجربة نووية هناك، منها ٦١٦ تجربة فُجِّرت بأجهزة نووية وحرارية نووية: ١٢٥ تجربة جوية (٢٦ تجربة أرضية، و٩١ تجربة جوية، و٨ تجارب على ارتفاعات عالية) و٣٤٣ تجربة تحت الأرض.

تم إغلاق موقع الاختبار في سيميبالاتينسك في 29 أغسطس 1991. ولم يتبق لروسيا سوى موقع اختبار واحد في نوفايا زيمليا.

في نوفايا زيمليا، بين عامي ١٩٥٥ و١٩٩٠، أُجري ١٣٢ تفجيرًا نوويًا، شملت تفجيرات جوية وأرضية وتحت الماء وتحت الأرض. وفي نوفايا زيمليا، أُتيحت إمكانية اختبار أجهزة نووية متنوعة.

التجارب النووية في البلدان

من حيث عدد الاختبارات، ليست روسيا هي الرائدة، بل الولايات المتحدة. بين عامي ١٩٤٥ و١٩٩٢، أجرت الولايات المتحدة رسميًا ١٠٥٤ اختبارًا من جميع الأنواع، في الغلاف الجوي، وتحت الأرض، وعلى السطح، وتحت الماء، وفي الفضاء.

أُجريت معظم التجارب في موقع تجارب نيفادا (NTS)، بجزر مارشال في المحيطين الهادئ والأطلسي. وقع آخر انفجار نووي في الولايات المتحدة في موقع تجارب نيفادا في 23 سبتمبر/أيلول 1992. أُغلق الموقع منذ ذلك الحين، ولكن من المحتمل إعادة فتحه.

أجرت الصين 45 تجربة نووية (23 منها في الغلاف الجوي و22 تحت الأرض) بين عامي 1964 و1996. توقفت هذه التجارب عام 1996، عندما وقّعت الصين معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية. ومنذ عام 2007، وبموجب مرسوم صادر عن الحكومة الصينية، أُغلق موقع لوب نور للتجارب النووية بالكامل، وأصبح وجهة سياحية.

أجرت فرنسا 210 تجارب نووية بين عامي 1960 و1996 ولكن ليس على أراضيها: حيث أجريت 17 تجربة في الصحراء الكبرى، وفي الجزائر (الأراضي الفرنسية سابقاً)، و46 تجربة جوية و147 تجربة برية وتحت الأرض في جزيرتي فانغاتوفا وموروروا في بولينيزيا الفرنسية.

أجرت بريطانيا أول تجربة نووية لها في 3 أكتوبر/تشرين الأول 1952، بتفجير جهاز نووي على متن سفينة راسية في جزر مونتي بيلو (قبالة الطرف الغربي لأستراليا). وفي المجمل، أجرت بريطانيا 88 تجربة نووية بين عامي 1952 و1991.

أجرت كوريا الشمالية ستة تجارب نووية في موقع بونجي ري للتجارب النووية.

أجرت الهند أول تجربة نووية لها عام ١٩٧٤. وبحلول عام ١٩٩٨، أُجريت خمسة تفجيرات نووية تحت الأرض في موقع تجارب بصحراء راجستان، بالقرب من مدينة بوخران. ومنذ ذلك الحين، أُعلنت الهند رسميًا قوة نووية، ولكن بعد يومين أعلنت دلهي رفضها إجراء المزيد من التجارب.

لم تكن باكستان بعيدة عن منافستها. ففي 28 مايو/أيار 1998، فجّرت خمس قنابل تحت الأرض، وأخرى في 30 مايو/أيار.

ما الفائدة التي ستعود على روسيا إذا انسحبت من التصديق على المعاهدة؟

تختلف خصائص الأسلحة النووية اختلافًا كبيرًا عن الأسلحة التقليدية. فالرصاصة التقليدية يمكن أن تبقى في مستودع جاف لعقود دون أن تفقد قدرتها على القتل.

لكن في الجهاز النووي، تحدث عمليات تحلل إشعاعي معقدة باستمرار. أي أنه مع مرور الوقت، يتغير التركيب النظيري للشحنة، وقد تتحلل إلى حد ما.

في الوقت الحاضر، كثيراً ما تقول وسائل الإعلام في البلدان غير الصديقة إن روسيا عملاق ذو أقدام من طين، وأن الجيش الذي جعل الجميع خائفين على مدى الثلاثين عاماً الماضية بعيد كل البعد عن الكمال.

وبناءً على ذلك، تواجه الإمكانات النووية الروسية نفس المشاكل التي يواجهها الجيش الروسي عمومًا. صُنعت الصواريخ في الحقبة السوفيتية، وصُنعت الرؤوس الحربية أيضًا في الحقبة نفسها، لذا هناك ما يدعو للشك في أن القدرات النووية الروسية مجرد إمكانيات، مثل "السيف الريفي من الحقبة السوفيتية". فالبلوتونيوم قديم، ولم يعد من الممكن صنع ذخيرة جديدة منه لأنه غيّر خصائصه النظيرية.

قد يُضعف هذا الرأي قوة روسيا المتدنية أصلًا. كانت روسيا محط خوف الغرب سابقًا، لكنها الآن أقل خوفًا بكثير. بالطبع، ليست الطاقة النووية هي المسؤولة هنا، بل شيء آخر. لكن الدرع النووي يجب أن يكون تهديدًا لخصوم روسيا.

يُعدّ التنازل عن الحظر من جانب واحد خيارًا قابلًا للتطبيق. لم تدخل المعاهدة حيز النفاذ بعد، نظرًا لعدم تصديق العديد من الدول عليها، لذا فإن قيمتها القانونية منخفضة، مع أن جميع الدول لم تُجرِ أي تجارب في الماضي.

إن انسحاب روسيا من المعاهدة، وإن كان أحاديًا، للتحقق من ترسانتها النووية خطوة ضرورية بغض النظر عن الولايات المتحدة وأوروبا. ولا يُعتد ببدء الولايات المتحدة تجاربها ردًا على ذلك. ولن يُسبب اختبار بعض الصواريخ النووية في موقع تجارب نوفايا زيمليا أي ضرر على الإطلاق.

على أي حال، ستُثير هذه الإجراءات موجةً جديدةً من السخط والإدانة من المجتمع الدولي، والكلمة المفتاحية هنا هي ببساطة "الاختبار التالي". لكنها ستتيح استخلاص استنتاجاتٍ حول حالة الدرع النووي الروسي.

[إعلان 2]
مصدر